根据区委巡察工作统一部署，2025年9月15日至2025年11月24日，区委教育领域专项巡察组对我校党总支进行了教育领域专项巡察。2026年1月8日，巡察组向我校党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、组织整改落实情况

怀化市第五中学党总支坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。巡察反馈会后，学校党总支第一时间召开专题会议，诚恳接受、照单全收巡察反馈的每一项意见。党总支深刻认识到，巡察指出的问题是对学校工作的一次全面“政治体检”，必须以最坚决的态度、最务实的作风推动整改落地见效。

（一）强化组织领导，压实整改责任。成立由党总支书记任组长的巡察整改工作领导小组，制定《关于区委教育领域专项巡察反馈意见的整改落实方案》，针对反馈的4个方面19个具体问题，逐一明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，建立“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，实行“挂图作战、对账销号”管理。

（二）坚持以上率下，层层传导压力。党总支书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自调度、亲自督办，先后主持召开3次党总支专题会议研究整改工作。班子成员认真履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好分管领域整改事项。

（三）召开专题民主生活会，深挖问题根源。2026年2月27日，党总支召开巡察整改专题民主生活会，班子成员带头认领问题、深刻剖析根源、严肃开展批评与自我批评，从政治高度统一思想认识，为整改工作奠定坚实思想基础。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）落实“第一议题”制度不够严格

1.问题1：2024年党总支两次“第一议题”学习只有学习内容，未见研讨交流记录。

整改结果：完成

整改情况：一是2025年11月起，党总支严格执行“学习传达—深入研讨”流程，明确将“研讨交流”作为不可省略的核心环节，要求每位班子成员结合分管工作谈认识、谈思路、谈举措；二是明确学习记录要素，确保记录全面、客观、准确。目前“第一议题”制度已规范运行。

（二）理论学习重视不够

2.问题2：未学习2024年5月11日习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于教育、思政课建设的最新重要讲话和重要指示批示精神作为党总支会议、党支部会议的首要学习内容，明确专人负责梳理推送；二是建立学习台账，对上级部署的必学内容实行清单化管理、销号式落实。

（四）躺平现象仍然存在

3.问题4：5名高级教师2024年至2025年没有一节示范课。

整改结果：完成

整改情况：一是建立示范课任务清单，明确高级教师示范课指标；二是将示范课纳入绩效考核、评优评先依据。截至2026年1月底，涉及的5名高级教师均已按要求完成示范课任务。

（五）对学生心理健康关注度不够

4.问题5：学校没有专职心理健康老师，由一名历史老师兼任，心理咨询室摆放大量废旧物品，每周仅周二.周五中午开放一小时。

整改结果：完成

整改情况：一是向上级主管部门申请设立专职心理健康教师编制；二是联系相关部门委派专业心理咨询师提供指导；三是立即移走废旧物品，确保空间整洁安全；四是将开放时间从每周两次增加为每周一至周五12:40-13:40；五是设立电子预约渠道。

（六）安全隐患排查不到位

5.问题6：新校区出现了连廊部分水泥柱钢筋裸露在外存在安全隐患。

整改结果：完成

整改情况：一是立即对裸露钢筋水泥柱进行全面检测，由专业施工单位按建筑结构修复规范实施整改，2025年12月26日已完成整改，柱体结构强度达标、外观平整，安全隐患已消除；二是常态化开展校园安全隐患排查。

（七）学生资助制度执行不规范

6.问题7：免学杂费采取“先收后退”的方式，且退款经学校工作人员账户中转。

整改结果：完成

整改情况：一是造花名册让已退回学生银行账户的学生本人签字确认；二是自2026年春季学期起，对符合免学杂费条件的学生在开学收费时直接免除相应费用，不再收取。

（八）责任意识淡薄，履职标准不高

7.问题8：学校对重点领域和关键岗位缺乏有效监管，原班子成员多人受到党纪处分。

整改结果：完成

整改情况：一是修订完善重点领域专项制度；二是构建“立体化”监督网络，多主体联动监督；三是强化流程管控，堵塞执行漏洞，定期排查整改。

（九）违规重复支出工会慰问

8.问题9：2022年7月、9月工会慰问同一住院教师，并给予慰问金。

整改结果：完成

整改情况：一是2025年11月27日将第二次慰问金退回工会账户，并对相关责任人进行了批评教育；二是加强业务学习，严格落实一人一年住院只慰问一次的标准。

（十）差旅费报销不规范

9.问题10：2023年一笔差旅费报销不规范，超标准支付一笔住宿费。

整改结果：完成

整改情况：一是将两笔相关费用由当事人上缴退回至国库，并对相关责任人进行了批评教育；二是今后严格按照《湖南省差旅费管理办法》规范报销程序。

（十一）经费开支超范围

10.问题11：2023年学校工会组织举办教工运动会活动，按照集体奖对所有参赛队伍均发放奖励金，奖励范围超工会规定的标准。

整改结果：完成

整改情况：一是将两笔超标准发放的集体奖励金退回至工会账户，并对相关责任人进行了责令检查；二是加强工会工作人员业务培训，2026年起严格按照湖南省总工会湘工发〔2018〕20号文件规定执行财务开支。

