区委巡察工作领导小组：

根据区委第十轮巡察工作统一部署，2025年9月15日至11月24日，区委教育领域专项察组对怀化市㵲水完全小学党总支进行了专项巡察。2026年1月8日，区委巡察组向怀化市㵲水完全小学党总支反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

怀化市㵲水小学党总支坚持把巡察整改作为一项重大的政治任务、严肃的政治责任和重要的政治考验，深刻认识巡察整改是践行“两个维护”、落实全面从严治党主体责任的具体行动，学校党总支始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好巡察反馈问题整改落实。自巡察反馈以来，党总支第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源、统一全体党员干部思想，坚决摒弃敷衍应付、侥幸松懈心态，牢固树立“巡察整改无小事、件件有着落、事事有回音”的整改理念。为扎实推进整改工作，党总支全面统筹、系统部署，成立由学校党总支书记负总责的巡察整改工作专班，明确整改总体目标、阶段任务、责任分工和工作时限，细化完善整改工作方案，建立“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，实行台账式管理、项目化推进、销号式整改。同时，常态化开展整改督导调度，定期召开整改推进会、研判会，紧盯整改薄弱环节，查漏补缺、提质增效，坚持把即时整改与长效治理相结合、治标与治本相统一，全力推动巡察反馈问题全面整改、彻底整改，切实把巡察整改成果转化为规范工作、提质增效、从严治校的强大动力。

学校党总支始终坚守政治站位，深刻领会巡察工作的政治内涵和整改工作的核心要求，将巡察整改工作摆在党组织年度重点工作的首要位置，亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自督办整改各项工作。针对巡察反馈的各类问题，坚持带头对标对表、带头查摆反思、带头整改落实，主动深入一线梳理问题症结、分析根源短板，精准研判整改重难点问题，亲自审定整改工作方案和整改台账，对重点难点整改事项逐项把关、全程跟进。始终坚持从严从实整改标准，坚决杜绝宽松软、走过场等整改问题，常态化听取整改进展汇报，及时协调解决整改过程中存在的堵点、难点问题，督促班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，层层传导整改压力、压实整改责任，构建起“书记负总责、班子分工抓、全员协同落实”的闭环整改工作体系。同时，坚持以改促建、以改促治，在狠抓问题整改落地的基础上，深挖制度漏洞和管理短板，着力健全长效管理机制，切实以较真碰硬的整改态度、务实有力的整改举措，推动巡察整改工作走深走实、落地见效。

截至6月13日，巡察反馈的3大类别16个面上问题16个具体问题已完成整改16个，巡察移交的6个立行立改问题，已完成整改6个，清退资金0.0129万元。

二、集中整改期内已完成的整改事项

  （一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的教育方针、党中央关于教育工作的重大决策部署及上级党委工作要求方面

1.理论学习重视不够，㵲水小学党总支在2024年未学习2024年5月11日习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示。

整改结果：完成

整改情况：

（1） 学校2025年12月中旬召开总支委员会专题会议，传达上级有关要求，统一思想认识。

（2） 2026年7月4日学校党总支书记亲自授课，组织全体教职工深入学习习近平关于教育工作特别是学校思政课建设的重要讲话精神，提高了全体教职工对学校思政课建设重要性和紧迫性的认识。

（3） 全体教职工结合日常教育教学和本次学习内容，撰写了个人学习心得体会。

（二）反馈问题：领导班子对意识形态工作重视不够。

2.问题：2021~2025年均未组织召开风险分析研判会。

整改结果：完成

整改情况：

（1）制定年度学习计划，每月1次专题学习、每季度1次研讨。

（2）班子成员带头撰写心得，推动学用结合。

（3）制定完善阵地管理、舆情处置等制度。

（4）开展阵地专项整治，严格落实微信公众号及学校信息发布平台的三审制制度，明确由学校党总支书记把好最后一关。

（5）学校办公室负责网络舆情监测，建立处置台账。

（6） 严格考核问责，不合格者取消评优资格，失职者依规追责。

（三）反馈问题：教育发展整体水平仍待提高

3.问题：㵲水小学2018级10班因频繁更换科任教师，导致学生偏科现象严重，成绩呈现两极分化，在2024年上学期期末质量抽测中，该班级语文成绩明显优于数学成绩。

整改结果：完成

整改情况：

（1） 无特殊原因，语数英等学科教师不中途更换；优先保障高年级师资稳定，毕业年级师资原则上不调整。

（2） 因调出、产假等不可抗因素调整人员的，接班教师需对接班主任、前任教师，梳理学情短板因材施教。

（3） 本学期安排了多轮随堂听课，主要集中在这几个班级的薄弱学科。同时安排了经验丰富、教学能力强的老师实行一帮一，今年六年级毕业检测这几个班的优秀率、合格率大幅度提升。

