为持续优化市容环境、提升城市治理温度，鹤城区城市管理和综合执法局在日常市容巡查管理工作中，全面推行柔性执法模式，严格落实“首违不罚、轻微免罚”政策，摒弃“以罚代管”，实现城市管理与便民服务双向兼顾。

巡查工作中，执法人员坚持教育与规范并重，聚焦占道经营、店外摆放、乱贴乱挂等常见市容违法行为。对首次违规、情节轻微、无危害后果且当事人积极配合、当场整改的情况，一律不予处罚，通过普法讲解、现场劝导、协助整改、温馨提醒等方式，引导商户及市民自觉遵守市容管理规定。

同时，执法人员践行“服务为先、精细管控”理念，耐心解读城市管理相关法规，主动帮助商户规整货品、清理杂物，切实解决群众无心违规、不懂规章的实际问题，给予经营主体容错纠错空间。

此次柔性执法举措，有效化解执法矛盾，既守住了市容整洁有序的底线，又彰显了执法温度。下一步，我局将持续常态化落实柔性执法机制，细化巡查管控，以温情治理守护城市烟火气，不断提升城市精细化管理水平。

（一审：吕忠坤；二审：邓斌；三审：宁胜群）