根据区委巡察工作统一部署，2025年6月23日至8月23日，区委第三巡察组对鹤城区应急管理局党委进行了巡察，2025年10月24日反馈了有关意见，按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）加强组织领导，扛牢巡察整改责任。局党委收到巡察反馈意见后，高度重视，立即召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，成立了以局党委书记王康为组长的巡察反馈问题整改工作领导小组。

（二）健全工作机制，强化巡察成果运用。局党委整改领导组定期召开调度会，听取整改进度汇报，研究解决重点难点问题，对推进不力的，及时督促提醒，持续完善工作机制，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，加强整改成果在工作中的融合应用，以整改促进工作，以工作成效检验整改效果，实现“两不误，两促进”。

（三）加强督促检查，推动巡察整改落地。坚持回头看工作，防止改了再犯、犯了再改，紧盯薄弱环节查漏补缺，持续巩固整改成效，推动巡察发现各类问题全面彻底整改到位，切实以严实督查倒逼整改任务落地见效，真正把巡察整改成果转化为规范日常运行、提升应急管理工作质效、筑牢安全防线的强大动力。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：政治理论学习不深入，学用结合不紧密。

1.学习浮于表面，对学习内容中所涵盖的丰富内涵、核心要义以及实践要求，未能进行全面深入的学习和理解。

整改结果：完成

整改情况：一是明确学习要求。局党委召开专题会议，认真学习上级有关“第一议题”的制度和党委理论学习中心组学习规则有关要求，重申理论学习重要性，局领导班子成员带头加强理论知识学习、做到理论学习和业务工作统筹兼顾，齐头并进。二是提高学习质量。提升党员干部政治理论学习的系统性、针对性和实效性，推动学思用贯通、知信行统一，注重学用结合，加强对习近平总书记关于安全生产和应急管理系列重要讲话、重要指示批示精神的学习，并细化工作措施，确保落实落地，切实将理论学习成果转化为推动工作的思路和方法。

2.理论学习投入精力不足。

整改结果：完成

整改情况：一是局党委召开专题会议，领导班子成员带头加强理论知识学习、理论学习和业务工作统筹兼顾，齐头并进。二是严格会议程序。会前认真准备，层层审核，会中程序严谨，会后督办落实。

（二）反馈问题：贯彻落实上级决策部署调整不及时。

3.上级文件明确要求按照新机构设置规范公文流程，但应急局未及时跟进政策调整。

整改结果：完成

整改情况：一是组织专题学习。组织全体干部职工学习相关文件精神，确保人人知晓、坚决执行。二是修订完善制度。及时完善修订机关公文处理、文件签发、职责分工、公章管理等相关制度，确保制度与整改同步。三是强化督办执行。对上级下发的文件，实行清单式管理，跟踪式推进，销号制落实。

（三）反馈问题：意识形态工作责任落实不够到位。

4.落实“第一议题”制度不够到位。

整改结果：完成

整改情况：一是局党委召开专题会议认真学习“第一议题”制度有关要求。二是严格落实“第一议题”制度，并结合工作实际抓好贯彻落实。

5.对意识形态工作落实情况重视程度不足。

整改结果：完成

整改情况：一是强化学习引领。局党委中心组和领导班子会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，重点研读相关文件，深刻把握意识形态工作的极端重要性。二是严格民主生活会程序：细化会议方案、深刻剖析短板，强化整改闭环，抓实抓牢意识形态工作。三是完善工作机制。建立健全意识形态工作分析研判机制，定期召开会议，分析形势、研究问题、提出对策，形势分析会每年不少于两次。完善意识形态工作应急预案，对可能出现的意识形态风险进行预警、及时处置。

（四）反馈问题：局党委发挥管党治党主体责任不到位

6.个别职工干部纪律观念松懈。

整改结果：完成

整改情况：一是常态化开展学习。局党委会、全体干部职工会经常性开展党纪国法学习，不断提高全体干部遵纪守法的意识。二是制度化严格管理，健全完善区应急管理局内部管理制度，强化机关干部日常管理，坚持用制度管人、管事。对受处分人员逐一谈心谈话，督促其严格遵守党的纪律和相关规定。三是制定了党委班子及其成员党风廉政建设责任清单，防止“责任虚化、分工不明”等问题。

（五）反馈问题：三重一大履行不到位。

7.购买办公用品、电脑耗材未附本单位党委班子会议研究会议记录。

整改结果：完成

整改情况：一是加强财务分管领导及财务人员培训。提高财务人员的业务水平和依规管财的能力。二是修订完善财务管理制度。三是严格执行大额物资采购等相关程序。四是对相关经办人员、审批人员进行约谈提醒，督促其严格遵守财经纪律。

（六）反馈问题：落实选人用人工作不够规范。

8.党委议事规则、决策程序执行不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是修订完善《鹤城区应急管理局党委会议事规则》、“三重一大”制度，细化议题提出、会前酝酿、民主讨论、表决方式等程序。二是每个提交党委会研究的议题会前由分管领导审核、党委书记审定，涉及人事、资金、项目等重大事项，提前发放材料，确保班子成员充分酝酿。三是专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，强化制度执行，提高选人用人公信力。四是严格执行“一把手”末位表态制，明确党委书记在人事议题讨论中最后一个发言，不得提前定调、引导或暗示，确保班子成员充分发表意见。

9.党委会议研究人事工作不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是修订完善《鹤城区应急管理局党委会议事规则》、“三重一大”制度，明确“一把手”末尾表态、集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等原则，细化人事议题的提出、酝酿、讨论、表决程序。二是强化程序执行，确保规范操作。严格执行会前酝酿程序，人事议题必须提前两天书面送达班子成员，确保有充分时间酝酿。三是强化会议记录管理。记录内容应包括：班子成员发言要点、表决方式及结果。

四、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，强化整改责任。持续强化领导，定期听取整改汇报，研究整改情况，分管领导对分管领域的整改任务进一步加强督促，确保全局上下思想不松、力度不减、标准不降，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

（二）坚持跟踪问效，防止问题反弹。对已整改完成的适时组织回头看，检查整改成效，评估长效机制运行情况，坚持举一反三，查找同类问题，久久为功、持续用力，切实做到用制度管权管事管人，构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

（三）聚焦主责主业，提升履职成效。锚定应急管理核心职责，以巡察整改实际成效不断推动应急管理工作发展，紧盯防灾减灾、隐患排查、应急处置、值班值守等重点工作，完善工作机制，从严抓实应急能力建设，切实筑牢鹤城安全防线。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-2244122；邮政信箱：怀化市鹤城区坨院街道金海路应急管理局418000；电子邮箱：hcyjj2244122@163.com。

（一审：杨静；二审：王华君；三审：张璇）

 

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