西冲社区党总支部关于六届区委第九轮巡察整改进展情况的通报
一、组织整改落实情况
西冲社区党总支部坚持把巡察整改作为重大政治任务，切实提高政治站位，强化责任担当，全面落实巡察整改主体责任。党总支书记夏昌艳坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战、销号管理，确保整改工作落地见效。
截至2026年4月1日，巡察反馈的4大类别10个面上问题27个具体问题，已完成整改21 个，阶段性完成整改6个，未完成整改0个；通过巡察整改完善制度3项；巡察交办立行立改问题0个；巡察移交信访件0件；清退资金600元；问责追责0人次；批评教育25人次。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：文明城市社区创建的持续性有待加强
1.问题3：对群众急难愁盼问题工作不到位。鹤州印象开发商将小区3栋后作为公共区域的架空层出租给鹅鱼馆使用。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月5日，社区书记夏昌艳走访鹅鱼馆，询问商户老板相关情况；二是2026年1月5日，社区书记走访鹤州印象小区开发商了解架空层出租问题，此项问题属于鹤州印象建设初起的历史遗留问题，现任开发商承诺在商户合同到期后，将重新考虑架空层的后续使用；三是建立小区公共区域监督及群众诉求快速响应机制，督促物业开展小区公共区域常态化巡查。
（二）反馈问题：财务管理工作不到位
2.问题7：报账资料不规范。如，2021年11月,支付西冲社区2021年9月28-30日电机厂及电机厂巷卫生大清扫费用8XXX元,该项费用政府采购合同订立时间为2021年9月30日，会议记录为2021年10月11日，且会议记录简单，没有参会人员签字和按手印。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月6日，社区书记专门召开会议，在会议上已对胡XX进行了严肃的批评教育；二是2026年1月8日，联点领导龚铭同志组织“两委”成员及报账员胡Xx进行财务报账业务知识培训；三是严格按照社区书记把关，联点领导严格审核的报账流程制度执行。
（三）反馈问题：扫黑除恶工作落实不到位
3.问题8：《鹤城区涉黑涉恶线索摸排情况登记表》填写不规范。如，2021年度、2022年度、2023年度西冲社区扫黑除恶台账中，《鹤城区涉黑涉恶线索摸排情况登记表》填写不规范，身份证号、联系电话、服务处所未按要求填写。社区工作人员在扫黑除恶线索摸排时，未在“走访人员”一栏中签名。
整改结果：完成
整改情况：一是2025年1月8日，在社区召开会议对胡Xx进行了批评教育；二是责令曾XX对2021.2022.2023年扫黑除恶台账进行全面梳理；三是2026年1月12日，街道综治办组织专干及“两委”成员开展扫黑除恶工作专项培训。
(四）反馈问题：党组织生活不正常
4.问题9：“三会一课”落实不到位。如，第二支部2021年1、2月份没有召开支委会，党员大会全年只召开了3次，党课全年只上了1次。2023年第一、第二支部党员大会全年只召开了3次。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月10日，组织党建岗位人员胡XX和刘X学习三会一课业务理论；二是严格落实“三会一课”制度；三是每月30日对当月的三会一课开展自查，及时查漏补缺。
5.问题10：主题党日活动制度执行不到位。一是主题党日计划表没有按要求填写。如，第一、第二支部2021年和第二支部2024年支部主题党日计划表为空。主题党日活动开展不规范。二是在全年12次主题党日活动未开展“重温入党誓词”“交纳当月党费”等必备环节。如，西冲社区第一党支部、第二党支部的2021至2023年度主题当日活动均存在未开展“重温入党誓词”“交纳当月党费”等必备环节。
整改结果：完成
整改情况：一是制定支部主题党日计划表标准模板，明确必填项与格式要求，明确刘X和胡XX同志专人负责当年主题党日计划的编制和填报，杜绝支部党日计划表为空的现象。二是2026年1月10日，组织全体党员，深入学习党章中关于入党誓词及按时交纳党费的规定；三是严格落实“一月一课一片一实践”主题党日活动制度，每次主题党日活动中纳入“重温入党誓词”“交纳当月党费”等必备环节，并做好相应记录。
（五）反馈问题：党费收缴和管理不规范