（十二）国有资产管理不够规范，固定资产未入账

11.问题12：采购设备未及时录入固定资产账。

整改结果：完成

整改情况：一是将采购设备全部按数量录入固定资产账；二是今后严格执行固定资产管理制度，及时完成系统录入。

（十三）“三重一大”制度待完善且执行不规范

12.问题13：“三重一大”制度执行不规范，2024年两笔支付款未见相关会议记录。

整改结果：完成

整改情况：一是召开专题会议，组织深入学习“三重一大”制度要求；二是全面追溯清查，补充完善集体决策记录；三是修订学校《“三重一大”制度实施细则》，量化资金额度标准；四是严格执行“议题提前申报、材料会前审阅、会议充分讨论、记录规范完整”全流程机制；五是将制度执行纳入考核评价体系；六是对相关责任人进行了批评教育。

（十四）白条入账

13.问题14：2023年两笔小额支出未见税票，以领条付款。

整改结果：完成

整改情况：一是对相关责任人进行了批评教育；二是自2026年1月1日起学校每一笔资金支付必须要有相关票据证明材料，财务根据票据、材料规范支付。

（十五）梯队建设滞后

14.问题15：年轻管理梯队建设出现断层，35岁以下的年轻管理人员为空白。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是制定实施《年轻管理人才培养专项计划》，明确3-5年梯队建设目标；二是建立“青年人才储备库”，从优秀青年教师中动态遴选12名培养对象；三是实施“双导师”培养制；四是创设“青年管理实践岗”，目前已有6名35岁以下教师作为后备管理干部在处室跟岗，其中2人已担任年级副组长。此项工作需持续推进。

（十六）教师履职担当能力有待加强

15.问题16：办学质量仍有明显短板，“双一流”高校录取占比偏低。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加大对文化生的培优，分层次组建特优班。二是跟踪文化上线学生的志愿填报指导，提高“双一流”高校录取率。三是加大对青年教师培养力度，定期举行业务能力竞赛。此项工作需长期坚持。

（十七）人事档案审核不严格

16.问题17：4份人事档案专项审核不到位，存在材料缺失、参加工作时间未及时认定等问题。

整改结果：完成

整改情况：一是学校2026年2月24日召开人事档案工作专题会议，深入学习《干部人事档案工作条例》；二是对全校在职人员人事档案进行专项审核复查；三是针对档案缺失干部履历表问题、档案缺少目录问题，已通知本人重新填写归档；针对“参加工作时间”记载不一致问题、档案干部履历表与目录编号不一致问题，已查阅原始凭证进行组织认定；四是修订完善《人事档案管理与审核实施细则》，建立“双人审核、交叉复审、负责人终审”机制；五是对相关责任人进行了批评教育。

（十八）党建主体责任落实不到位

17.问题18：2022年、2023年秋季学期未召开专题会议研究基层党建工作，存在“重业务、轻党建”的倾向。

整改结果：完成

整改情况：一是学校党总支进一步强化党建工作与教学业务同部署、同研究、同落实的管理机制，明确将基层党建工作专题会议纳入学期例行议事日程，规定每学期至少召开1次，并建立会前议题征集、会中决议督办、会后落实反馈的闭环执行流程；二是修订完善党建工作责任清单，将会议召开情况、议题质量及落实成效纳入班子成员年度考核指标，由专职党务人员负责全程纪实和档案管理，确保党建任务与业务工作同步推进、刚性执行，从制度层面杜绝“重业务、轻党建”倾向再次发生。

（十九）审计发现问题2个未整改到位

18.问题19：自营食堂2024年下学期财务收支审计2个问题未整改到位。

整改结果：完成

整改情况：一是2025年11月已按照上级主管部门要求完成财务调账整改；二是缺失的合同、送货清单、验收单等资料已补充完善并保存备查。

三、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，从政治高度持续深化对巡察整改重要性的认识，坚决克服“过关”心态，始终保持整改定力。

（二）持续抓好后续整改。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，巩固成效，坚决防止反弹回潮。对年轻管理梯队建设、办学质量提升等需长期坚持的任务，明确责任、常抓不懈，定期评估进展，确保目标按期实现。

（三）持续健全长效机制。坚持举一反三、标本兼治，把解决具体问题与普遍性问题、当前问题与长远问题结合起来。将整改中形成的好经验好做法固化为制度规范，目前已修订完善制度12项，下一步将持续强化制度执行力，确保整改成果长效化。

（四）持续转化整改成果。把巡察整改与提高教育教学质量、加强师德师风建设、深化学校内涵发展紧密结合，以实实在在的整改成效回应师生期盼和社会关切，努力办好人民满意的怀化五中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-2233035；邮政信箱：怀化市鹤城区红星南路怀化市第五中学，邮编：418000；电子邮箱：hhwzbgs305@163.com。

 

中共怀化市第五中学总支部委员会

2026年6月26日

（一审：贺冬梅  二审：张华喜  三审：仇春艳）