（四）反馈问题：对学生心理健康关注度不够。

4.学校未设置专门的心理健康室，学校唯一的心理健康专职教师于2025年9月调至碧桂园小学，目前学校没有1位专职心理健康教师。

整改结果：完成

整改情况：

（1）学校新建了心理健康咨询室，聘请了兼职心理健康咨询老师。

（2）学校安排了六位老师为学校心理健康辅导专职教师，对问题学生开展心理辅导。

（3）向教育局申请为学校配备专职教师。

（五）反馈问题：忽视学生阅读兴趣的培养。

5.㵲水小学忽视培养学生阅读兴趣，图书室借阅管理不规范，学生阅读积极性不高，本学期借出33本书籍，2023年借阅登记册上登记借阅的部分图书，目前仍未归还。

整改结果：完成

整改情况：

(1) 制定《小学图书室借阅管理制度》《图书管护细则》《图书室管理员岗位职责》，明确借阅时间（课间、午休、课后服务时段开放）、续借规则及损坏赔偿标准。

(2) 明确管护责任：设了一名兼职图书管理员，专门负责图书借阅工作,每天中午安排一个班开展午间阅读。

(3) 学期初由语文科任教师向学生推荐课外阅读书目，指导学生指导学生制定阅读计划，每个班均开设阅读课，语文课上进行阅读方法的指导，2026年4月份还组织了青年教师阅读教学比武。各班推行“阅读打卡”“阅读摘抄”等积分制度，鼓励学生坚持每日阅读。

(4) 每学期定期组织亲子阅读、师生共读、课本剧、故事大王、趣味配音秀等形式的阅读分享会，设置“阅读之星”等奖励，激发阅读兴趣；定期举行好书推荐卡、阅读小报、阅读心得、手抄报等优秀作品展，让学生体会阅读的快乐。

(5) 联动校园活动：将图书室与读书节、世界读书日、班级读书会结合，定期开展好书推荐、故事分享、读书征文等活动。

(6) 组织师生参加市、区各种阅读竞赛活动。2026年6月，我校共有九名师生、家长获区第三届整本书阅读A组一等奖。《新课标背景下小学整本书阅读评价策略的研究与实践》课题在市里顺利立项。

（六）反馈问题：思政探索不多

6.思政教师配备不足，㵲水小学思政教师共4人，其中专职思政教师仅2人。

整改结果：完成

整改情况：

（1）我校安排书记、校长、教导主任、少先队大队辅导员承担思政教学任务，纳入专职思政教师管理范畴，满工作量安排课时。

（2）学校配备了两位专职教师担任思政课教学，实现了思政教师专职化。

（七）反馈问题：落实“五育”并举成效不显著

7.劳动课、美术课、音乐课等变成副课，学校个别教师对音乐、美术、体育、劳动等课程重视不足。

整改结果:完成

整改情况：

（1） 教学部门在日常巡课中发现个别教师挤占音乐、美术、体育、劳动等课程的现象，学校第一时间对占课教师进行约谈，并责令其立即整改。

（2）严格按照国家义务教育课程方案要求，开齐开足劳动、美术、音乐等所有课程，要求综合科教师每节课必须按照教学计划认真组织教学，加大综合科每周推门听课的力度，对敷衍教学、让学生自习等违规行为严肃查处，取消涉事教师当年评优评先资格。

