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怀化市鹤城区科学技术局2023年法治政府建设工作报告

2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,在区委、区政府的坚强领导下,自觉运用法治思维和法治方式开展工作,依法行政,确保了各项工作依法进行。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要举措和成效

一是依法全面履行政府职能。认真学习贯彻上级关于科技创新的重大决策部署,对照法律法规、“三定”方案、政府工作报告等,认真做好科技企业培育、科创平台建设、产学研合作、科技成果转化等工作,持续深化“国家科技型中小企业-高企培育库企业-国家高新技术企业”三级培育模式,国家科技型中小企业入库企业达137家,成功认定34家国家高新技术企业,全区高新技术企业总数增至69家。

二是开展法律法规学习教育。在《2023年区科技局党组理论学习中心组学习计划》中,将学习全面依法治国新理念新思想新战略列为重点学习内容,并组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规。利用“干部学院”、普法平台等网络平台参加法律法规及相关政策学习。

三是推进行政决策科学化和法治化。健全领导班子议事决策规则,在重大项目安排和大额度资金使用等重大事项的决策上,严格执行民主集中制原则,实行集中研究决定,落实纪委派驻纪检组同志参加制度,确保依法依规决策。严格执行科室初审、专家评审、集体研究、公示等程序,开展区级科技计划项目申报立项,切实做到公平公正公开。严格执行落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问的决策咨询作用,对科技政策研究、规范性文件合法性审查、合同签订、信息公开、诉讼复议等事项提出法律处理意见建议,为决策提供支撑。

四是全面提升工作人员依法行政能力。严格围绕宪法、习近平法治思想、中国共产党章程和党内法规、安全法律法规等法律法规,通过集中学习、自主学习等学习方式开展学习,全面提高干部职工的业务素质和依法行政能力。认真组织行政执法人员参加全区执法人员资格认证培训,大力提高了执法人员的依法行政意识、规范行政执法行为。

五是营造法治宣传浓厚氛围。结合“科技活动周”“全国科普日”等活动,通过入企指导、科技下乡、会议、培训班等形式,积极宣传省、市、区科技创新政策精神,深入乡镇、社区、企业开展科技等法律法规的宣传教育活动,不断提高群众法律意识,营造全社会“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好氛围。

二、主要负责人切实履行第一责任人职责

组织党员干部深入学习党的二十大报告及习近平总书记系列重要讲话精神。主要负责人带头学法、守法,学习业务、政策,并将所学成果融入工作实际,切实发挥党组在推进法治建设中的领导作用。定期听取法治建设工作情况汇报,充分发挥领导以身作则、以上率下作用,切实履行推进法治建设第一责任人职责。把法治建设工作与业务工作同部署、同安排、同落实。严格落实中央八项规定精神,严格落实领导干部个人有关事项报告制,严禁违规操办“升学宴”等,使干部职工受警醒、明底线、知敬畏、认真遵守各项规定。2023年,全局无违规违法事件发生。

三、存在的问题与不足及原因

一是法治意识和依法行政能力有待提升。法治政府建设工作还需进一步规范化、制度化、系统化,对加快建设法治政府重要性的认识和紧迫感需要进一步提高。

二是法律法规及业务学习培训缺乏针对性,学用结合还需进一步深化;普法力度及覆盖面需进一步扩大,遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念还需进一步加强。

四、2024年法治政府建设工作安排

2024年,区科技局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,进一步创新工作机制,采取切实可行的措施,全面提升全局干部职工的法治素养,推进科技创新法治化发展进程。

(一)提升队伍法治水平。进一步健全落实领导责任制及开展中心组学法制度,坚持“谁执法谁普法”的原则,健全领导干部学法用法制度,积极组织参加上级、同级部门的涉法培训,不断提升全局干部职工的法治素养。

(二)规范行政权力运行。进一步落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,完善信息公开,切实落实完善政务信息公开方式和程序,及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。

(三)持续加强入企服务。紧紧把握时代脉搏,全面提高领导干部的依法决策能力,以法治手段,加大惠企政策宣传,优化营商环境,引领全区科技创新高质量发展。

(四)强化法治宣传教育。不断创新宣传媒介和载体开展企业法治宣传活动,使法治宣传教育更好的融入企业文化建设当中,提高各工业企业对法治宣传教育重要性的认识,让“依法治企”活动得到有效落实。


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