鹤城区林业局在区委、区政府的正确领导下，贯彻落实《法治鹤城建设规划（2021—2025）》、《鹤城区法治政府建设实施方案（2021—2025）》和《鹤城区法治社会建设实施方案（2021—2025）》，坚持依法行政、规范执法，落实国家机关“谁执法谁普法”工作责任制，现将我局2024年贯彻落实“一规划两方案”法治建设工作情况简要总结如下：

一、落实法治建设工作总体情况

1、加强组织领导

为贯彻落实“一规划两方案”布置的工作任务，切实做好普法依法治理工作，不断推进“谁执法谁普法”工作，区林业局成立由局党委书记和局长任组长，局党委委员和班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，负责组织领导全局的普法依法治理工作。领导小组负责普法活动的指导、协调、督查工作，确保“一规划两方案”在林业工作中全面贯彻实施。

2、强化法治学习宣传教育

（1）强化干部职工法律法规知识学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想以及各项法律法规纳入到局党委理论学习中心组学习任务当中，不断提高局党委班子成员的法治意识和法治水平。

组织全体干部职工参加年度普法学习和考试，2024年区林业局干部职工应考53人全部参加了年度湖南法网（如法网）网上普法学习和考试，参学率、报考率、参考率和通过率均为100%。

开通《湖南省林业大数据平台》，督促全体干部职工要保持较高的浏览次数，进一步方便干部职工学习林业法律法规，提高林业法律法规素质。

（2）深入乡镇街道开展林业法治宣传教育。为了提高广大群众的尊法、学法、守法、用法意识，增强爱绿护绿法治观念，依法从事林业生产经营活动，确保林区社会治安秩序持续稳定，我局深入全区各乡镇街道向广大市民宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国湿地保护法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《植物检疫条例》、《湖南省林业条例》等林业法律法规，让广大群众不断增强林业法治意识，爱护森林资源，保护绿色家园。突出森林防火工作，强化全民的森林防火和消防安全意识。组织开展乡村干部及156名生态护林员的森林防灭火“131”机制培训。在重点林区、学校等区域，书写标语，发放宣传单，充分利用广播电视、报刊短信、流动宣传车等形式，对广大市民进行森林防灭火法治宣传；在城区主要路口利用电子屏滚动播放森林防火知识，村村响广播在防火期每天分早中晚时段播放森林防火法规知识；开展敲锣行动，要求每个自然村的铜锣天天要响起来，提醒村民提高森林防火意识。在森林防火特防期利用乡镇赶集时段到各乡镇（街道）进行森林消防法律法规知识宣传；组织开展森林火灾隐患排查工作,消除火灾隐患，加强森林防火设施建设，制定怀化市鹤城区《林火阻隔系统与森林消防蓄水池》两年行动建设方案，开展林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设落地上图工作，加速推进森林防灭火基础设施建设，维护我区生物多样性和生态安全。

（3）组织开展“6.26”国际禁毒、“12.4”国家宪法日进行宪法宣传等各类法治宣传活动，发放宣传资料，提高广大市民法治意识。

3、参加区法院组织的学习培训。组织干部职工参加怀化市鹤城区人民法院于2024年7月25日举办的“人民法院大讲堂·审判业务培训课堂”，加强对以国家公园为主体的自然保护地管理，以促进林业行政执法水平。

4、强化普法依法治理，不断促进依法行政工作。一是落实亮证执法制度。本局所有执法人员参加2024年8月20日省司法厅组织的行政执法资格考试，取得《中华人民共和国行政执法证》，坚持持证上岗，亮证执法。二是加大做好林业行政处罚案卷的审核工作力度，严格执法程序。要求各执法部门和执法人员在办理行政处罚案件时必须认真制作相关法律文书，严格履行法定程序，必须做到办案程序合法，有确凿的事实证据和明确的法律依据，禁止以罚代刑等现象发生。三是落实重大案件集体讨论制度。为了准确地把握案件性质，正确地适用法律法规，在办案实践中遇到的每一起疑难复杂案件，执法人员及时将案情向局领导汇报，然后局领导组织重大案件讨论会，与会人员发表意见，分析案情，根据集体意见和结论，形成会议记录附卷。

二、落实行政执法公示制度

根据鹤城区司法局举办的《鹤城区行政执法培训会议》要求，按照《怀化市鹤城区司法局关于进一步做好行政执法公示制度有关工作的通知》（鹤司发〔2023〕11号）文件精神贯彻落实，在鹤城区人民政府网“行政执法公示”专题专栏上将鹤城区林业局行政权责清单、重大行政执法决定法制审核目录等事项根据相关林业法律法规的修订而进行动态更新并公示。

三、下一步工作打算

1、积极支持鹤城区委区政府关于林业行政执法管理体制改革重大举措，做好在相对集中行政处罚权过渡期林业行政执法衔接工作，保障林业执法工作的连续性。

2、推进依法治林，坚守生态红线底线，逐步完善细化林业生态考核量化指标，扎实做好国土绿化、生态资源保护、禁伐限伐、森林防火、森林督查、国家森林城市创建等重点工作，提升依法治林能力和水平。