2025年度工作总结

中共怀化市鹤城区河西街道工作委员会

怀化市鹤城区河西街道办事处

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，河西街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，锐意进取、攻坚克难，聚焦“抓党建、助经济、惠民生、保稳定、强自身”，在奋力当好推进“五新四城”战略的主力军排头兵中走在前列、干出精彩。现将工作开展情况汇报如下：

一、坚定政治立场，把稳思想之舵，扛牢知行合一“红旗帜”

1.坚定不移落实“第一议题”制度。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、文章、指示批示等精神作为党工委会议“第一议题”，组织开展理论学习中心组集体学习13次，组织党的二十届三中全会及全国“两会”精神宣讲13次。组织426名农村党员开展“冬春训”。

2.对标对表开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。党工委开展交流研讨6次，各支部结合“一月一课一片一实践”制定学习计划，开展集中学习、交流研讨120余次。党政班子查摆问题9类12条，班子成员查摆问题75条，26名年轻干部查摆问题67条，针对问题制定整改措施，即知即改、立行立改。

3.不偏不倚守牢意识形态阵地。落实信息报送“三审制”，召开（网络）意识形态分析研判工作会议及专题研究会2次，提升网络舆情监测和应急处置能力，选优配强网评员队伍。在各级主流媒体上发表报道194篇，老旧小区治理、“两张清单”、举办多彩迎新春活动等经验做法被央广网、新华社等中央媒体报道推介。要求全体干部严格遵守各项保密制度，组织专项培训检查，没有出现泄密等问题。

4.积极主动完善规范高效工作体系。积极主动承担、协调怀化国际陆港经开区社会事务移交工作，形成河西街道履行职责事项清单（共351项事项，其中基本履职事项120项，配合事项106项，上级收回事项125项），全面构建权责清晰、运行高效的工作体系。

二、优化营商环境，助力经济建设，激活国际陆港“一池水”

1.持续激发经济活力。配合业务部门完成“四上”企业入库10家，对滨江中路沿河风光带夜市便民点200余个散乱流动摊点实施“划线定位”管理，以柔性治理促进“夜市经济”和“地摊经济”发展，带动就业300余人。以“水陆结合、变废为宝”的创新实践盘活水岸闲置资源，解决油榨湾码头经营企业硬件缺陷、场地不足等问题。

2.持续优化营商环境。提高怀化国际陆港经开区政务服务中心街道办事处综合窗口服务质量，提供“一号答”政策咨询和“一站式”业务办理，为企业办证进驻和群众落户、就医、就学等提供周到服务。

3.持续服务重点项目。配合完成中国供销·怀化三农产业园二期、绿色食品产业园二期、红岩水闸除险加固工程等重点项目的政策宣传、征拆安置、土地报批等工作。花背村上千人安置遗留问题通过安置区股权收购支付村民货币方式成功解决。

4.持续守好红线底线。严格落实田长制、林长制、河长制。建立护林员每月考核机制，打击乱砍滥伐林木违法行为3起，调解山林纠纷4起。定期清理舞水河固体垃圾，街道级河长巡河48次。深入开展“控违拆违”工作，拆除房屋23栋和9000平方米附属物，制止违规新建的农村建筑27处和城市小区阳光房13处，处理投诉47起。严防政府债务风险，没有拖欠工资、工程款等债务问题。按时保质上报农业、劳动工资等各类经济统计报表，完成1％人口抽样调查、住户调查样本轮换等工作。

三、服务港产城旅，增进民生福祉，擦亮宜居宜业“金名片”

1.焕新市容市貌颜值。在第五届湖南旅发大会、第二届RCEP经贸博览会等重大活动中做好服务保障工作，在第五届湖南旅游发展大会筹办工作表彰中，河西街道办事处荣获集体二等功。创新制定“发现问题周结清”和“整改经费周结算”两张清单制度，对无物管小区及32个专业市场定期开展环境卫生大清理，整治车辆乱停乱摆、占道经营等违规行为40余次，划定停车位6000余个，安装电动车充电桩11处，新建两分类收集驿站58处，修补道路1500余平方米，维修破损雨污水井30套，修复市场路面、排水管道、地面裂缝等36处，在市场、小区消防通道安装U型杆180余处。依托新时代文明实践站，安排73名志愿者进行交通文明劝导，组建“巡逻志愿服务队”在东盟集、五溪非遗园、10个便民点常态化开展治安巡逻与志愿服务，开展文明实践活动58次，推荐2人获评鹤城区身边好人。