6.问题11：党支部收缴党费明细账未填写。如，西冲社区第一党支部、第二党支部2021年度的党支部收缴党费明细账未填写，也未粘贴交纳党费凭证，仅提供了一张2021年12月29日一次性交纳党费3XXX元的凭证。
整改结果：完成
7.问题12：党支部收缴党费明细账填写不规范。如，西冲社区第一党支部、第二党支部2022年，2023年，2024年的党支部收缴党费明细账中“月工资收入”“月缴纳基数”“缴纳比例”均未填写，2025年的党支部收缴党费明细账中月工资收入未填写。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月6日，街道组织委员谭洪都对吴XX进行了批评教育；二是已完善第一、二支部2022.2023.2024党费明细账中月工资收入缴纳基数缴纳比例内容，2025年党费明细账中月工资收入信息；三是加强对一、二支部书记、“两委”成员及党费收缴人的学习教育及管理。
8.问题13：党费收缴标准不准确。如，西冲社区退休干部唐XX、黄XX在2022年、2023年缴纳的党费仅缴纳2元/月，2024年按5元/月缴纳，2025年按10元/月缴纳，2021年交纳党费为空。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月6日，街道组织委员谭洪都对吴XX进行了批评教育；二是2026年1月7日，街道组织委员谭洪都带领全体社区工作人员及“两委”成员重新学习党费收缴通知及文件；三是严格按照标准收纳党费。
9.问题14：党费收入和缴纳金额不一致。如，2022年度党支部收缴党费明细账收入4XXX元，实际缴纳为3XXX⠼font face="仿宋_GB2312" >元。2023年度党支部收缴党费明细账收入5XXX元，实际缴纳为6XXX⠼font face="仿宋_GB2312" >元。2024 年收入6XXX元，实际缴纳仅提供了吴XX支付宝转账截图4笔共计2XXX元。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月6日，街道组织委员谭洪都对吴XX进行了批评教育；二是2026年1月6日开展党费收缴专项核查；三是已建立建全党费收缴全流程管理机制。
10.问题16：未按月缴党费、仅年底一次性补缴的问题。如，2024年12月25日补缴尹XX2024年1-12月党费，2021年12月29日一次性缴纳 2021年度的党费3XXX元。
整改结果：完成
整改情况 ：一是2026年1月10日，社区书记专门召开会议，在会议上已对尹XX进行了批评教育；二是已加强对党员的管理、后续严格落实按月收缴党费，对逾期不交党费的党支部将按规定严肃处理。
（六）反馈问题：管党治党存在宽松软现象
11.问题17：第二党支部支部书记申XX，2019年11月至2021年12月期间为西冲社区爱卫专干，对帮扶责任单位拨付的工作经费以及以保洁员王XX名义套取经费（分别9XXXX元、1XXXX元）合计11XXXX元，与个人的收入混合使用，支出帮扶工作开支共计7XXXX元后结余经费4XXXX元，用于个人开支。2022年9月，经城南街道党工委会议研究，决定给予申XX同志党内严重警告处分。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月7日，在社区组织申XX反面案例警示学习，警示全体工作人员合规办事；二是完善了西冲社区工作纪律准则，并严格执行。
（七）反馈问题：落实“四议两公开”制度不严
12.问题18：党务公开不及时。如，2025年7月22日走访时发现，党务公示栏内容更新不及时，党费收缴情况空白。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月8日，社区书记专门召开会议，在会议上对胡XX进行了批评教育；二是已及时公开党务公开事项。
（八）反馈问题：党组织生活会程序不规范
13.问题19：未召开组织生活会。如，第一党支部2021年度未召开组织生活会。
整改结果：完成
整改情况：一是组织委员谭洪都对党建人员进行业务培训；二是梳理完善支部年度党建工作会议计划表，明确组织生活会召开时间，落实党务专人督办机制，将组织生活会按期召开情况纳入党务日常自查重点。
14.问题20：未开展会前征求意见这项工作。如，第一、第二党支部2021年至2024年组织生活会均未开展过会前征求意见这项工作。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月10日，重新对全体党员进行具体文件和最新要求学习；二是明确胡XX负责组织生活会各项事项的准备工作，在组织生活会前召开支委会听取各项准备工作情况汇报，按要求开展征求意见等工作。
