怀化市鹤城区住房和城乡建设局2025年法治政府建设工作报告
2025年,在区委、区政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、省、市、区法治政府建设决策部署,将法治思维贯穿住房和城乡建设工作全过程,持续规范权力运行、提升执法效能、优化营商环境、深化普法宣传,为全市住建事业高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、强化政治引领,压实法治建设主体责任
(一)深化法治学习,筑牢思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党委理论学习中心组和干部职工年度学习计划,构建多层次学习体系。全年组织党委学法4次、专题法治培训2场、执法人员业务集训2次,重点学习《宪法》《民法典》《建筑法》《保密法》等法律法规,实现学法全覆盖。推行“学法+考法+述法+践法”模式,将法治素养纳入干部考核,全年学法考试参考率与优秀率均达100%,有效提升了依法行政能力。
(二)健全工作机制,层层压实责任。严格落实法治建设第一责任人职责,成立由局长牵头的法治建设工作领导小组,制定年度工作要点与普法责任清单,明确重点任务。坚持法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核,形成齐抓共管的工作格局。定期召开会议研究法治工作,确保各项任务落地见效。
(三)规范决策程序,防范法律风险。健全行政决策机制,严格执行“三重一大”决策规则,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问作用,为重大决策、涉法案件及突发事件处置提供法律支持。全年对12项重大决策进行前置合法性审查,对局业务股室行政行为及行政执法工作提出法律建议20条。
二、深化“放管服”改革,优化法治营商环境
(一)推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。每季度按要求公示执法信息,以程序规范保障执法公信力。是全面推行“三项制度”。动态更新执法信息,明确14项重大执法决定须经法制审核,全年审核20余件。
(二)加强执法监督与能力建设。对照《行政处罚法》实施要求开展自查自纠,及时整改问题。强化执法人员管理,组织年度不少于60学时的培训,召开2次疑难案件研讨会,提升执法专业水平。建立案卷评查制度,定期评查,规范文书制作与证据收集,持续提高执法规范化水平。
(三)加强规范性文件管理。严格履行规范性文件制发程序,对到期文件依法进行重新制定公布。及时清理住建领域规章及规范性文件,确保其合法有效。
三、聚焦民生诉求,提升法治服务水平
(一)强化应急管理能力。完善《住建领域突发事件应急预案》,健全应急指挥与救援体系。全年组织开展建筑施工安全、物业小区消防、燃气领域等应急演练4次,参与人员120人次,提升了实战应对能力。加强监测预警,确保突发事件早发现、早报告、早处置。
(二)依法化解矛盾纠纷。我局共受理12345政务服务、各类信访件2800余条,工单处理满意度97%以上。坚持调解优先,成功化解物业、工程质量等领域纠纷,维护了群众合法权益与社会稳定。
(三)深化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制,结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等重要节点,开展法律进企业、进工地、进社区活动。利用微信公众号等平台推送普法资讯,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。
四、存在的问题
一是部分执法人员运用法治思维解决复杂问题的能力有待加强;二是普法宣传的精准性和实效性有待进一步提升。
五、下一步计划
一是持续深化习近平法治思想学习培训;二是全面加强执法队伍专业化建设;三是创新监管方式,优化营商环境;四是加大以案释法力度,提升普法针对性;五是完善矛盾纠纷多元化解机制,提升治理效能。
2026年,我局将继续坚持法治引领,聚焦主责主业,不断提升住建领域法治政府建设水平,为我区经济社会发展贡献更大力量。




