为客观公正评价公务员的德才和工作实绩，促进公务员考核工作常态化、制度化、规范化，进一步提高公务员素质和能力，激励本单位公务员高度重视和认真抓好平时考核、绩效考评工作，根据《怀化市鹤城区公务员平时考核工作实施方案》（鹤组发〔2020〕14号）文件精神，特制定本实施方案。

一、公务员平时考核对象

局属非领导成员公务员。

二、平时考核原则

    坚持党管干部原则,坚持把政治标准放在首位,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持客观公正、精准科学,坚持注重实绩、奖惩分明,坚持分级分类、简便易行,坚持公开民主、考用结合,坚持定性与定量相结合。

三、成立公务员平时考核评鉴工作领导小组

为做好本单位公务员平时考核工作，经局班子会议研究，决定成立机关公务员平时考核评鉴工作领导小组，具体名单如下：

组  长：袁飞霞

副组长：杨德宏   

领导小组下设办公室设在办公室，吴睿同志负责具体工作。公务员平时考核评鉴工作领导小组工作职责：负责拟定、修正、落实本单位公务员平时考核工作实施方案，按干部管理权限报送区委组织部审核备案，负责组织实施本单位公务员平时考核各项工作。

四、平时考核内容及指标

    以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解公务员德、能、勤、绩、廉日常表现,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、贯彻落实党中央重大决策部署和党委中心工作、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验、防范重大风险时的表现等。结合审计职能职责和工作任务,区分不同类别、层级和职位公务员的工作性质和特点,科学设置考核指标,制定评价标准,建立健全动态调整机制。注重制定和使用量化指标,加强对公务员完成工作的数量和质量的考核。不得简单将有没有台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得简单以留痕多少评判工作好坏,防止过度留痕。

考核指标由共性指标和个性指标构成,应当体现政治性、导向性、实效性。共性指标一般包括政治品质、职业道德、工作作风、廉洁自律、日常出勤等方面。个性指标一般包括完成工作数量、质量、效率、成效以及业务能力等方面。

五、考核等次

平时考核结果等次分为好、较好、一般和较差四个等次。好等次公务员人数原则上掌握在参加平时考核的公务员总人数的40%以内。评定为好等次的公务员,应当在全局公开。好等次名额应当向基层一线和艰苦岗位公务员倾斜。

六、考核程序

（一）拟定工作计划。公务员个人结合职位职责要求，拟定个人年度、季度工作计划及考核指标，作为平时考核的依据。局党组根据审计工作性质和岗位特点，按季度为周期进行考核。

（二）开展个人工作纪实工作。公务员个人根据日常工作进展情况，分季度填写《湖南省公务员平时考核登记表》、《公务员每季度工作台账》，并于每季度末及时上交办公室。

（三）主管领导审核评鉴。主管领导分季度填写《公务员平时（每季度）考核测评表》，提出评鉴等次建议。

（四）确定评鉴等次。本单位评鉴工作领导小组根据各分管领导对公务员个人评鉴结果，综合评鉴确定季度考核等次，最终确定年终考核等次。

七、加强考核结果运用

（一）公务员平时考核结果均在好以上等次，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次；公务员平时考核有两次一般等次，或有1次较差等次的，年度考核应确定为基本称职等次；公务员平时考核有3次以上一般等次，或有2次较差等次的，年度考核应确定为不称职等次。

（二）平时考核结果在年度考核中所占的比重不低于60%，公务员平时考核的情况与职务晋升、奖惩培训等相结合。

（三）对平时考核结果为好等次的公务员,以适当方式及时予以表扬,可以按照《怀化市鹤城区公务员平时考核工作实施方案》文件精神给予物质奖励。对平时考核一贯表现优秀的公务员,在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优、学习培训等方面优先考虑。对平时考核结果为一般等次的公务员,由其主管领导或分管领导负责及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员,及时批评教育,必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的,按照有关纪律和法律法规处理。

八、其他事项

 公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，局党组视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。公务员对本人考核结果有异议的，可以在得知考核结果5个工作日内书面向考核评鉴工作领导小组反映。

 转任的公务员，由其转任的现工作单位进行平时考核。其转任前的平时考核情况，由原单位提供。

 调任或者由军队转业到机关的公务员，由调任或者转业后的现工作单位进行平时考核。考核时间从报到当天起算，无重大问题，当期平时考核一般定为较好及以上等次。

 派出学习培训、抽调参加专项工作的公务员，由派出单位进行平时考核，主要根据学习培训、专项工作表现确定等次。其学习培训、专项工作表现的相关情况，由所在学习培训和专项工作单位提供。其中，学习培训未完成规定学时学分或考核不合格的，当期平时考核不得确定为好等次。

公务员有下列情形的，参加平时考核，不确定等次：

（一）新录用的公务员在试用期内的；

（二）病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的；

（三）涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的；

（四）法律法规规定的其他情形。

 因工伤、产假超过当期平时考核周期一半的公务员，参加平时考核，一般可确定为较好等次。

 受处分或者组织处理、诫勉的公务员平时考核，参照年度考核的有关规定处理。

    本单位公务员平时考核工作自2021年1月1日起施行。

附件：

1. 鹤城区审计局公务员平时考核共性指标

2. 鹤城区审计局公务员平时考核个性指标

鹤城区审计局公务员平时考核共性指标      鹤城区审计局公务员平时考核个性指标