2.绘就和美乡村画卷。坚决守住返贫底线，脱贫户医保参保率达100%，争取农村基础设施建设和人居环境整治专项资金300余万元，方石坪村获评省级美丽乡村。完成粮食播种任务，宣传推广农业科技，开展农产品检测抽样530批次，发放耕地地力补贴63.8万余元，发放稻谷补贴19.6万余元。发展杨梅、羊肚菌、草莓、黄精等“一村一品”特色产业。

3.完善民生保障制度。健全低保、特困动态管理和主动发现机制，政策帮扶低保51户105人、残疾427人、特困户61人，发放特困护理费48.18万元，残疾两项补贴新增24人，临时救助30户52人次，实施雨露计划39人。开展就业指导服务活动6次、招聘会8次，调解劳资纠纷70起，完成3个老旧小区改造，在新园社区举办“快乐暑假·成长相伴”公益暑托班，依托德康医养中心建设德善社区养老服务站，“一刻钟便民生活圈”实现全覆盖。

4.丰富群众文体生活。争取怀化市图书馆捐赠图书500册，加强文化阵地建设，优化公共文化服务。开展“挥毫泼墨写春联·迎春送福展年味”迎新春活动、“跟着春分寻非遗”科普宣传、“做青团共尝春·承传统忆清明”等民俗文化活动10次，开展“志愿服务暖人心·雷锋精神共传承”“书韵新声·青春阅读交流会”“赓续红色血脉·传承建党精神”等主题文化惠民活动11次，承办“怀化有戏·村歌会”市级擂台赛、鹤城分赛和“福地怀化 国潮新风”“文明实践·璀璨河西”书法美术作品展2场，举办“欢乐迎新年·共筑社区情”迎新春系列活动、欢度元宵文艺汇演、“文明一起来·怀化更精彩”文明剧场等群众文艺汇演11场和“楼”BA篮球联赛河西街道常规赛。

四、树立底线思维，强化风险防控，筑牢和谐稳定“防火墙”

1.平安建设探索创新。新建全市示范性基层社会治理综合场所并在各社区村设立法律志愿服务点，充分发挥司法服务、分析研判、调处纠纷三个“平台”作用。排查各类矛盾纠纷234起，对重点场所“拉网式”排查12次，对78名信访重点人员常态化开展“五包一”工作。对留守儿童、困境儿童、单亲家庭儿童等特殊群体进行全面摸排，开展未成年人保护宣传活动2场。

2.法治建设稳步推进。开展法治宣传活动2次，办理法律援助案件咨询3起，对刑满释放人员、精神障碍患者、涉毒人员等重点人群建立动态管控台账落实包保责任，加强对46名社区矫正对象的日常监督和管理，通过信息化平台对71名刑释解教人员全面落实帮教措施，减少社会乱源，没有重新违法犯罪现象发生。

3.安全生产大局稳定。排查整改安全隐患810处，开展交通违法专项整治行动3次，查处交通违法行为52起，6条“三无”船舶上岸拆解实现清零，加强农用自用船只管理，排查并整改铁路沿线安全隐患及省市交办问题6处。对燃气经营企业、餐饮场所、“三合一”场所、九小场所、居民住宅小区等常态化开展消防安全巡查，开展消防、森林防灭火演练5次。

4.生态环境持续改善。新造林260亩，引进企业种植珍贵苗木50亩，树立森林防火宣传标语牌40个、横幅25条，组织1869户村民签订山林管护责任协议。加大大气污染防治的宣传劝导，对怀化职院国检点周边开展日常巡查，制止焚烧垃圾60余次。

五、坚持勤廉履职，勇于自我革命，锻造素质过硬“先锋队”

1.夯实党建基础。26个党支部严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，常态化长效化开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，加强对42名流动党员的管理。落实激励关怀帮扶机制，走访慰问老党员、困难党员37名，慰问党员干部群众21人。持续推进片组邻“三长制”工作，82名片长、251名组长、1332名邻长主动发挥上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众作用，为民办实事390余件，牵头完成阳光邻里、紫园等小区的业委会成立、换届工作。