15.问题21：未按要求开展党员互评。如，第二党支部2021年、2022年和第一党支部2022年均未按要求开展党员互评。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月10日，召开党员大会，组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党章程》中关于党员互评的规定；二是制定党员互评工作规范，明确互评的内容、标准、流程和要求，要求每次将党员互评作为核心环节。
16.问题22：未按要求开展支部点评。如，第二党支部2021年、2022年、2023年、2024年和第一党支部2022年、2023年、2024年均未按要求开展支部点评。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月10日，召开党员大会，组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党章程》中关于支部点评的规定；二是明确支部点评为组织生活必做环节，根据点评工作细则规范点评内容标准和流程。
17.问题23：受到党纪政务处分的党员未在组织生活会上就处分事项进行检讨。如，2022年9月，第二党支部支部书记申XX同志受到党内严重警告处分，未在组织生活会上就处分事项进行检讨。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月8日，现任社区书记夏昌艳对申XX同志进行批评教育；二是加强对社区工作人员及“两委”成员的教育管理，规范程序，杜绝此类现象再次发生。
18.问题24：支委成员没有对照检查材料。如，2021年至2024年度的党建台账内，均未发现组织生活会支委成员的对照检查材料。
整改结果：完成
整改情况：一是西冲党总支部书记夏昌艳对支委成员胡XX、申XX、张XX、吴XX、周XX等同志进行了严肃批评教育；二是建立组织生活会材料前置核查机制，对支委对照检查材料完整性、质量进行审核，材料不合格或未提交的一律暂缓召开会议。
（九）反馈问题：党组织生活有偿化
19.问题25：党组织教育活动，违规发放纪念品。如，2021年7月，西冲社区组织开展主题教育活动，发放纪念品47套，单价58元，共计2XXX元。
整改结果：完成
整改情况：一是街道组织委员谭洪都对吴XX、胡XX进行批评教育；二是社区召开专题会议重申严格遵守厉行节约反对浪费的规定，由刘X同志对活动经费使用情况进行全程监督。
20.问题26：违规将党组织主题教育活动委托给第三方开展。如，2021年7月，西冲社区组织开展主题教育活动，将该活动开展委托给了湖南理通红色教育培训有限公司，违反了党组织自行开展党员活动的要求。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月8日，街道联点领导龚铭对吴XX同志进行了批评教育；二是由社区纪检委员刘X对主题教育的开展全过程进行全程监督和管理；三是结合社区实际和党员年龄结构，丰富主题活动的内容和形式。
（十）反馈问题：民主评议党员不到位
21.问题27：未按要求开展民主测评。如，第二党支部2021年度民主生活会没有开展民主测评。
整改结果：完成
整改情况：一是2026年1月10日，召开党员会议，对全体党员及“两委”成员进行培训，加强学习教育管理；二是严格落实组织生活会各项规定流程，规范民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评价。
二、集中整改期内阶段性完成的整改事项
（一）反馈问题：文明城市社区创建的持续性有待加强
22.问题1：对辖区内环境卫生、群众安全出行等突出问题整治不到位。电机新苑小区没有物业没有大门，小区内16盏路灯为居民自筹资金购买，大部分居民愿意成立业委会和物业，通过向居民收取物业费，来解决路灯电费、小区安保等费用。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是2026年1月5日，已对电机新现场苑小区进行现场走访，查看小区路灯和大门情况；二是2026年1月7日，社区已召集电机新苑小区代表召开座谈会，鼓励业主代表成立业主委员会，进行居民业主自治。社区派专人协助小区成立业委会；三是2026年1月12日，对电机新苑、劳教所等三个小区进行摸底，查看小区基础建设情况并进行卫生清扫大行动。
