一、《办法》修订的背景

一是上级有文件。2024年5月，怀化市人民政府印发《怀化市重点建设项目管理办法》（怀政发〔2024〕3号）适用范围为市级重点建设项目。由于市情区情的实际区别，将该办法细化出台是有必要的。二是工作有要求。区委常委会2025年工作要点明确要求年内出台《怀化市鹤城区重点建设项目管理办法》。三是实际需明确。2023年2月出台的《怀化市鹤城区重点项目管理办法》对项目安排、指挥部成立、工作职责、账户、资产管理规定不细，为进一步规范管理，需要重新修订重点建设项目管理办法。

二、《办法》的主要特点和内容

《怀化市鹤城区重点建设项目管理办法》共七章32条，包括总则、项目确定、组织实施、重点项目管理、服务保障、督导考核、附则等七部分内容。

（一）主要特点。一是明确加强重点建设项目的领导。建立区级领导联系重点项目制度。提出实行区级领导联系重点项目制度，明确了区级领导联系项目、项目经理及责任单位安排的原则。二是明确了设立项目指挥部的条件以及设立、调整与撤销等程序，项目协调指挥部组织架构及工作职责、项目指挥部人员统筹安排原则、程序等，项目指挥部人员管理、资产管理等方面要求。三是明确将符合重点建设项目申报标准的中央预算内、专项债和国债资金全部纳入区重点建设项目管理。四是明确将重点项目建设工作作为区管领导班子和领导干部年度考核和开展评优评先。

（二）主要内容。第一章“总则”，明确了制定的背景、制订依据、适用范围、基本原则、职责分工等内容。第二章“项目确定”，明确了区重点建设项目确定的条件及申报、审核、调整、退出的规定。其中对项目总投资及年度计划投资作出了要求。第三章“项目实施”，明确实行区级领导联系重点项目制度，明确了区级领导联系项目、项目经理及责任单位安排的原则。明确了设立项目指挥部的条件以及设立、调整与撤销等程序。明确了项目协调指挥部组织架构及工作职责、项目指挥部人员统筹安排原则、程序等。第四章“重点项目管理”，明确了项目指挥部人员管理、资产管理等方面要求。第五章“服务保障”，明确了区直部门在行政审批、用地、用林、用能、资金、建设环境等保障方面的工作职责。第六章“督导考核”，明确将重点建设项目工作作为区管领导班子和领导干部年度考核。每年评选重点建设项目建设工作优秀项目、先进单位和先进个人，并按照有关规定予以表彰。第七章为“附则”。