（3）教学部门加大了日常查堂力度，建立巡课台账，严禁任何教师以任何理由私自调课、挤占课程，发现教师挤占综合学科课时，全校通报批评。

（八）反馈问题：校园安防4个100%未达标

8.㵲水小学学校视频监控4个不能正常工作，经询问是开学时坏了未及时维修。

整改结果:完成

整改情况：

（1）安排专项资金对线路、设备进行维修，更换了部分老旧设备。

（2）组织专业技术人员，对全校监控点位进行地毯式排查，对线路老化和设备老化的进行升级改造。目前，所有监控运行正常。

（九）反馈问题：国有资产管理不够规范，固定资产未入账。

9.怀化市㵲水小学小学采购电脑，打印机，礼堂设备等相关款项未及时录入固定资产账。

整改结果：完成

整改情况：

（1）核实补录：对未入账的电脑、打印机等设备进行现场盘点，核实资产名称、规格、存放地点等信息后，于2025年年底按规定流程已全部补录至固定资产账目。

（2）建立台账：详细记录问题类型（如“盘盈未入账”）、资产信息、责任部门和整改措施，实行“销号”管理。

（3）严格落实固定资产管理制度，确保流程清晰、有章可循。

（4）规范单据：设计并使用统一的《固定资产验收登记单》，作为资产入库和财务入账的唯一凭据。

（5）强化培训，明确岗位责任。加强相关人员培训，建立“三级责任体系”，将管理责任落实到具体岗位和人。

（6）落实责任：建立“学校（领导）-处室（负责人）-使用人（教职工）”三级资产管理责任体系。明确资产管理员负责账卡管理、财务人员负责账账核对、使用人负责实物保管。

（7）纳入考核：将资产管理责任履行情况纳入相关人员的年度考核，与绩效挂钩。

（十）反馈问题：“三重一大”制度执行不规范

10.2023年2月24日支付退休教师慰问物资款未见相关的会议记录；2024年2月5日支付校服款未见相关的会议记录；2024年3月29日支付外墙改造质保金未见相关的会议记录。

整改结果：完成

整改情况：

（1）校服款是代收费用，外墙质保金是2018年校舍维修工程的质保押金。学校对代收费用以及相关费用的支付理解不到位，再加上会议记录不严谨，存在漏记现象。强化专题学习：组织领导班子、各部门负责人开展“三重一大”制度专题学习，重点解读制度核心要求、事项范围及相关政策法规，消除认知盲区。

（2）厘清事项清单：结合学校实际，明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用的具体界定标准和涵盖范围，确保无遗漏、无模糊地带。

（3）严格议题管理：严格按照“三重一大”事项议题申报制度，议题需提前提交相关材料，经主要负责人审核同意后列入会议议程，未按规定申报的不得上会。

（4）规范会前酝酿：重大事项决策前，牵头部门需充分调研论证，广泛征求意见；涉及职工切身利益的事项，需经职工代表大会讨论通过；对专业性强的事项，需开展专家论证或风险评估。

（5）强化会议决策：召开领导班子会议研究“三重一大”事项时，必须有三分之二以上班子成员到会方可召开；会议讨论时，班子成员需充分发表意见，主要负责人最后表态；决策实行投票表决制，赞成票超过应到会班子成员半数方可形成决议，未到会成员不得委托表决。

（6）规范记录归档：指定专人负责“三重一大”会议记录，详细记录会议时间、参会人员、议题内容、讨论意见、表决情况及决策结果，形成完整档案资料，做到全程留痕、有据可查。

（7）公开公示：除涉密事项外，“三重一大”事项决策结果、执行情况及时向干部职工公开，接受群众监督，保障职工知情权、参与权和监督权。

三、下一步整改工作安排

㵲水小学党组织始终把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻巡视巡察工作相关部署要求，不断深化对巡察工作政治性、严肃性、重要性的认识，深刻把握巡察整改的政治定位和实践要求，持续巩固整改思想基础。坚持把巡察整改作为长期政治任务，摒弃“整改完毕、万事大吉”的松懈思想，常态化开展自查自纠、反思提升，引导全体党员干部时刻绷紧纪律规矩之弦，切实以坚定的政治自觉、思想自觉推动整改工作常态长效。持续深化整改成果转化，推动工作提质增效。坚持以整改促提升、以整改促发展，把巡察整改与日常业务、教师队伍建设、作风建设、全面从严治党等重点工作深度融合，将整改成效转化为改进工作、履职担当、提质增效的实际行动。持续压实各级工作责任，常态化开展整改成效“回头看”，常态化巩固整改成果，不断夯实整改工作成效，切实以严实作风推动㵲小教育事业高质量发展。

 

 

 

中共怀化市㵲水完全小学总支部委员会

                    2026年6月15日     

（一审：刘建华  二审：张华喜  三审：仇春艳）