23.问题2：基础设施建设存在短板，电机新苑小区通往南环路间，有100米左右的道路没有硬化，有一拐弯处，由于当地村民修建了疑似违章建筑，遮挡了行车视线，小区居民出行极为不便。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是2026年1月5日，社区书记现场走访小区，查看道路情况；二是社区以书面形式向盈口街道汇报了电机新苑小区前道路的问题，街道应急办接到该情况汇报后，已上报至交通部门；三是2026年1月7日，社区与村里对接，现场走访并核实该建筑的情况。
（二）反馈问题：财务管理工作不到位
24.问题4：差旅费多报销伙食补助。如，民政专干张XX，在2022年9月份，参加怀化市民政局在株洲市福尔莱大酒店举办的2022年度儿童督导员、儿童主任(线下)培训班，怀化市民政局《关于举办2022年度儿童督导员、儿童主任(线下)培训班的通知》表明了本次培训期间参训人员食宿费用由主办单位承担，但张桂华报销了往返2天的伙食费共计200元。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是2026年1月5日，街道联点领导龚铭对张XX同志进行了批评教育并谈话，并告知她将多报的伙食补助退回至指定账户，逾期不退的将上报纪工委严肃处理；二是制定西冲社区差旅费、伙食费管理办法；三是2026年1月5日，街道联点领导龚铭带领全体社区工作人员重新学习相关差旅报账文件。
25. 问题5：违规发放民政低保专干、信访岗位发放津补贴。如，2021年4月为张XX发放2020年民政低保专干补助各500元，为唐XX、胡XX分别发放2020年信访岗位津贴2820元、1560元。又如，2023年1月为张XX发放2022年民政低保专干补助500元，为吴XX、申XX分别发放2021年信访岗位津贴2820元、1560元。三是2023年4月为吴XX、丁XX分别发放2022年信访岗位津贴2820元、1560元。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是梳理违规发放的金额、人员和原因；二是通过微信、书面通知函等方式要求涉及人员限期将违规领取的岗位津贴全额退回区纪律检查委员会监察委涉案资金专户金；三是2026年1月5日，联点领导龚铭重新组织两委成员进行学习教育，杜绝类似情况再次发生。
⠂ ⠼font face="仿宋_GB2312" >26.问题6：重复发放特防期补贴。如，2021年3月发放2020年西冲社区第七次人口普查补助费和 2020年防汛值班补助存在重复发放情况。唐XX重复发放13天，胡XX重复发放15天，申XX重复发放3天，丁XX重复发放5天，张XX重复发放4天，共计重复发放 40 天。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是梳理重复发放的金额、人员和原因；二是2026年4月20日，胡XX同志已将重复发放的第七次人口普查补助费600元退回至区纪律检查委员会监察委涉案资金专户金；三是2026年1月5日，联点领导龚铭重新组织两委成员进行学习教育，杜绝类似情况再次发生。
（五）反馈问题：党费收缴和管理不规范
⠂ ⠼font face="仿宋_GB2312" >27.问题15.多名党员超6月未缴纳党费。如，2023年向XX、符XX、戴XX等10人全年未缴纳党费。2024年向XX、张XX、陈XX等19人全年未缴纳党费。2025年向XX、张XX、陈XX等19人上半年未缴纳党费。
整改结果：阶段性完成
整改情况：一是2026年1月6日，社区书记专门召开会议，在会议上已对向XX、符XX、戴XX、张XX、陈XX等人进行了批评教育。并补缴2023年向XX、符XX、戴XX等10人全年未缴纳党费720元，补缴2024年向XX、张XX、陈XX等19人全年未缴纳党费1368元，补缴2025年向XX、张XX、陈XX等19人上半年未缴纳党费684元；二是2026年1月6日联点领导龚铭同志已对负责党费收缴工作人员吴XX同志进行了严肃批评教育；三是已加强对党员的管理、后续严格落实按月收缴党费，对逾期不交党费的党员将按规定严肃处理。
四、集中整改期未完成的整改事项
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-2736886，电子邮箱：hcqykxzf@163.com。
中共怀化市鹤城区盈口街道西冲社区总支部委员会
2026年4月22日
