根据区委巡察工作统一部署，2025年6月19日至2025年8月19日，区委第二巡察组对中共怀化市鹤城区公路建设养护中心总支部进行了巡察，2025年10月27日，区委巡察组向中共怀化市鹤城区公路建设养护中心总支部反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下：

一、组织整改落实情况

（一）提高政治站位，扛起巡察整改政治责任

中共怀化市鹤城区公路建设养护中心总支部坚持把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起整改主体责任，以“照单全收、立行立改、举一反三、标本兼治”为原则，扎实推进各项整改工作。

（二）加强组织领导，压实巡察整改责任

党总支部书记杨智勇同志认真履行第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领任务，带头抓好分管领域整改。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：党总支的领导核心作用发挥不到位。

1.党组织建设不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是加强党内教育，提高了党员对组织生活重要性的认识，规范组织生活，严格按照党章和党内法规要求，落实“三会一课”制度，确保会议议题明确，程序规范；二是党总支、机关党支部及党员大会单独召开，杜绝混开的情况出现；三是完善重大事项的议事制度，明确议事规则，按照中央“三重一大”的议事制度要求，强化党组织在重大决策中的领导地位,“三重一大”事项研究需报经党组织会议决策通过。四是中心的所有重大事项经行政班子会研究后，需报党总支部会议决策通过。

2.会议记录混乱，缺乏规范性和严肃性。

整改结果：完成

整改情况：一是制定会议管理制度，明确会议类型、参会范围、议题准备等要求，区分班子会议、全体干部职工大会以及各类工作部署会议，确保各类议题、参会人员身份清晰；二是设立专门的会议记录本，做好分类，详细记录会议内容、决策结果和参会人员情况；三是做好会议记录人员的教育培训和管理，避免会议都记录在同一会议记录本的情况出现。

3.政治理论学习不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是提高政治站位，加强政治理论学习，坚决落实“第一议题”制度；二是“第一议题”制度学习已列入党总支部会、党支部会、班子会议的固定议题；三是明确由分管综合部和党建工作的副主任定期检查，发现问题及时整改。

4.项目工程推进缓慢。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加强沟通衔接；二是建立项目跟踪推进机制；三是上报区相关指挥部，由指挥部上报市里，看涉及的土地是否能调出，并定期做好对接，跟踪进度。

（二）反馈问题：工程项目监管有缺失。

5.向不具有资质的企业发包工程项目。

整改结果：已完成

整改情况：一是责成养护公司立即终止与不具有应急抢险工程和安全隐患整治的企业签订的合同；二是对相关责任人进行问责；三是将严格遵守相关工程发包制度，履行招投标程序，按照市场询价的方式确认承包企业。

（三）反馈问题：落实农村公路养护工作责任不够到位。

6.日常养护监管工作滞后，出现失养情况。

整改结果：已完成

整改情况：一是于2025年年底将黄金坳镇坪星村四十湾组至仇家村产业路该路段纳入农村公路管养数据库，正式列养；二是完善农村公路养护管理制度，避免类似问题的发生。

7.养护资金监管不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是及时追缴多付资金；二是建章立制，严格工程计量，加强资金监管，确保资金安全；三是对相关人员进行问责。

（四）反馈问题：道路安全隐患整治不够及时。

8.道路隐患整治不够及时。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是G209线顺溪铺大桥支柱、立柱老化变形开裂病害，已列入2025年度国省道病害处置项目，目前财评阶段，预计2026年7月底整治到位。二是G209线仇家路段K2937 37处，纳入2025年水毁修复项目，已整改到位。

（五）反馈问题：未落实党风廉政建设主体责任。

9.主体责任压力传导不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是加强班子党风廉政建设主体责任落实，建立责任清单，落实“一岗双责”制度；二是强化思想政治工作，加强廉政教育；三是定期组织召开党风廉政建设专题会议，以案促改，对发生的违法违纪案件及时召开警示教育会议予以传达通报。

10.班子分工存在廉政风险。

整改结果：完成

整改情况：一是2026年3月4日召开班子会议，对班子成员分工进行调整；二是建立健全工程项目和资金监管制度；三是今后避免出现班子成员分管领域贯穿项目建设始终的情况，消除廉政风险隐患。

（六）反馈问题：公车使用管理不规范。

11.公车运行及维护费用未纳入本单位公车费用管理。

整改结果：完成

整改情况：一是严肃财政纪律，规范财务制度，已将2辆公务用车运行及维护费用列入本单位公车费用管理；二是公务用车主要用于养护巡查和应急抢险，经主管部门同意，养护经费承担相应车辆运行及维护费用。

12.公车使用台账管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是对当事人进行批评教育，并将公务用车管理从应急保障部管理归口综合部；二是规范公务用车管理制度，加强用车驾驶人员的业务培训，办理好出车和回场的登记手续，做好用车台账，杜绝以后此类事件的发生。

