2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的工作指导下，鹤城区林业局贯彻落实《法治鹤城建设规划（2021—2025）》、《鹤城区法治政府建设实施方案（2021—2025）》和《鹤城区法治社会建设实施方案（2021—2025）》，坚持依法行政、规范执法，落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制，法治政府建设工作不断推进，取得一定成效，现将2023年我局法治政府建设情况简要总结如下：

一、法治政府建设落实情况

（一）加强组织领导

为贯彻落实“一规划两方案”布置的工作任务，加强法治政府建设，切实做好普法依法治理工作，不断推进“谁执法谁普法”工作，区林业局成立了由局党委书记、局长任组长，局其他班子成员任副组长，相关股室机构负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，组织领导全局的普法依法治理工作。确保“一规划两方案”在林业工作中全面贯彻实施。

（二）强化法治学习宣传教育

1、系统内干部职工，特别是领导干部首先带头学习法律法规知识，不断增强法治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，将坚持学习习近平法治思想落实到局党委理论学习中心组各项学习任务当中，不断提高局党委班子的法治意识和法治建设水平。根据林业工作特点和工作需要，加强有关林业法律法规的学习，提高林业干部职工业务能力。落实“谁执法谁普法”普法工作责任制，将法治宣传教育任务落实到股室。组织全体干部职工积极参加区委法治办组织的湖南法网（如法网）无纸化普法学习和考试；2023年区林业局干部职工全部参加如法网无纸化普法学习和考试，参学率、参考率和通过率均为100%。积极组织执法办案人员和其他林业工作人员参加省、市法治培训，即参加了《全市林业系统法治业务培训班》、《鹤城区行政执法培训会议》、《全省林业法治培训班》等。

2、深入乡镇街道开展林业法治宣传教育和森林防火基础设施建设工作。为不断增强广大群众尊法、学法、守法、用法意识，增强爱绿护绿法治观念，依法从事林业生产经营活动，我局深入全区各乡镇街道宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国湿地保护法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《植物检疫条例》、《湖南省林业条例》等林业法律法规，积极开展农村法治宣传月、湿地日、爱鸟周、植树节等活动。尤其是在森林防火宣传方面，组织了乡、村、组干部及156名生态护林员和29名公益林护林员的森林防灭火培训。在重点林区、学校等区域，采取举办法治宣传活动，书写标语，散发宣传单，以案说法，充分利用广播、电视、报刊短信、宣传车等形式，加强对群众森林防火知识的宣传教育；在森林防火特防期，坚持利用乡镇赶集时段到各乡镇（街道）进行森林防火宣传；落实安全生产隐患排查工作。同时加强森林防火设施建设，制定了《怀化市鹤城区林火阻隔系统与森林消防蓄水池两年行动建设方案》，建设生物防火林带25.05公里、防火道5.45公里、隔离带9.02公里、消防蓄水池1909立方米、固定水囊100个。全年未发生森林火灾。

3、强化安全生产监督管理

定期开展涉林企业安全生产和消防检查，针对存在的问题和安全隐患及时制定整改措施，预防了各类事故的发生。督促企业严格落实安全生产主体责任，认真开展自查自纠，发现隐患立行立改，并组织森林资源保护股、林业执法大队人员和安全生产专干一同下基层、进企业送发安全生产法律法规宣传资料，开展安全监管和隐患排查。据初步统计，下基层进企业累计发现安全隐患45起，整改45起，整改率100%。

4、将开展“6.26”国际禁毒日法治宣传和日常禁毒宣传相结合。发放宣传资料，制作禁毒法治宣传专栏，并在办公区显示屏滚动播放，让禁毒意识深入人心，让人们远离毒品。

5、积极开展国家宪法日宣传活动。区林业局于2023年12月4日在第十个国家宪法日，组织3名工作人员到怀化市太平桥佳惠广场参加国家宪法日法治宣传活动。此次活动秉着弘扬宪法精神，树立宪法权威，结合林业工作的特点，大力宣传《中华人民共和国宪法》以及《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国种子法》等林业法律法规，活动共发放各类宣传资料单册500余份，为20余名市民答疑解惑林业政策相关问题。

6、落实庭审旁听制度。组织干部职工参加怀化铁路法院于2023年7月26日举行的行政诉讼案件庭审的旁听和怀化市鹤城区人民法院于2023年10月8日举行的刑事案件庭审的旁听，不断增强林业干部职工的法治意识。

（三）强化普法依法治理，不断促进依法行政工作。

（1）落实亮证执法制度。本局所有执法人员参加全省组织的行政执法资格考试，取得《中华人民共和国行政执法证》，坚持持证上岗，亮证执法。目前全局已取得行政执法资格人员共计40人。

（2）进一步加强林业行政案件办理工作。要求各执法部门和执法人员在办理行政处罚案件时必须做到认真制作相关执法文书，严格履行法定程序，落实告知制度和听证制度，确保林业行政处罚的合法性和规范性。2023年查处各类林业行政违法案件线索33起（其中移交4起），收缴罚没款45.3万元，全年没有发生相关行政复议和行政诉讼案件。

（四）落实行政执法公示制度

参加鹤城区司法局举办的《鹤城区行政执法培训会议》，按照《怀化市鹤城区司法局关于进一步做好行政执法公示制度有关工作的通知》（鹤司发【2023】11号）文件精神贯彻落实，在鹤城区人民政府网“行政执法公示”专题专栏上将执法主体、执法人员、重大行政执法决定事项目录等各类行政执法事项信息进行公示。

二、2024年工作打算

2024年，继续深入贯彻习近平法治思想，按照《法治鹤城建设规划（2021—2025）》、《鹤城区法治政府建设实施方案（2021—2025）》和《鹤城区法治社会建设实施方案（2021—2025）》要求，全面对标对表，创新法治政府建设工作举措，狠抓工作落实，不断创新法治宣传教育方式方法。充分发挥我局领导班子表率作用，加强行政复议、行政应诉行政机关负责人出庭工作；完善法律顾问工作机制；进一步提升林业行政执法人员能力水平，提升行政执法规范化建设水平；强化行政执法效能，提升林业工作人员法治思维和法治方式，继续推进我局法治政府建设工作再上新台阶。