2.优化干部队伍。有序平稳开展村社区“两委”换届各项工作，多渠道、多方式推荐选拔干部，提拔或晋级9人，河西街道办事处荣获集体二等功，2个社区荣获表现突出集体，3位同志荣获个人三等功，3位同志荣获表现突出个人。注重干部结构优化，完善干部轮岗交流制度，组织干部赴怀化市清廉文化教育馆、怀化国际陆港展厅、怀化博物馆、五溪非遗园参观学习。

3.全面从严治党。及时通报违纪违法案例，组织干部集中观看《初心与蜕变》《纪委监委酒驾醉驾警示教育片》等警示教育片，积极运用监督执纪“四种形态”，监督教育入脑入心，督查检查精细精准，执纪执法从严从实，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。召开党风廉政建设工作专题会议8次，组织开展廉政学习8次、廉政谈话20余次，批评教育9人，立案2起，党内警告处分2人。

4.凝聚各方合力。建成全省首个临港产业特色人大代表联络站——怀化国际陆港人大代表联络站，开展视察调研36次、接待群众12次、处理群众反映问题14件、走访慰问选民36人。积极推动政协与基层民主协商相衔接、与基层社会治理相结合，聚焦大气污染防治、舞水河沿岸生态环境改善、秸秆焚烧开展政协民主监督3次，督促整改问题3个，提出整改建议5条。夯实统一战线三级网络，广泛开展宣传教育，统筹做好党管武装、工青妇、卫健、教育等工作，完成征兵报名和应征入伍任务，加强“智慧团建”管理，接收团员163人，新发展团员1人，开展向阳花行动家庭教育指导服务活动8次，901人申请育儿补贴。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到自身工作离区委、区政府的要求和人民群众的期盼还有差距。比如：攻坚克难的成效还不明显。服务国际陆港高质量发展不够全面，对班列发行、临港产业发展的参与度不高。老旧小区市场消防安全、房地产开发建设、物业管理等领域的遗留问题还未能破题。基层社会治理的效能还不显著。对于小区市场中业主与物业、住户与商户、业主之间矛盾纠纷的摸排和化解，社区“3+X”队伍网格化管理和调解做的还不到位，群众工作能力还有待提升，作用还没有发挥最大化。农村村集体经济还不壮大。城郊村、城中村发展模式单一，受大环境影响房屋租金收益逐年减少，土地、房屋逐年被征收，寻找新的增收途径迫在眉睫。农业村村集体经济家底薄弱、过多依靠农产品种养殖，发展潜力和能力还不强劲。等等。

2026年，河西街道将坚决贯彻落实区委、区政府的部署要求，围绕“奋力当好推进‘五新四城’战略的主力军排头兵，大力建设五省边际区域性中心城市核心区”总目标，坚定政治立场，突出党建引领，夯实工作作风，创新工作举措，努力将蓝图变为现实，把定位干成地位，为全区“十五五”起好步、开好头担当作为、努力奋斗。计划重点做好五件事：

1：答好旅发大会后半篇文章这一张试卷。聚焦“璀璨河西文旅行”，围绕“畅游、品味、听唱、书画”四个主题，从“举办喜闻乐见的活动，播出吸引眼球的视频，推广吃喝玩乐的打卡点，讲述人文历史的故事”四个方面齐发力。

2：完成村社区“两委”换届和怀化国际陆港经开区社会事务移交两件大事。平稳圆满完成村社区换届工作，为基层治理选好“领头雁”、立好“风向标”、装好“发动机”。在经开区社会事务移交已初步完成的基础上，为职能部门的沟通牵线搭桥，对业务工作的开展支持配合，使河西辖区的社会事务理顺工作体制，形成高效机制。

3：聚焦“服务‘港产城旅’、推进以城带乡、夯实基层治理”三个目标。思想务好虚，工作务好实，想的清清楚楚，做的明明白白，注重抓重点、破难点，守底线、创亮点，促发展、保稳定。

4：找准“品质、温暖、活力、善治”四个切入口。提高社区管理服务水平，提升社区“3+X”队伍工作能力，完善居民议事协商机制，引导社会组织和志愿者力量参与社区事务，构建共建共治共享的基层治理新格局。

5：抓住“农业兴、农村美、农民富、村集体强、村情稳”五个着力点。加大农村基础设施建设和人居环境整治力度，探索村集体经济发展新路径，壮大“一村一品”特色产业，建设宜居宜业和美乡村。