各相关规划编制单位：

为贯彻落实国家及省、市战略部署，科学谋划“十五五”时期物流业发展路径，课题组以鹤城区为核心研究载体，通过座谈访谈、实地调研、问卷调查、跨省考察等多种方式，系统梳理了该区物流业发展现状、降本增效成效与潜在空间，深度剖析了运输结构、要素保障、数智化水平、政策协同、园区枢纽等方面存在的堵点难点。我局拟开展该“十五五”提升物流降本增效能力研究报告编制工作。现面向社会公开询价，诚邀具备相应资质和经验的单位参与报价，有关事项如下：

一、项目基本情况

（一）项目名称

湖南省怀化市鹤城区“十五五”提升物流降本增效能力研究报告

（二）项目地点

怀化市鹤城区相关区域（具体范围以实际调研为准）

（三）项目核心目标

结合鹤城区经济社会发展实际与物流需求预测，构建了“三个转变”“三个统筹协调”的发展思路，提出了“六个降本工程”的重点任务及配套评价体系，为全省“十五五”现代物流业降本增效提供可复制、可推广的实践方案。该研究报告旨在为政府部门决策提供科学依据，助力构建高效、绿色、智能的现代物流体系，推动全社会物流成本持续下降，为经济高质量发展注入强劲动力。

二、服务内容及要求

（一）核心服务内容

现状调研与分析：结合怀化鹤城区相关情况，编制《湖南省怀化市鹤城区“十五五”提升物流降本增效能力研究报告》。

发展定位与目标：一是提升铁路、水路运输占比，依托怀化国际陆港多式联运转运中心项目，推动“公铁水”联运深度融合，进一步降低单位运输成本；二是加大城郊高标准仓储建设，结合佳惠物流园、飓速顺丰智慧冷链物流园等平台，提升货物存储周转效率，降低保管成本；三是深化智慧物流赋能，加快市级智慧物流综合平台建设，整合跨区域物流信息资源，减少空驶率和无效周转，全面改善物流成本结构。

空间布局优化提升：根据鹤城区初步形成的“一核引领、多点支撑、通道辐射”的物流空间格局。以怀化国际陆港为核心，带动城东物流园、鹤城产业开发区物流集聚区等功能板块协同发展。依托国家商贸服务型物流枢纽承载城市定位，鹤城区正加快推进陆港型物流枢纽建设，积极融入“全省五大国际物流通道”和怀化市“四向拓展”物流大通道体系，持续优化提升物流枢纽功能与能级。

产业体系构建：区域内物流节点布局日趋合理，城乡配送网络持续健全，初步形成与物流分布、消费格局相适应的物流服务网络。

重点项目谋划：梳理并提出支撑物流发展的重点建设项目，包括项目名称、建设内容、投资估算、建设时序、重点项目领域等，形成项目库清单。

（二）成果要求

提交《湖南省怀化市鹤城区“十五五”提升物流降本增效能力研究报告（送审稿）》《湖南省怀化市鹤城区“十五五”提升物流降本增效能力研究报告（最终稿）》纸质版各10份，电子版（PDF格式+WORD格式）1份。

配套提交研究报告编制说明书、现状调研报告、重点项目研究及分析、清单等附件材料，纸质版各5份，电子版1份。

成果需符合国家、省、市相关法律法规、规划标准及产业政策，通过我局组织的专家评审及相关部门审核。

（三）服务周期

自合同签订之日起90个工作日内完成规划最终成果提交及相关评审手续。

三、报价单位资质要求

具有独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。

具备工程咨询备案资质及以上资质；若为联合体报价，需明确牵头单位，且联合体各方均需满足上述资质相关要求。

未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单，无其他违法违规记录。

四、报价须知

报价范围：本次报价为完成本项目全部服务内容(包括调研、编制、评审、修改完善等)所需的全部费用，含人员费、调研费、资料费、专家咨询费、评审费、印刷费、税费等一切相关费用，我局不再另行支付其他费用。

报价方式：报价单位应按本询价函要求，结合自身实力及市场行情，一次性报出含税总价，报价需加盖单位公章。

报价有效期：自报价截止之日起60个工作日。

资料提供：报价单位需随报价文件一并提交以下材料（加盖单位公章）：

（1）报价函（格式自拟，需明确报价总价、服务周期、成果交付要求等）；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人及授权委托人身份证复印件）；

（3）营业执照或事业单位法人证书、相关资质证书复印件。

五、报价文件提交时间及地点

提交时间：自本询价函发布之日起至2026年1月29日17:00止。

提交地点：怀化市鹤城区发展和改革局826室（地址：怀化市鹤城区政府大楼8楼826室，联系人：廖建名；联系电话：0745-2221577）。

报价文件需密封包装，外包装上注明“湖南省怀化市鹤城区“十五五”提升物流降本增效能力研究报告报价文件”、报价单位名称、联系人及联系电话，并加盖单位公章。

六、其他事项

报价单位应自行承担参与本次询价所产生的一切费用，无论结果如何，我局不承担任何费用。

报价单位提交的所有材料必须真实有效，若发现弄虚作假，将取消其报价资格，并列入不良合作名单。

本询价函未尽事宜，由怀化市鹤城区发展和改革局负责解释。

怀化市鹤城区发展和改革局

2026年1月19日