9月30日，怀化高新区鹤城片区召开扩大会议，传达学习市第七次党代会精神，研究园区贯彻落实措施。会议动员园区上下把思想和行动统一到市第七次党代会决策部署上来，深度融入全市发展大局，发挥好“三个优势”、破解“一项劣势”，以超常规力度、超常规举措推动产业大突破、招商大提速、开放大提升，为建设五省边际区域性中心城市作出新的更大贡献。

会议指出，市第七次党代会科学擘画了怀化未来五年发展蓝图，特别是建设五省边际区域性中心城市的目标，为园区发展指明了方向、提供了重大机遇。作为主城区园区，鹤城片区要充分发挥区位交通、政策集聚、国际陆港“三个优势”，着力破解发展空间受限、产业承载不足“一项劣势”，在服务全市大局中找准定位、主动作为，把党代会精神转化为推动园区高质量发展的具体行动。

聚力产业攻坚，夯实核心根基。未来五年，园区将以超常规举措推动产业大突破、招商大提速。新能源紧盯禾望电气等项目，加快前期手续、推动早投产；助推东方电气风机主机满产达产，支持创宇超级电容电池释放产能，拓展港口起重、AI算力中心备电等场景；引进变流器、逆变器、储能电芯、变压器、结构件等配套企业，打造新能源装备制造集群。医药大健康引导怀仁、秦湘生物等延伸中药饮片、经典名方、药食同源产品线；依托五调康养园、博世康、湖南医药学院生物医药研究院、秦湘木本油料国家重点实验室等平台，深耕黄精、山茶油、侗苗医药等特色资源，推动由卖原料向卖产品、卖品牌、卖标准转变；支持博世康参与黄精国际标准共创。深化“文旅+康养”，以AI赋能健康管理、康养旅居等新业态。招商依托国际陆港，加快公铁联运物流园、承接产业转移园建设，面向京津冀、粤港澳、成渝、长三角和东盟精准招商；推行“链主+配套”联合招商，探索“基金+招商”，严把质量效益。

强化区域联动，放大区位优势。发挥主城区园区优势，把陆港优势转化为发展胜势。生产型外贸方面，引导吉驷玻璃开拓老挝等东盟市场，程鑫光电拓展越南、印度，方诺科技稳定对俄出口；贸易型外贸方面，扶持群鸿、航鑫扩大中亚出口，茂宏皮具拓展美加市场；依托RCEP经贸博览会，推动企业融入RCEP和东盟。深化与陆港经开区投资共担、利益共享，避免同质化竞争。全覆盖走访外贸企业，“一对一”解决物流、渠道、回款堵点，联动陆港服务中心、商务、海关提供全流程辅导。适时发展“飞地经济”，形成“生产基地在鹤城、研发中心在飞地”模式。

破解瓶颈，培育低空经济新增长极。加快拓展区开发建设，为重大项目留足空间。聚焦低空制造配套、低空物流、低空文旅，支持鸿源晟电子、海红盛电子等向低空电子元器件配套延伸，推动电子信息产业承接低空制造配套，打造园区新增长极。

会议要求，园区上下要把学习贯彻市第七次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以钉钉子精神抓落实，以超常规举措求突破，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，全力推动产业攻坚、区域联动、开放提升、低空经济培育等重点工作落地见效，奋力在建设五省边际区域性中心城市中展现鹤城片区担当、贡献鹤城片区力量。

会议强调，要压实企业安全生产主体责任，严格落实“三管三必须”要求。园区应急管理部门节前开展全覆盖安全隐患排查，聚焦在建项目、生产车间、危化品、消防、用电、特种设备、有限空间作业等重点领域，建立问题清单，实行限期整改、闭环销号。同时，严格落实值班值守制度，保持通讯畅通，确保园区安全生产形势稳定，保障企业和职工平安祥和过节。

（一审：梁梦凡；二审：夏鸿飞；三审：易婷）