一、构建立体化招商新生态，多元拓路广纳外商投资

一是深入开展湘商招商、产业链招商。围绕鹤城主导产业精准锁定上下游目标企业，激活存量资源，通过“链主”带动形成集群效应。探索基金招商新路径，加强与陆港产业基金联动，以投带引，吸引高成长性项目落地。二是推动传统产业与现代服务业、科技创新深度融合。综合运用产业链招商、以商招商等方式，充分发挥头部企业带动作用。探索“飞地经济”合作机制，积极对接QFLP基金业务。三是聚力项目转化，争取外资突破。紧盯意向洽谈、签约落地、资质认定全流程关键节点，对有投资意向的返乡湘商持续深化对接、推动意向升级签约；对已签约产业项目逐项明确推进、压实跟进责任，加快落地投产。依托RCEP经贸博览会，积极主动对接RCEP成员国企业，力争在引进东南亚外资方面取得新突破，实现外资破零。

二、深化外贸攻坚提效，持续壮大外贸经济体量

一是深耕龙头企业。持续加大对怀化和美昌的扶持力度，组建专属服务专班，常态化梳理破解企业经营堵点、难点问题，推动企业向规模化、品牌化、国际化方向升级，打造全市汽车外贸出口标杆。持续壮大二手车出口主体矩阵，发挥湖南永轩示范引领作用，重点培育怀化通盈等潜力企业，巩固“新车引领、二手车跟进”的双轮驱动发展格局，丰富外贸业态体系。二是强化主体培育。聚焦方诺等骨干企业和潜力企业，实行“一企一专班、全周期帮扶”机制，精准指导企业完善外贸资质、拓展海外市场、扩大进出口规模。持续挖掘中小微企业外贸潜力，扩充外贸实绩企业队伍。三是深化部门联动。聚焦企业退税、融资两大核心难题，市区联动指导和美昌做好退税申报工作，打通前期“双抬头”造成的退税堵点，助力该公司下半年整车出口业务持续壮大。同时，深化政企银协作，推动金融机构迭代升级外贸金融产品，优化信贷审批流程，精准解决外贸企业轻资产融资难题，缓解企业资金周转压力。

三、激发市场活力，提振消费信心

一是持续办好促消费活动。常态化办好分时段主题展会节庆活动，组织好下半年暑期、中秋、国庆等主题促销活动，深化消费品以旧换新工作，支持重点限上企业举办“以旧换新”专场活动，撬动居民存量消费。二是聚力商圈经济升级。提速火车站核心商圈提质攻坚，全力服务步步高中环广场9月如期开业，积极吸纳优质实力品牌入驻，增强区域消费吸引力。

四、完善市场体系，筑牢安全防线

一是持续巩固县域商业建设行动成果。常态化开展二手车市场监管，不断规范流通秩序。二是完善民生基础设施。协调有序推进农贸市场等重点项目，主动对接相关部门，破解项目堵点难点。三是守住行业安全底线。常态化开展大型商业综合体、商场超市、农贸市场、餐饮住宿、成品油经营企业等商贸流通企业安全督导，督促企业积极开展日常安全巡查和消防培训，压实企业主体责任，确保全年无重大安全事故发生。

（一审：刘振；二审：周思慧；三审：段志忠）