怀化市鹤城区市场监督管理局2026年上半年工作总结及下半年工作打算
一、2026年上半年工作亮点
(一)企业服务年活动走深走实。强化重点企业名称申报、合规指导,深化“一网通办”改革,提升准入便利度。加大“个转企”推进力度,实施分型分类精准帮扶,培育“名特优新”个体工商户,引导平台企业、金融机构赋能其转型。畅通市场退出渠道,深化注销登记改革,形成“准入便捷、转型顺畅、退出有序”的全链条服务格局。
(二)网络餐饮食品安全严管严治。 探索构建“线上巡检研判、线下错时核查、骑手食安监督、靶向抽样检验”四位一体全链条监管模式。坚持系统施治、精准管控、闭环落实,层层压实平台与商户主体责任,实现入网商户证照公示违规动态清零,有效填补监管盲区,切实守护群众“指尖上的饮食安全”。累计推动平台整改问题36个,检查入网餐饮商户1339家,排查整改安全隐患434处,督促下线问题商户135家,“食安封签”覆盖率达80%;组建27名外卖骑手食品安全监督员,收集问题线索27条,立案3起。
二、主要任务完成情况
(一)政治统领凝心铸魂,正风肃纪锻造铁军
一是强化政治引领。严格落实“第一议题”、“三会一课”、主题党日等制度,组织党组理论学习中心组集中学习6次、自学3次,引导党员干部在学思践悟中锤炼政治品格,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是压实意识形态责任。完善“党组领导、专人负责、全员参与”工作机制,累计发布各类新闻报道51篇,开展“3·15”等集中宣传活动,积极回应处置“百姓呼声”等民生诉求63件,意识形态领域平稳有序。
三是深化党风廉政建设。聚焦审批执法、资金使用等关键环节,推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入开展制售假劣肉制品和农村假冒伪劣食品问题专项整治,常态化开展警示教育和廉洁文化建设。截至目前,未发现干部职工存在违纪违法问题。
(二)便利准入激发活力,宽进严管维护公平
一是优化登记注册,激发市场活力。坚持把经营主体培育作为重点工作,多措并举推动量质齐升。巩固“一网通办”成果,企业开办网办率稳定在99.5%以上,持续保持“1个环节、1日办结、零成本”的高效服务模式。在培育结构优化方面,上半年新增经营主体4350户,总量达94414户,其中新增企业1464户,“个转企”32户,经营主体结构持续优化。
二是强化信用赋能,提升监管效能。深入实施“双随机、一公开”监管,推进信用风险分类监管,动态更新“一单两库”,为抽查做好全流程准备。优化异常名录管理,上半年新增列入经营异常名录企业38户、移出119户,办理信用修复1566件。建立无证无照经营线索移送机制,向行业主管部门移送线索28条,推动问题闭环处置。严格落实“双公示”制度,累计公示信用信息71条。分类推进年报工作,企业年报率89.56%,农民专业合作社年报率91.46%,个体工商户年报有序推进。
三是聚焦民生关切,规范价格秩序。深入开展反不正当竞争、违法广告、医保基金、殡葬、旅游市场、民生价费等专项整治,重点打击涉老虚假宣传和价格违法行为,累计立案15起,责令退还7.05万元;检查旅游经营主体50家次,现场整改价格标识问题15处,受理处置涉旅及民生价格投诉36件。全力推进公平竞争审查,清理2024至2025年区级政策措施99份,督促整改违规文件19份,完成新增文件审查3份。
(三)四大安全靶向发力,全链闭环守牢底线
一是筑牢食品安全“防火墙”。坚决扛牢“党政同责”政治责任,严格落实“四个最严”要求。联合卫健、教育等部门开展春季校园食品安全专项整治,对全区209家学校食堂及周边68家经营户实现全覆盖检查,排查并整改隐患21条;依托“互联网+明厨亮灶”平台加强智慧监管,发现并处置问题线索48条,立案5起,形成齐抓共管格局。集中开展制售假劣肉制品、“特供酒”、“白板肉”专项整治,检查肉制品、酒类、生产加工小作坊等食品流通单位2113家,同步实施监督抽检812批次(其中网络餐饮300批次),严控风险隐患。
