一、工作进展

1.经济指标情况。1-6月，园区运行呈现总体平稳、质效趋好的态势，实现技工贸总收入50亿，规工产值31亿，同比增长13%；规工增加值7亿，同比增速19.71%。现有规模工业企业52家、高新技术企业19家、专精特新企业12家，省级研发机构20余个。

2.主特产业情况。形成新能源及其装备制造为主导，医药大健康为特色的“一主一特”产业。东方电气、创宇科技等项目相继投产，上半年规模工业总产值6.97亿，同比增长86.6%；医药大健康链企6家，建成武陵山片区规模最大的五调康养园（17.5万㎡），上半年规模工业总产值12.9亿，同比增长6%。

3.招商及外贸情况。招商方面，今年已签约禾望电气新能源制造中心、双杰电气高端装备数字化生产基地项目，秦湘生物提质扩建项目启动建设，熊胆粉冻干加工完成选址等前期工作；正加强对接维合丰 AI 智能控制传感芯片、爱宇新材料智能化生产线、人形机器人等新兴产业项目，加速推动签约落地。外贸方面，群鸿贸易、航鑫贸易出口吉尔吉斯斯坦等中亚国家；方诺科技出口俄罗斯；茂宏皮具出口美国、加拿大；吉驷玻璃出口老挝；程鑫光电出口越南。同步落实退税、信保及物流集拼等纾困配套，联动陆港服务中心上门提供全链条服务，定制借港出海方案，降本增效。

4.项目建设情况。创宇超级电容电池项目产线投产，国家侗医药实验室建成投运，银发产业园、承接产业园项目完成前期手续，正在主体施工；中央粮库项目完成土地调规报批及征地拆迁，铁路专用线已获省发改委批复，正加快报批、征拆及工程设计等前期工作。

5.争资立项情况。鹤城高科科技型企业孵化器获省科技厅批复，承接产业转移项目成功争取省预算内基建投资“五好”园区建设方向专项资金。深化银企合作，联合中行、农行等金融机构设立专项贷款风险补偿基金，搭建专属金融产品体系，创新无抵押融资模式，推动41家企业入库白名单申报，为企业授信4000余万元。

6.安全生产情况。紧扣“零事故、零伤亡”目标，围绕企业、在建工地、自然灾害等重点领域，实施全方位监管。今年5月以来，部署开展安全生产大排查大整治，建立中层以上包企、帮扶人驻企的“双重管控”体系，统筹日常服务与安全防汛。并针对安全业务能力短板，特邀工贸安全专家开展专题培训，系统解读重大事故隐患判定标准，汇编法规政策，持续压实企业主体责任。

7.营商环境情况。聚焦企业全生命周期需求，在基础代办、用工保障、科创培育、精准帮扶等方面协同发力。累计完成6家企业落地配套服务，精准推送惠企政策并推动应享尽享；组织招聘会10余场，为企业解决用工需求；协助2家企业新获评省级专精特新、5家通过复核，为6名人才申领市级企业家绿卡；推动10家企业入选省级信用贷款白名单，拓宽无抵押融资渠道。

二、存在的主要问题

受全球经济下行影响，新引进企业仍处于入园前期手续和项目建设阶段，待后续产能释放后有望提升，要素瓶颈问题仍较为严峻等。

三、下一步工作打算

1.强化运行调度，稳指标、保目标。坚持目标、结果导向，强化经济运行精准调度。深挖指标潜力。全面梳理项目投资入统底数，建立在建项目清单、入统培育清单，确保应统尽统、颗粒归仓，力争全年技工贸总收入、亩均生产总值、亩均税收增长10%以上。强化企业培育。加快投产企业“小升规”培育，分类推进“四上企业”提质增效，延伸规模工业产业链条，以工业稳增长带动技工贸总收入稳步提升。夯实创新支撑。建好高企培育库，壮大创新主体，依托湖南医药学院生物医药研究院、秦湘省级专家工作站等平台，发挥禾望、双杰电气等链主企业优势，招引上下游项目，提升产业创新能级。

2.深耕企业服务年，稳存量、激活力。持续开展“企业服务年”专项行动，厚植发展内生动力。精准服务现有企业。推动东方电气、创宇储能产线等重点项目加快运营，吉驷玻璃完善全品类深加工体系，同辉汽车技术改造、设备更新，茂宏、鸿源晟、秦湘生物等企业加快产能扩容，让企业留得住、长得大。攻坚外贸破零倍增。针对方诺、茂宏、程鑫光电等外贸企业，破解出口退税、拓市等堵点难点，主动摸排域外外资投资意向，培育外贸新增量。盘活存量资源资产。常态搭建政银企、用工等平台，协助创宇等初创企业对接国资平台拓宽融资，降低成本。加快闲置厂房去化，运用租赁、托管、定制等模式提升资产效益。

3.大抓重点项目攻坚，扩增量、强支撑。坚持“项目为王、落地为要”，夯实园区发展根基。提速在建项目。加快银发产业园、承接产业转移配套设施项目建设，提速新能源制造基地C1厂房建设。有序推进东方电气项目及员工宿舍4、5楼验收。抢抓前期先机。加快铁路专用线报批、征拆及工程设计等前期工作，同步申报第二批省级前期工作经费、新型政策性金融工具及中央预算内资金；园区地下管网建设全力争取超长期特别国债资金支持；园区重卡充换电站项目，积极申报中央预算内资金。强化要素保障。持续加大低效用地处置和土地报批力度，保障中润环宇、禾望、双杰电气等重点项目用地需求，为项目落地筑牢要素支撑。

4.聚力产业提质培育，补链条、增后劲。紧扣“主特” 产业，补链条、强集群、增后劲。壮大主特产业。加快风电、光伏、储能等板块建设，推进禾望、双杰电气项目尽快落地实施，推动产业补链强链延链。提质池回医药康养产业园建设，提速怀仁五调康养苑、博世康黄精食药同源精深加工厂等项目，培育特色医养品牌。布局新兴产业赛道。积极对接维合丰AI智能控制传感芯片、爱宇新材料智能化生产线、人形机器人等项目，加速签约落地，培育新质生产力。深化产业链招商。深入开展链式招商、精准招商，补齐上下游配套短板，推动产业聚链成群、集群发展，持续培育园区经济新增长点。

5.坚守安全发展防线，保大局、守底线。压紧压实企业主体责任和园区监管责任，引入 “安全管家” 专业第三方机构，联合消防维保单位，常态化开展工贸生产、消防安全等领域隐患排查治理，推动安全监管从 “查隐患” 向 “治根本”转变，切实筑牢园区安全防线，为高质量发展营造安全稳定环境。

（一审：梁梦凡；二审：夏鸿飞；三审：易婷）