2025年来，鹤城区司法局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真履行部门职责，扎实开展法治政府建设工作，为建设社会主义现代化新鹤城提供有力的法治保障。现将2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、2025年推进法治政府建设工作情况

（一）坚持党的全面领导，统筹法治建设全局。

一是深化理论武装，压实第一责任。落实局党组理论学习中心组学法制度，把习近平法治思想等相关法律法规列入党组理论学习中心组学习内容。2025年，我局党组理论学习中心组学习将党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神、习近平法治思想等作为重点学习内容，根据相关文件制定学习计划表。二是聚焦依法行政，积极服务政府大局。完善规范性文件合法性审核机制，本年度共清理规范性文件23件，其中废止3件，拟修订2件，失效1件。对区政府各类合同、纪要、议题、文件等进行合法性审查150余次，出具合法性审查意见100余件，合法性审核率达到 100%，为全区重点建设工程项目和经济领域中的行政决策提供专业的法律服务。

（二）强化服务保障,推进法治政府建设。

一是进一步强化行政争议实质性化解工作。持续开展“行政复议质量提升年”活动，全年新收行政复议案件363件，上期结转24件，审结328件，结案率达84.75%，有力推动了法治政府建设。积极构建府院协调联动机制，与怀化铁路运输法院、怀化铁路运输检察院联合制定协同推进鹤城区人民政府行政争议诉源治理、实质性化解工作方案，建立怀化铁路运输法院行政争议协调中心驻鹤城区工作站。全面加强行政应诉审查指导，常态化落实“一案一提醒”的工作机制。二是进一步开展法治政府建设示范创建活动。2025年共组织两轮行政执法资格考试，全区符合参考条件的执法人员均报名参考，做到应考尽考，总体成绩和全市排名较2024年有较大提升。同时对全区到期、离退休、调岗行政执法人员执法证进行清理注销，进一步规范全区行政执法证管理，优化行政执法队伍。

（三）践行服务宗旨，推进法治惠民利民。

一是积极拓展法律援助覆盖面。对残疾人、老年人、未成年人、妇女、农民工等群体申请法律援助放宽事项范围审查，对军人军属等群体降低援助门槛。全年共受理法律援助案件365件，其中民事案件89件，刑事案件275件，行政案件1 件。通过法律援助，帮助受援人挽回经济损失约200余万元，有效维护了困难群众的合法权益。二是积极参与国际陆港法务区建设和运行工作。入驻法务区法律援助工作中心，安排律师上岗，着力为国际陆港群众、劳动者、企业、市场主体提供法律咨询和法律援助服务，开通绿色通道，优化办件流程，让从业者、创业者在国际陆港区域安心创业、安心劳动。三是深入推进一村（社区）一法律顾问的建设工作。初步实现了全区所有村（社区）都配备了律师担任法律顾问，律师通过进村、进社区了解社情民意，熟悉基层实际，公布联络方式等形式积极为村民、居民和工作人员提供专业法律帮助，充分满足了基层群众的法律服务需求，

（四）突出普法宣传重点，创新普法形式。

一是聚焦重点人群，推动全民学法用法。组织开展分众分类学法考法，做好年度全省国家工作人员学法考法辅导读物和应知应会法律知识导读的学习利用，推动领导干部学法用法清单制度有效落实。目前，全区8000余名干部职能正参加湖南法网·如法网平台学习。二是围绕中心工作，开展各类主题法治宣传。结合“农村法治宣传教育月”“4·15国家安全教育日”“6·26”国际禁毒日等活动，开展集中宣传活动37场次，采取摆放宣传展板、发放宣传资料、律师现场解答咨询等方式，编印发放扫黑除恶、禁毒、预防电信诈骗、安全生产、人民调解法等法治宣传资料5万余份、法治环保手提袋、法治纸杯等法治宣传品两万余个。三是注重工作创新，提质法治文化阵地。利用省第五届旅发大会契机开展法治宣传，推动法治文旅深度融合。配合市人大在人民公园--宪法公园一期建设的基础上，新建宪法公园二期项目，同时在碧桂园小区二期打造“宪法小院”。通过图文并茂、以案释法的方式解读民法典、地方立法、法治政府、国家安全、公益诉讼、未成年人保护等法律法规，成为群众学习法律、感受法治的重要窗口与新平台。

（五）坚持底线思维，切实筑牢安全防线。

健全矛盾纠纷多元化解机制，全力构筑起维稳工作的“第一道防线”。2025年，聚焦婚姻家庭、中小企业等重点领域，组织开展排查活动3564次，通过“三调联动”机制及月度协调会议研究重大矛盾纠纷化解，实现“民转刑”案件持续“零发案”。全年共调处矛盾纠纷775起，成功化解706起，成功率达91%。

二、存在的问题和不足

一是基层司法所工作人员年龄普遍偏大、人员配备不足；二是特色品牌创建工作有待加强，示范引领效应尚不突出；三是缺少培训时间与培训机会导致法治人才紧缺，法治建设等工作开展受限等。

三、下一步工作打算

（一）坚持政治统领，党对法治建设的领导持续加强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研湖南时的重要讲话指示精神，武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地把党的领导贯穿于司法行政工作全过程。坚持政治引领，突出党建先行，落实“一岗双责”，将党建工作与业务工作相互融合、相互促进。

（二）强化大局意识，全面夯实法治建设责任。科学谋划“十五五”时期法治建设蓝图。持续健全党政主要负责人述法工作机制，聚焦经济高质量发展,全面推行依法行政，桂发行政决策程序，全力优化法治化营商环境，提供更优质的法律服务。全面推行行政执法“三项制度”，严把文件合法性审查关，不断提高行政复议和行政应诉工作水平。

（三）升级法律服务，发挥职能优势助力改善民生。积极构建我区覆盖城乡的公共法律服务体系，着眼规划“九五”普法，科学谋划普法新蓝图，深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断创新法治宣传形式，大力加强法治文化建设，切实提升公民法治素养。

（四）从严管党治警，持续加强司法行政队伍建设。以新时代司法行政队伍“四化”建设为契机，努力打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的司法行政干部队伍。