为加快推进怀化市鹤城区凉亭坳乡杨潭村特色旅居乡村产业配套基础设施建设以工代赈项目的建设，解决群众务工需求，经乡党委会研究决定，该项目采用村民自建方式组织实施，现需对该项目所需要的水泥、砂石等主要材料以及机械租赁、三员聘请进行询价，具体事项公告如下。　

一、项目基本情况

（一）项目名称：怀化市鹤城区凉亭坳乡杨潭村特色旅居乡村产业配套基础设施建设以工代赈项目。

（二）项目建设地址：怀化市鹤城区凉亭坳乡杨潭村。

（三）项目建设内容：建设破损道路维修改造2500米，宽4．5米；新建杨柳溪产业道路1500米，宽3米；新建村庄连接道路5879米，宽1米；小型停车场铺装7700平方米；新建堡坎4处。

（四）项目建设方式：村民自建。

（五）项目建设期限：6个月。

二、租购聘主要内容

（一）人员聘请

1．施工管理员

为确保本项目施工组织的科学性和专业性，聘请专业施工管理员1名，协助项目理事会组织协调项目工程现场施工管理工作，配合项目理事会制定项目实施计划。

要求：

（1）具有施工员执业资格证书，年龄30－60岁，有3年以上项目经验。

（2）能熟练进行项目运营管理工作，有较强的沟通能力、协调管理能力，能对项目的安全、进度、质量等全面把控。

（3）熟悉图纸，严格按图纸、施工规范要求施工，对图纸施工中出现的问题及时解决，组织务工群众进行安全、技术、培训工作。

（4）制定并实施项目总进度计划、质量目标计划、材料使用计划、机械设备使用计划、劳动力计划等，编制施工安全技术措施，对项目的安全、进度、质量等全面把控。

（5）杨潭村户籍优先考虑。

2．质量监督员

为保障本项目工程质量和安全的重要底线，计划委托1名监理员，负责组织项目工程材料质量和施工质量监督，有效开展对工程质量过程控制，全面负责项目工程质量等。

要求：

（1）具有监理员执业资格证书，年龄30－60岁，有3年以上项目经验。

（2）质量控制。审查施工单位的质量保证体系、施工方案及技术措施，监督其执行。

（3）进度控制。审核施工单位提交的进度计划，检查是否符合工期要求，提出优化建议。

（4）安全与文明施工监督。检查施工单位的安全生产责任制体系、安全技术措施及应急预案。

（5）协调沟通。协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关方的沟通，解决工程中的交叉配合问题。

（6）资料管理。监督施工单位整理、归档工程技术资料，确保资料的完整性、真实性和规范性。

（7）杨潭村户籍优先考虑。

3．档案管理员

为确保本项目资料完整且符合要求，计划委托1名资料员对本项目资料进行收集、规整。要求：

（1）年龄25－60岁，身体健康，具有连续从事工程资料管理相关工作满2年。能熟练使用各种办公软件、专业软件（如：Word、Excel等），优先考虑从事过以工代赈村民自建资料收集、编制、整理工作的人员。

（2）负责项目全过程所有资料收集、编制、整理工作。

（3）杨潭村户籍优先考虑。

聘请岗位名称	数量	聘请方式
施工管理员	1项	元/月至项目完工
质量监督员	1项	元/月至项目完工
档案管理员	1项	元/月至项目完工
注：以上报价含税费等。

（二）拟采购主要材料清单

备注：以上材料为本项目的主要材料，其他辅材及零星材料就近购买、加工。

　（三）租赁机械机具型号　

备注：以上工程机械为本项目的主要工程机械，其他零星工程机械就近租赁。

三、报名、提交资料时间及地点

（一）提交资料时间：2026年8月6日起至2026年8月12日。

（二）提交资料地点：怀化市鹤城区凉亭坳乡杨潭村村民委员会。

（三）提交资料事项：凡有意提交资料的商家（单位），请于2026年8月12日18：00前持所需资料到怀化市鹤城区凉亭坳乡杨潭村村民委员会。

（四）询价比选时间：2026年8月13日10：00，询价比选地点：怀化市鹤城区凉亭坳乡杨潭村村民委员会。

四、询价对象基本要求

（一）主要材料：主材类销售单位具有独立承担民事责任的能力和良好的商业信誉；具有相应的营业执照及质量质检合格证、税票。

（二）机械租赁：要求机械出租方未列入失信名单、无民事纠纷、无黑恶势力情况、经营活动中无重大违法记录及无重大安全事故发生，在租用期间发生机械故障，由出租方负责维修维护，不得影响正常施工。

（三）提交资料：1．法定代表人授权书原件（①附法定代表人身份证复印件；②法定代表人参与询价时不需要提供）2．被授权代表的身份证明文件复印件。3．商家（单位）需提供营业执照、材料合格证明、联系方式等，报价资料需盖鲜章并密封。

五、采购方式

（一）发布公告。项目理事会在怀化市鹤城区凉亭坳乡人民政府官网、怀化市鹤城区凉亭坳乡人民政府政务公开栏、杨潭村村务公开栏等平台发布询价比价公告，公示期7天。

（二）公开报名。项目所需的材料采购、机械租赁和人员机构等聘请实行公开报名，凡是符合条件的商家（单位）及个人均可报名参加比价。

（三）组织询价。项目理事会组织对工程材料、机械租赁、人员聘请收集询价资料、进行询价比价等。（如遇见某项或多项主要材料或机械设备无人报价的情况，将采用现场或电话对有相应资质的单位进行询价。询价结果经过项目理事会及村“三委”会议表决通过后进行公示，公示无异议后与询价单位签订合同。）

六、评比办法

在行业主管部门、乡镇、村全程监督下，由项目理事会根据满足资格、资质等条件的基础上，根据质量、价格、服务因素按综合评分量化形成；基层治理因素根据是否有利于促进基层治理、满足当地群众合理诉求、提升基层组织的组织能力等方面综合确定，并将租购聘建议对象名单上报村委并报乡镇审核。

七、确定对象

（一）建议对象由乡分管领导在杨潭村主持村委会会议，对“租购聘”建议中选对象名单及内容进行表决。

（二）行业主管部门项目负责人、乡镇项目负责人、乡镇纪委负责人列席会议。

八、中选对象公示

最终表决结果在乡镇、村公示栏进行公示，公示期7天（公示内容主要包括：租购聘对象、内容、单价、规格等）。

九、合同审核与签订

项目理事会根据租购聘对象起草租购聘协议（合同），并报村委、乡镇负责人审签后与租购聘对象签订正式合同。

十、其他要求

（一）严格遵守法律法规，确保询价比价过程的合法性。

（二）做好保密工作，不得泄露参与询价比价的供应商的商业秘密。

（三）评定结果需经项目询价比价工作小组成员签字确认，并报行业主管部门备案。

十一、联系方式

（一）联系地址：怀化市鹤城区凉亭坳乡杨潭村村民委员会

（二）联 系 人：丁四妹　   联系电话：13874583315

怀化市鹤城区凉亭坳乡杨潭村特色旅居乡村

产业配套基础设施建设以工代赈项目

物资采购计划表

一、材料类

二、机械租赁类

三、聘请三员

1	施工管理员	名	1
2	质量监督员	名	1
3	档案管理员	名	1