黄金坳镇2025年度述法报告

2025年,黄金坳镇人民政府在区委、区政府的坚强领导下,坚持以法治思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设的各项决策部署,以法治政府建设为核心,以提升基层依法治理能力为重点,统筹推进依法行政、矛盾化解、普法宣传等工作,为全镇经济社会高质量发展营造了公平正义、和谐稳定的法治环境。现将2025年度履职情况及2026年工作计划报告如下:

一、2025年度履行法治建设情况

一年来,本镇坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置。一是带头抓学习研究。召开镇党委理论学习中心组专题学法2次,深入领会习近平法治思想。积极组织全镇干部在如法网和干部网络学院学习法治内容与法规,干部学法考试合格率达100%。二是带头抓部署推进。将法治建设纳入全镇发展总体规划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促。定期听取工作汇报,协调解决难点问题。三是带头抓依法决策。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,全年党委会研究的各项重大事项均履行法定程序。聘请专业法律顾问,加强对全镇各项工作的法律指导,推动法律顾问参与重大决策、合同审查,确保每个流程合法合规。四是带头抓法律服务保障。积极为群众提供便捷、高效的法律服务,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等一站式服务。2025年至今共提供法律咨询服务30余人次。加强“法律明白人”培养,组织示范培训2次,提升基层法律服务能力。

二、2025年度法治建设工作总结与主要成效

2025年,黄金坳镇坚持以习近平法治思想为指导,扎实推进法治政府、法治社会一体建设,各项工作取得新进展。主要成效与亮点体现在以下三个方面:

(一)聚焦依法行政,政府履职效能实现新提升

严格依法履职,规范执法行为,提升政务服务效能,解决群众“急难愁盼”,增强政府公信力。一是决策程序更规范。全面落实重大行政决策合法性审查制度,未经审查或审查不合法的一律不上会、不决策。二是联合执法更科学。联合开展农村环境整治、安全生产检查等工作 6 次。形成“信息共享、线索互通、联合执法”的工作格局。三是权力运行更透明。扎实推进政务公开标准化建设,全年通过门户网站、公开栏等载体主动公开信息40余条,涵盖财政资金、项目招标、惠农政策等重点领域。

(二)聚焦法治环境,护航经济发展取得新突破

聚焦优化营商环境,依法保护市场主体,打击破坏市场秩序行为,加强矛盾化解,为发展保驾护航。一是严格执法办案,规范市场秩序。坚持问题导向,加大执法检查力度,共办理各类案件 10 起,涵盖多个重点领域:其中食品案件 5 起,重点查处了过期食品、食品抽检不合格、无证小作坊等问题,守护群众“舌尖上的安全”;农资案件 1 起,严厉打击假冒伪劣农资产品,保障农业生产安全;商标侵权案件 1 起,维护知识产权保护秩序。通过案件办理,有效震慑了违法分子,市场经营秩序持续向好。二是走深走实法治宣传。镇党、政府组织全镇干部职工开展法治教育讲座2次,各部门落实“谁执法谁普法”的主体法治宣传责任,利用“宪法宣传日”,“6.25全国禁毒宣传日”“青少年法治宣传周”“农村法治宣传月”,等节点,开展法治宣传活动,协助区里开展返乡大学生“送法下乡”等活动。全年开展8次户外法治宣传,发放资料3000余份,悬挂标语20余幅,5000余人次受教育,有效增强干部群众法律意识。

(三)聚焦基层治理,平安法治基础得到新巩固

我镇坚持以人民为中心,聚焦重点领域、强化源头治理、健全长效机制,有效维护了辖区社会大局稳定,切实提升了群众安全感与获得感。一是矛盾化解效能显著。坚持定期排查与专项排查相结合,2025年全镇人民调解委员会受理矛盾纠纷105起,成功调处103起,调处成功率超99%。落实主要领导坐班接访制度,化解市、区主要领导交办信访积案2起,社会大局和谐稳定。二是重点治理精准有力。成立了由镇党委书记为组长,镇长及分管领导为副组长,其他班子成员、相关职能部门负责人为成员的工作领导小组,明确职责分工,形成“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动”的齐抓共管格局。每月召开常态化扫黑除恶工作推进会,及时传达上级精神,研究解决工作难点问题。同时,各驻村领导督促指导所驻村常态化推动扫黑除恶工作。群众安全感满意度保持在98.5%以上。

