在当前经济发展形势下，消费、投资和外贸作为经济增长的关键驱动力，对区域经济发展的重要性日益凸显。鹤城区为应对新的经济挑战与机遇，积极响应国家和省市发展战略，充分结合本地实际情况，近日正式出台激发需求行动实施方案，围绕激发消费潜能、扩大有效投资、提升外贸活力等关键领域精准发力，致力于构建经济发展新引擎，推动区域经济高质量发展。

该方案明确了一系列工作目标，旨在通过充分发挥消费、投资、进出口在经济发展中的重要作用，实现社会零售品消费总额增长7.5%，固定资产投资增长9%，进出口总额增长60%，为鹤城区经济发展注入强劲动力。

在激发消费方面，鹤城区将采取多项有力举措。以政策引导为基础，通过促进就业、优化收入分配和完善社保体系，增强居民消费能力。同时，联合多部门整合资金发放消费券，鼓励工会经费助力消费，并引导资金投向消费基础设施建设，推动汽车、住房、家电等重点领域消费升级，促进餐饮、家政、银发经济等服务消费提质增效。

业态创新成为引领消费潮流的重要手段。鹤城区积极发展数字、绿色、健康、国潮消费，大力推进“夜间、乡间、网间”经济，计划培育省级夜间消费聚集示范区。通过引进知名品牌，推动非遗与消费深度融合，发展电商新业态，促进传统商业与新经济、新消费有机结合，为消费者带来全新的消费体验，激发消费市场新活力。

丰富多样的活动将激活消费市场。鹤城区将充分发挥知名展会平台功能，举办涵盖会展、节庆、文旅、夜经济等主题的促销活动，如车展、家电下乡、黄岩杜鹃节、凤坪杨梅节等，全力擦亮城市品牌。同时，策划举办系列文旅体节会活动，推动文明交流互鉴与体旅融合发展，吸引更多游客和消费者，促进消费市场繁荣。

平台建设是优化消费布局的关键支撑。鹤城区将推动商圈差异化发展，打造特色消费载体，建设一刻钟便民生活圈和完善县域商业体系，依托国际陆港扩大内外贸一体化试点成效，提升消费便利性和品质，进一步激活消费潜能，促进城乡消费协同发展。

为保障消费体验，鹤城区将优化消费环境。鼓励金融机构创新信贷产品，降低消费信贷成本，提供金融支持。同时，加强消费领域监管，实行包容审慎原则，开展放心消费创建，完善服务标准，营造良好的消费环境，增强消费者信心和满意度。

在扩大有效投资方面，鹤城区将聚焦产业发展，强化重大项目建设。围绕现代化产业体系，推进传统产业升级和优势产业补链强链项目，如怀化国际粮油物流加工产业园、鹤城新能源及装备产业园等，确保完成年度投资计划，推动产业高质量发展。

同时，夯实基础设施建设是关键。鹤城区将加强重大基础设施项目谋划储备，抓好高铁新城、城东铁路专用线、城东片区排水防涝工程等重点项目建设，提高项目质量，力争超额完成年度投资计划，为经济发展筑牢坚实基础。

补齐短板领域建设也被提上日程。鹤城区将持续推进城镇老旧小区改造、城市危旧房及农村危房改造、老旧燃气管网改造等三大改造工程，推动“平急两用”公共基础设施建设，包括建设区域医疗中心、完善消防设施、打造全民健身圈等，提升城市综合承载能力和公共服务水平。

为激发民间投资活力，鹤城区将建立市级重点民间投资项目库，规范推进政府和社会资本合作项目，申报基础设施REITS储备项目，并持续向民间资本推介项目清单，吸引民间资本参与项目建设。

此外，优化投资管理是提升投资效益的重要保障。鹤城区将抢抓政策机遇，建立政府性投资项目全周期管理机制，加强项目谋划储备和前期工作经费保障，提高投资决策科学性和项目管理水平，确保投资效益最大化。