根据区委统一部署，2025年9月15日至11月24日，区委教育专项巡察组对怀化市第四中学党委开展了专项巡察。2026年1月8日，区委巡察组向我校党委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

怀化市第四中学党委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力抓好整改落实。巡察反馈后，校党委立即召开专题会议，深入学习领会反馈意见，研究部署整改工作。成立了巡察整改工作专班，统筹推进整改工作。制定了《中共怀化市第四中学委员会关于区委教育专项巡察反馈意见的整改落实方案》及详细的整改清单，明确了整改目标、责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。校党委聚焦巡察反馈的四大类16个方面问题，逐条逐项分析研究，深挖问题根源，坚持立行立改与长期坚持相结合、集中整改与建章立制相结合，确保整改工作全覆盖、无死角。2026年2月28日，校党委召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，深刻剖析原因，严肃开展批评与自我批评，进一步统一了思想，明确了整改方向。在抓好具体问题整改的同时，校党委着力从制度机制上查找漏洞、补齐短板，整改期间，制定或修订完善了包括党委理论学习制度、意识形态工作责任制实施细则、“三重一大”决策制度、中层干部管理考核办法、示范课管理制度、工会经费管理办法等在内的多项规章制度，努力构建用制度管权、管事、管人的长效机制，巩固和扩大整改成果。

党委副书记、学校负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自部署、亲自协调、亲自督办。3月11日和5月8日两次召开专题推进会，研究整改措施落实，多次深入一线调研指导，督促整改进度，确保各项整改任务落到实处。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）理论学习重视不够

1.第四中学党委在2024年未学习习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示。  

整改结果：完成

整改情况：（1）严格落实 “第一议题” 制度，分层分类开展专题学习，组织党委理论学习中心组、全体教职工专题学习习近平总书记重要指示精神，本学期党员干部讲授思政课 15 次，实现学习全覆盖；完成中心组集中学习 3 次，建立规范学习台账，明确学习内容、参与人员、研讨记录，做到全程留痕。（2）修订《党委理论学习中心组学习制度》，细化学习计划、研讨要求、考核标准，形成常态化学习机制;建立定期督查通报机制，每月督查学习落实情况，保障党的创新理论及时传达学习到位。

（二）科学素养培育不够重视。

2.实验药品器材管理补充不及时，实验开课率不够，且该校没有劳动实践场所和设备。 

整改结果：完成    

整改情况：（1）本学期新增投用 3 个 AI 实验室；已对接相关部门建成劳动实践基地 1 个，组织学生劳动实践 2 批次，参加劳动实践活动2300余人次；（2）全面排查实验教学物资需求，制定实验药品、器材补充采购计划并依规推进；完善科创实践场地，持续强化学生科学素养培育。

（三）落实“五育”并举成效不显著。

3.音体美毕业考试结束后，为了保证学生升学成绩，有占课现象。

整改结果：已完成

整改情况：（1）教务处常态化督查各年级课程落实，督导室每周巡课 50 节，值周领导每周每人推门听课 2 节；开展健康教育，组织开展了七年级篮球“班超”大赛、八年级心理剧大赛；（2）严格执行国家课程方案，杜绝挤占各类课程课时；借助教职工大会、集体备课、主题活动持续宣传五育融合理念，推动德智体美劳全面融合育人。

（四）以案促改落实不够到位。

4.2021年，学校某中层干部因酒驾受到党纪处分，之后仍有个别老师出现过类似问题。

整改结果：已完成

整改情况：（1）召开 3 次全校教职工警示教育大会，通报校内违纪案例并深挖问题根源，做实 “身边事教育身边人”，警示教育效果得到加强；（2）本学期开展 3 次师德师风专题学习，5月组织党纪法规专项整治，推动以案促改落地见效。

（五）“三重一大”制度待完善。  

5.怀化市第四中学“三重一大”监督制度中，对大额资金使用的规定其中包含“超过学校公用经费支出10%及以上的资金使用”。此项规定对需要监督的资金金额不够具体，且按照学校历年的公用经费，规定的金额过大，对资金监督的安全性存在一定的风险。

整改结果：已完成

整改情况：（1）已修订《怀化市第四中学“三重一大”决策制度实施细则》，进一步明确了大额资金使用的具体金额标准及决策流程，健全了监督制约机制。（2）本学期以来，学校严格依照该决策制度，累计集体研究并决策重大事项6次，有效提升了决策的规范性和透明度。