二是深耕药品安全“责任田”。全面加强药械化妆品流通监管,扎实开展药品“清源”巩固提升行动,同步推进普法教育,筑牢药品安全屏障。办理各类经营许可及备案144份,累计监测药械化不良反应(事件)126件,受理投诉举报6件,检查经营企业和使用单位75家,立案4起。
三是拧紧特种设备“安全阀”。聚焦电梯、大型游乐设施、锅炉、燃气等领域特种设备,先后组织开展“年关守护(2026)”“两会期间安全防范工作”“五一期间景区特种设备安全保障”等专项行动,深化特种设备隐患排查治理。共检查企业546家、各类特种设备1868台、处理投诉举报46起、发现和消除一般隐患24处、重大隐患10起,立案查处7起。处置特种设备疑难问题6处,涉及设备38台,受益人群6800人次。
四是严把产品质量“安全关”。深入开展重点工业产品隐患排查,对生产许可证获证企业全覆盖检查,累计检查工业产品生产、流通企业300余家。针对农资、消防产品、电线电缆、建筑材料等抽检40批次,配合市局抽检烟花爆竹等16批次。对8家重点加油站开展拉网式计量核查,严防作弊。深入农贸市场、商超,用砝码核验经营用秤及公平秤,杜绝缺斤短两。共出动执法人员26人次,检查经营主体85家,收缴问题计量器具8台。
(四)创新保护双轮驱动,维权执法协同增效
一是保护知识产权,厚植创新沃土。持续强化知识产权创造、保护与运用,严打侵权假冒行为,上半年查办知识产权案件5起。2026年一季度,全区商标申请量284件、核准注册205件,有效发明专利542件;专利授权63件。累计有效注册商标达9089件,创新活力稳步增强。
二是整治广告乱象,净化市场生态。聚焦网络餐饮平台虚假广告整治,排查发现虚假广告7起,其中立案查处1起、责令改正6起。联合市局开展商标使用突出问题专项治理,排查问题7项,已全部督促整改并完成问题产品下架。上半年涉广告违法立案5起。
三是化解消费纠纷,增进民生福祉。不断健全消费纠纷快速解决机制,畅通“线上+线下”维权渠道,上半年累计受理各类消费诉求4787件,按时办结率达95%。深化维权站点建设,建成12315维权服务站79个,实现乡镇、村社全覆盖;累计发展ODR企业113家,推动纠纷源头化解。广泛开展消费维权“五进”宣传活动,举办各类活动10余场次,发布消费警示3期,覆盖群众2万余人次,着力营造安全放心的消费环境。
四是规范网络交易,维护竞争秩序。聚焦网络交易领域,严查违法经营行为,上半年网络监管立案办结3起。强化行政指导,约谈平台合作企业2次,下达责令改正通知书6份,推动平台整改问题10个,压实网络餐饮安全主体责任。
五是强化法治保障,夯实监管根基。深化案件审核和法制把关,统筹推进行政执法规范化建设,上半年全局共立案170起、办结146起,受理行政复议83起,以严格执法提升监管震慑力。
三、下半年工作打算
(一)政治领航,筑牢忠诚根基。持之以恒深化党纪学习教育,学深悟透党的二十届四中全会精神,教育引导全局干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。压紧压实意识形态工作责任,加强网络舆情分析研判与应对处置。持续开展“清风铁纪”专项整治,深入排查廉政风险,健全完善内控机制,努力打造忠诚干净担当的市场监管队伍。
(二)服务增效,优化营商环境。持续清理隐性准入壁垒,促进经营主体量质齐升。健全知识产权创造、运用、保护、服务全链条体系,助力企业创新驱动发展。紧扣“企业服务年”行动要求,围绕企业“急难愁盼”常态化开展联企走访、“送解优”等帮扶活动,实打实为企业纾困解难。实施包容审慎监管,严格执行“扫码入企”要求,全面规范涉企检查行为,努力构建公平透明、可预期的区域营商环境。
(三)铁拳护民,严守安全底线。紧盯“三品一特”安全风险,强化从源头到终端的全链条管控,压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”,加大网络餐饮食品安全监管力度。优化消费投诉举报处置流程,提升调解成功率与群众满意度,建设安全放心的消费环境。常态化推进“铁拳”执法行动,严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等侵害群众利益的违法行为,坚决维护市场公平秩序和民生权益。
(一审:黄静;二审:舒孝义;三审:李述文)