（七）反馈问题：党内政治生活不够严谨。

13.组织生活会和民主评议党员欠规范。

整改结果：完成

整改情况：一是按照组织生活会关于批评与自我批评的要求，通过个人对照认真查摆问题、相互批评、敢于揭短亮丑，达到红脸出汗、辣味十足、见人见事的良好效果；二是党总支部要充分认识党员民主评议的重要性，要加强党员学习教育培训，提高中心党员对民主评议的认识和参与度，鼓励党员积极发言提出意见和建议。三是专门安排时间，确保民主评议工作能够按时开展，并明确评议工作责任人和具体任务，确保民主测评工作有序开展。

14.“三会一课”制度落实不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，确保每月召开不低于1次支委会，每季度召开至少1次党员大会，每季度总支书记、支部书记上党课不少于1次，全年支部党课不少于4次；二是加强教育管理，做好会议记录。

15.主题党日活动开展不扎实。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度，积极开展好主题党日活动，每年年初制定党日活动计划，并严格执行。二是做好主题党日活动记录，建立健全主题党日活动台账。

（八）反馈问题：基层党建工作不够规范。

16.落实党建工作责任制有差距。

整改结果：完成

整改情况：一是按照上级部门的相关要求，召开机关支部党员大会，对机关党支部书记重新进行换届选举，确定分管党建工作的班子成员、副主任为党支部书记候选人预备人选；二是制定党建工作责任清单；三是加强党建工作人员培训。

17.党组织换届选举程序不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是加强支部委员和党建工作人员的业务培训；二是全面对照《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，规范党组织换届选举程序，确保从筹备、提名、公示到选举、报批环节合法合规；三是严格按照选举要求，党总支部和党支部委员选举参加党员人数已超过五分之四，选举结果为分管党建工作的副主任蔡某某兼任中心党支部书记。

18.支部阵地建设不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是按照相关要求和规定，已更新党员活动室、党务公开栏的信息；二是原鹤城区公路管理局总支部委员会及原支部旧标识已更新为区公路建设养护中心党总支和党支部，并及时补充更新了党务公开栏的有关内容和党总支、支部委员组织架构；三是2026年以来，党总支部书记及机关支部书记对党务资料、信息进行监督检查3次。

（九）反馈问题：干部队伍建设有短板。

19.年龄结构老化。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是我中心积极与主管部门对接汇报，从乡镇街道和其他区直事业单位调入人员15人；二是主动向上级部门汇报，公开招考引进专业技术人才1人。

20.管理、专技人员储备不足。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是积极调整单位的岗位结构，优化人员配置，引导年轻干部职工向管理、专技岗位转型。二是实施骨干人才培养计划，以老带新的方式，提升现有人员专业能力和实操水平，动态建立人才储备库；三是鼓励参加职业资格考试和职称评审，将职称、资质和岗位聘用，绩效分配有效衔接。

（十）反馈问题：巡察反馈问题整改不到位。

21.察反馈问题整改不到位。

整改结果：完成

整改情况：2026年2月27日，邀请上级主管部门联点领导来我中心参加支部党员大会和上党课，指导和帮助我单位党建工作的开展。

三、下一步整改工作安排

（一）加快整改进度，确保整改任务按时完成。对尚未完成整改的问题，进行全面梳理和分析，找出问题的症结所在，制定详细的整改计划和时间表，明确责任人和整改期限，加强跟踪督促，确保在规定的时间内完成整改任务。同时，对已经完成整改的问题，进行"回头看"，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

（二）提高整改措施的针对性，确保整改效果。对整改措施进行进一步优化和完善，根据问题的具体情况，制定更加具体、更加有针对性的整改措施，确保整改措施能够切实解决问题。同时，加强对整改措施实施情况的跟踪检查，及时调整和完善整改措施，确保整改工作取得实效。

（三）完善长效机制，巩固整改成果。对已经建立的长效机制进行全面评估和完善，结合中心实际情况和工作需要，进一步细化长效机制的内容和要求，提高长效机制的针对性和可操作性。同时，加强对长效机制执行情况的监督检查，确保长效机制得到有效执行，真正发挥长效机制的作用，巩固整改成果。

（四）加强教育培训，提高干部素质。加强对干部的教育培训，提高干部的政治素质、业务能力和廉洁自律意识。通过开展专题培训、廉政教育、案例分析等活动，引导干部树立正确的价值观和权力观，增强干部的责任感和使命感，提高干部的综合素质和履职能力，为公路事业的发展提供坚强保障。

（五）强化责任追究，确保整改工作严肃性。对整改工作不力的部门和个人，严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。通过强化责任追究，形成有力的震慑，确保整改工作严肃认真，扎实有效。

总之，我们将以此次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续用力，久久为功，不断巩固和扩大整改成果，推动单位各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-2234145；邮政信箱：怀化市鹤城区城中街道文化山社区52号 418000；电子邮箱：hcgljyzx@163.com。

中共怀化市鹤城区公路建设养护中心总支委员会

2026年4月20日

(一审雷兵、二审杨智勇、三审杨安)