（六）民主集中制落实不到位。  

6.2024年四中党委会研究各支部上报的“七一”慰问困难党员名单，没有党委成员表态环节，未能充分体现民主集中制的基本原则。

整改结果：已完成

整改情况：（1）组织班子成员专题学习党内法规和议事规则，修订《怀化市第四中学党委会议事规则》；（2）本学期依规集体研究 6项学校重大事项，严格执行充分讨论、逐人发言、书记末位表态制度，规范会议记录，规范落实民主集中制。  

（七）管理队伍结构有待优化。

7.四中现有管理人员平均年龄为45.5岁，35岁以下的年轻管理人员仅有1人，35至45岁之间的管理人员14人，45岁以上的管理人员10人，青中老比例为1:14:10，管理队伍年龄结构不优，缺乏有效的年轻化补充和后备力量储备。

整改结果：已完成

整改情况：（1）2026年上半年选举产生的党支部支委中有4位九零后同志；明确了年轻干部培养选拔路径，并有步骤地在后续干部调整中增加年轻干部比例。（2）已制定怀化市第四中学中层管理干部队伍建设规划，建立了校级后备干部人才库。

（八）部分中层干部履职不力，担当作为不够。   

8.四中作为鹤城区标杆学校，在内部管理方面未起到示范引领作用。2024年秋季学期，学校食堂发生食品安全事件并引发网络舆情；2025年4月，未对学校食堂“三防”措施缺失问题进行全面清查与整改，在食品安全管理方面履职不到位，造成了不良影响，相关管理人员受到党内警告处分。

整改结果：已完成

整改情况：（1）开展中层干部专题培训2次，全方位提升中层干部责任意识与履职担当能力；（2）结合食堂安全事件开展全员履职尽责警示教育，夯实干部责任担当思想根基；（3）修订《中层干部岗位职责及考核办法》，强化日常过程管理与绩效考核，规范干部履职标准。

（九）教师监督管理效能不足。

9.教育监督针对性和实效性不强，警示教育未能形成长效震慑。

整改结果：已完成

整改情况：（1）组织典型案例通报 3 次、开展针对性谈心谈话 5人次，精准开展警示教育，切实提升教职工监督管理实效。（2）健全干部教师日常监督管理制度，加大重点岗位人员监督力度。

（十）“三会一课”质量不高。  

10.党课主讲人多为党支部书记或领导干部，2025年未组织普通党员上微党课，形式单一且内容多聚焦政治理论，未能紧密联系教育教学实际。

整改结果：已完成

整改情况：（1）各党支部创新“三会一课”开展形式，紧密结合教育教学实际开展党建工作；（2）组织党员干部开设教学微党课6次，开展学习心得交流分享3次，推动组织生活贴合党员思想与工作实际，有效提升“三会一课”质量。（3）创新“一学二课三岗”党建新思路，将主题党日活动与护学岗活动相结合，集体放学时段安排党员分四组到学校周边交通要点进行交通安全疏导8次。

三、下一步整改工作安排

下一步，学校党委将持续提高政治站位，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚决杜绝“过关思想”“松劲心态”，持续用力、久久为功抓实巡察后续整改工作。坚持举一反三、标本兼治，持续巩固整改成效，健全长效治理机制，切实把巡察整改成果转化为推动学校高质量发展的强大动力。

一是持续深化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，持续深化党的创新理论武装，不折不扣贯彻落实党中央、省市区关于教育工作的各项决策部署，坚守为党育人、为国育才初心使命，牢牢把握正确办学育人方向。

二是持续压实整改责任。始终保持整改标准不降、力度不减、劲头不松，常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹回潮。紧盯阶段性、长期性整改任务，细化推进举措、严格督导落实，逐项闭环销号，确保所有问题整改见底见效、常态长效。

三是持续深化成果转化。坚持以改促建、以改促治，将巡察整改与教育教学改革、师资队伍建设、校园精细化管理、立德树人落实等中心工作深度融合，持续完善学校内部治理体系，提升办学治校和育人育才能力。

四是持续涵养优良生态。坚定不移推进全面从严管党治校，持续抓实党风廉政建设和师德师风建设，常态化纠治作风顽疾，健全监督制约长效机制，着力营造风清气正、干事创业的良好校园政治生态和育人环境，全力办好人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-2717102；邮政地址：怀化市鹤城区迎丰中路1045号怀化市第四中学办公室；邮政编码：418000；邮箱：hhsdszx2026@sina.com。

 

 

中共怀化市第四中学委员会

2026年7月14日

（一审：杨辉  二审：曾波  三审：仇春艳）