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道路运输执法典型案例

郑某某涉嫌车货总体的总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船核定标准的车辆在公路上行驶案。

一、基本案情

2026年5月14日,鹤城区交通运输局综合行政执法大队在开展货运车辆超限超载专项整治行动中,于怀化市鹤城区S250线K90+500m路段进行执法检查时,发现杨某某驾驶的湘N0Q**8的四轴重型自卸货车涉嫌超限运输,执法人员引导至怀化市鹤城区石门超限检测站接受检查。

经调查核实,当事人郑某某聘请的驾驶员杨某某驾驶车牌号为湘N0Q**8的红岩牌四轴重型自卸货车,擅自在怀化市鹤城区S250线K90+500m路段超限行驶。该车按规定最大车货总质量不得超过31吨,实际车货总质量47.86吨,超限16.86吨,超限幅度54.40%。该车装载的是碎石,属于载运可分载物品。

以上事实,有以下证据证明:

证据一:当事人身份证、行驶证及道路运输证;驾驶员身份证、驾驶证、从业资格证照片,证明当事人基本信息和驾驶员身份及车辆核定载重信息。

证据二:公路超限超载管理系统检测单一份,证明了车牌号为湘N0Q**8四轴货车总重为47.86吨的事实。

证据三:现场图证2张,证明了车牌号为湘N0Q**8四轴货车装载的货物是碎石的事实。

证据四:现场检查(勘验)笔录一份,证明了车牌号为湘NOQ808四轴货车总重为47.86吨,装载的货物是碎石的事实。

证据五:询问笔录一份。证明了当事人所有的车牌号为湘N0Q**8四轴货车于2026年05月14日12时45分擅自在怀化市鹤城区S250线K90+500m路段超限行驶的违法事实。

二、查处结果

(一)违法定性

当事人郑某某车货总体的总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船核定标准的车辆在公路上行驶,其行为违反了《中华人民共和国公路法》第四十九条和第五十条、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条第一款第六项、《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》第二十条以及《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》第十七条第一款的规定,已构成超限运输的违法事实。

(二)裁量基准

参考湖南省交通运输厅依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条规定制定的《湖南省交通运输行政处罚裁量权基准实施办法》之规定和《湖南省交通运输行政处罚裁量权基准》公路管理篇序号14中关于车货总体的总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船核定标准的车辆在公路上行驶的处罚基准,郑某某车货总质量超过最高限值百分之五十以上的,属于较重,应当对超过车货总质量最高限值部分,可以处每吨(未满一吨的部分不予计算)五百元罚款,但最高不得超过三万元。

(三)处罚决定

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定,责令郑某某立即改正违法行为;并依据《中华人民共和国公路法》第七十六条第(五)项、《公路安全保护条例》第六十四条、《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》第三十三条、《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十三条第一款第二项、《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》第三十一条第三项的规定向郑某某(车辆所有人)作出罚款人民币捌仟元整(¥8,000.00)的行政处罚。

(四)执行情况

目前,当事人郑某已充分认识违法事实,自行卸去了超限部分货物,并全额缴纳了罚款。

三、警示意义

(一)压实经营主体责任。本案中涉事货车虽由驾驶员上路行驶,但车辆所有人郑某某为法定责任主体,执法机关直接对其作出行政处罚,同时责令现场卸载超限货物、当场消除违法隐患。该处置清晰划定货运经营者安全管理责任,货车车主不能只追求运输收益,必须管好车辆、约束雇佣驾驶员,严格落实装载管控要求,放任车辆超限上路,就要承担相应法律惩戒。

(二)严重超限隐患突出,全行业需深刻警醒。涉案四轴货车超限幅度达54.40%,属于严重超限运输。一方面超重车辆会加剧路面、桥梁损耗,损毁公路基础设施;另一方面车辆荷载超标会大幅降低制动、操控性能,极易诱发侧翻、追尾等重大交通事故。在此郑重提醒广大货运车主、货车驾驶员及砂石建材源头企业,切勿抱有 “多拉多赚” 的侥幸心理,超限上路不仅面临高额罚款,一旦引发交通事故,还需承担民事赔偿乃至刑事责任;各货源装载场站要严格落实出场称重制度,从源头遏制超限车辆出站上路。

(三)辖区治超整治将长期保持高压管控。鹤城区交通运输综合行政执法大队将持续推进货运车辆超限超载专项整治,整合固定检测站定点查验、路面流动巡查、非现场执法检测点等检查方式,并利用电子围栏等技术手段,重点针对碎石、砂石等可分载货运车辆加大检查频次。执法过程坚持处罚与普法教育同步推进,常态化向货运行业宣讲治超相关法律法规,从严整治各类超限运输违法行为,切实保护辖区公路基础设施,保障群众道路出行安全。

(一审:朱元杰;二审:杨安;三审:张镂尘)

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