三、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到:运用法治思维和法治方式破解乡村振兴深层次难题的能力尚有不足;法治队伍专业能力有待加强,面对新业态、新领域的复杂案件,部分执法人员的法律适用和应急处置能力尚有不足;普法宣传的深度与黏性有待提升,对青少年、老年人、企业主等不同群体的差异化需求把握不够精准,普法形式的创新性和吸引力仍需增强;智慧法治应用水平有待提高,利用大数据、人工智能等现代科技赋能执法监管、风险预警的能力还比较薄弱。

四、2026年度法治建设工作思路与计划

2026年,我镇法治建设工作将围绕“法治赋能乡村振兴”这一主线,以解决当前问题为导向,实施以下四项行动计划,力争实现依法行政水平、基层治理效能、全民法治素养、智慧法治应用“四个新提升”。

(一)实施“执法素养深耕”行动计划,提升依法行政专业水平。

 1.开展“法治尖兵”培育工程。每季度开展一次“模拟执法现场”实战演练和精品案卷评选。与区级司法、城管等部门建立结对指导机制,全年选派不少于4名执法骨干进行跟班学习。年底前,确保一线执法人员100%通过执法资格等级考试。

 2.推进决策科学化法治化。升级重大决策流程,2026年底前实现100%的重大行政决策事项进行专家论证和风险评估的目标。

 3.推行“法治体检”进企业。将“综合查一次”从监管向服务延伸,每半年为辖区重点企业提供一次“法治体检”服务,帮助排查合同管理、劳动用工、安全生产等方面的法律风险,出具个性化法律风险提示书。

(二)实施“治理末梢激活”行动计划,提升基层社会治理效能

 1.打造“名人调解工作室”品牌。鼓励和支持退休法官检察官、资深律师、乡贤能人建立个人品牌调解室。重点在工业园区、大型农业合作社设立“巡回调解点”,全年培育特色调解室不少于2个。

 2.实施“村规民约优化工程”。指导各村对现有村规民约进行全面法律审查和民主修订,将人居环境整治、彩礼限额、孝老爱亲等文明新风纳入其中。建立村规民约积分管理制度,与“文明家庭”评选、集体经济分红等挂钩,增强其约束力和生命力。

(三)实施“法治信仰培育”行动计划,提升全民法治素养

 1.启动“法治带头人”领航计划。从“法律明白人”、村干部、致富能手中遴选“法治带头人”,进行重点培养,使其成为乡村法治建设的核心骨干。

 2.推出“订单式”精准普法套餐。针对青少年,联合学校开发“法治第二课堂”系列情景剧;针对企业主,每季度举办“法治营商环境沙龙”;针对老年人,开展“守住钱袋子”防骗主题讲座。

 3.建设“法治文化风景带”。将法治元素融入美丽乡村建设,在镇村主干道、休闲广场、农家书屋等场所,打造一批法治文化墙、法治长廊、法治读书角。结合传统节日,举办法治文艺汇演、法治灯谜竞赛等活动。

(四)实施“数字法治赋能”行动计划,提升智慧监管服务能力

 1.建设重点领域风险预警模型。利用基层社会治理平台数据,针对矛盾纠纷、重点人员、安全生产等领域,探索建立大数据分析预警模型,实现风险早识别、早干预。

 2.探索“云上法律服务”。探索“黄金坳法治云”小程序,集成智能法律问答、远程视频调解、法律援助在线申请等功能。在边远村组布设公共法律服务远程可视终端,让村民在家门口能与镇中心法律顾问“面对面”咨询。

 3.深化“政务公开+”模式。在全面公开政府信息的基础上,针对民生政策、项目规划等,创新采用“图文解读+短视频讲解+直播答疑”的组合方式,确保群众看得懂、能监督。

新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为。2026年,黄金坳镇人民政府将继续以坚如磐石的决心、久久为功的韧劲,扎实推进各项法治建设任务落地见效,奋力谱写法治黄金坳、平安黄金坳建设新篇章,为全面实现乡村振兴提供更加坚实有力的法治保障。

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