近日，鹤城区出台改革攻坚行动实施方案，旨在通过深化重点领域改革，推动经济社会高质量发展，为区域发展注入新动力。

方案明确了工作目标，聚焦要素市场化配置、国企、“放管服”、财税、金融体制改革等重点领域，力求取得标志性成果；致力于优化营商环境，解决关键问题；降低物流、税费、融资等成本，增强市场主体活力。

在工作任务方面，一是着力降成本提效益。深化要素市场化配置改革，提高土地、人力、数据等要素配置效率，加强政银企合作，推进职业教育发展。深化降成本改革，涉及价格、制度交易、用能、用工、物流等多领域，推动新能源汽车充电峰谷电价机制等落实，降低企业社会保险费率，扶持物流企业发展。深化财税体制改革，落实国家财税体制改革任务，推进零基预算改革等，探索鹤中一体化区域财税分享机制。

二是着力破壁垒重服务。推进全国统一大市场建设，清理妨碍统一市场政策，整治地方保护和市场分割问题，规范招商引资。推进公平竞争改革攻坚，严格开展公平竞争审查，加强竞争秩序监管，完善企业市场退出机制。推进优化环境改革攻坚，打造法治化营商环境，建立综合监管平台，加强政府诚信履约机制建设，开展营商环境评价。推进公共资源交易与招投标领域改革，提高资源配置效益。优化政务服务，推进“一照通”等改革，加快数字政务建设，提升政务服务效率。

三是着力促投资强金融。扩大有效投资，建立企业融资需求库，抓好基础设施 REITS 项目申报。深化金融领域改革，实施融资惠企行动，创新绿色金融，完善政府性融资担保体系，探索鹤中一体化国有平台合作机制。深化国有“三资”改革，加大资源资产资金盘活力度。 四是着力增活力强支撑。实施国企改革深化提升行动，编制国有资本规划，推进国有企业重组整合和数字化转型，创新投资运营管理模式，提升公司治理水平。支持民营经济发展壮大，健全工作机制，营造公平竞争环境，建立综合监管平台，落实惠企政策，加强沟通协商，解决企业问题。深化园区管理体制改革，开展改革试点，推进园区调区扩区和土地盘活，规划调整产业，支持设立基金，推动园区发展。增强各领域创新能力，创建国家创新型城市，加大科技投入，推进技术攻关，巩固提升高新区创建成果，强化企业创新主体作用，推动科技创新和产业发展。

为确保方案顺利实施，鹤城区成立工作专班，建立“月调度、季通报、半年讲评、年度总结”工作推进机制，强化督导考核，确保改革攻坚行动取得实效，推动区域经济社会高质量发展迈向新台阶。