2024年来，鹤城区司法局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，围绕“争创一流”的工作目标，认真履行部门职责，扎实开展法治政府建设工作，为建设社会主义现代化新鹤城提供有力的法治保障。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年推进法治政府建设工作情况

（一）充分发挥党组织核心作用，统筹法治建设全局。

一是领导带头学。落实局党组理论学习中心组学法制度，把习近平法治思想等相关法律法规列入党组理论学习中心组学习内容。2024年，我局党组理论学习中心组学习第1期至第12期中将两会精神、习近平法治思想、中国共产党纪律处分条例等作为重点学习内容，根据相关文件制定学习计划表。二是积极参与政府法律事务。2024年来对区政府各类合同、纪要、文件等出具合法性审查意见60余件，列席参加常务会议12次，参加接访以及政府项目相关研讨会议20余次，制定政府规范性文件3件，报备率100%，清理不需要继续沿用的规范性文件23件。

（二）强化服务保障,推进法治政府建设。

一是进一步强化行政争议实质性化解工作。持续开展“行政复议质量提升年”活动，2024年新收复议案件156件，收案数排名全市第一，已办结113件，结案率达79.5%。积极构建府院协调联动机制，与怀化铁路运输法院、怀化铁路运输检察院联合制定协同推进鹤城区人民政府行政争议诉源治理、实质性化解工作方案，建立怀化铁路运输法院行政争议协调中心驻鹤城区工作站。全面加强行政应诉审查指导，常态化落实“一案一提醒”的工作机制。二是进一步开展法治政府建设示范创建活动。2024年组织全区到期换证执法人员和新入考执法人员开展了两轮行政执法资格考试，确保全区执法人员具备行政执法资格，执证上岗。

（三）践行服务宗旨，推进法治惠民。

一是积极拓展法律援助覆盖面。对残疾人、老年人、未成年人、妇女、农民工等群体申请法律援助放宽事项范围审查，对军人军属等群体降低援助门槛。共办结法律援助案件140件。二是深入推进一村（社区）一法律顾问的建设工作，初步实现了全区所有村（社区）都配备了律师和基层法律工作者等专业法律服务人员担任法律顾问。三是开展各类民生可感法援行动，携手鹤城区总工会、区人社局大力开展“法援惠民生·助力农民工”活动；深入河西小学、怀化市宏宇中学等中、小学校开展“法援护苗”行动；开展“法律服务.护老助老”活动，共在养老院、敬老院为老年人提供法律咨询。

（四）突出普法依法治理重点，创新普法形式。

一是聚焦重点人群，推动全民学法用法。抓住“关键少数”，不断完善学法制度，科学编制了《鹤城区领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，全区8000余名领导干部参加湖南法网·如法网和怀化市干部教育培训网络学院等平台学习。二是围绕中心工作，丰富法治主题活动。开展优化法治化营商环境专项普法行动，联合区商务局深入中国石化销售股份有限公司湖南怀化石油分公司等企业开展“送法进企业”活动，携手区总工会走进潇湘科技要素大市场鹤城区工作站等地举办“尊法守法·携手筑梦法律知识宣讲进企业”法治宣讲活动，为优化营商环境提供有力的法治化服务和保障。开展系列主题活动，先后举办春节期间“送法进社区”新时代文明实践活动、“4·15”全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、农村法治宣传教育月、“6.26”国际禁毒日、“为民热线进社区，服务群众零距离”等系列大型主题普法活动17场次。完善普法志愿者队伍，开展寒暑假大学生“送法下乡”活动12场。组织“法律明白人”参加第二期全国“法律明白人”示范培训班。三是创新普法形式强化法治文化活动，结合“文明一起来 怀化更精彩”怀化市民广场舞大赛、怀化大峡谷举办首届乡村音乐节开展普法活动，结合全省“‘湘’遇非遗，法治同行”非物质文化遗产法治文化作品征集活动，挖掘本土文化优势，指导创作鹤城区非遗项目舞水剪纸《气清龙行》。

（五）坚持底线思维，切实筑牢安全稳定防线。

健全矛盾纠纷多元化解机制，全力构筑起维稳工作的“第一道防线”。2024年开展“两节两会”、清明春耕期间纠纷排查活动，加强辖区11个乡镇（街道）人民调解委员会和128个村（社区）人民调解委员会以及4个行业性专业性人民调解委员会组织建设、业务建设。全区开展矛盾纠纷排查1000余次，全区共调处各类矛盾纠纷6000余起。

二、存在的问题和不足

一是基层司法所工作人员年龄普遍偏大、人员配备不足；二是行政复议案件量大，实际办案人员不足；三是缺少培训时间与培训机会导致法治人才紧缺，法治建设等工作开展受限等。

三、下一步工作打算

（一）继续深化党的建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研湖南时的重要讲话指示精神，武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地把党的领导贯穿于司法行政工作全过程。坚持政治引领，突出党建先行，落实“一岗双责”，将党建工作与业务工作相互融合、相互促进。

（二）为服务构建新发展格局提供法治保障。聚焦经济高质量发展,以法治思维严格执法、公正司法，全力优化法治化营商环境，提供更优质的法律服务。全面推行行政执法“三项制度”，严把文件合法性审查关，不断提高行政复议和行政应诉工作水平。

（三）发挥职能优势助力改善民生。积极构建我区覆盖城乡的公共法律服务体系，继续推进“八五”普法工作，深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，不断创新法治宣传形式，大力加强法治文化建设，切实提升公民法治素养。

（四）继续加强司法行政队伍建设。以新时代司法行政队伍“四化”建设为契机，努力打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的司法行政干部队伍。

 (一审：周知   二审：周建蓉   三审：刘静)