“城市管理也是生产力，优良的城市品质和人居环境是投资置业、创新创业的重要参考因素，是营商环境的重要组成部分，城市管理每项工作，都是为营商环境服务。”在谈到城市管理在优化营商环境工作中的作用时，鹤城区城市管理和综合执法局主要领导这样说。

一月份以来，该局围绕打造“全国文明城市”、“全国卫生城市”工作要求，始终将创新思维贯穿于服务、管理、执法各环节，积极找准城市管理在优化营商环境工作中的着力点，充分发挥城市管理助推城市经济发展的“润滑剂”作用，持续提升城市管理能力水平和服务能级，全力擦亮城市净美底色，不断激发市场活力和社会创造力。

巡查城市规划区内溪流两岸家禽散养情况

与交警部门联动，治理城区内车辆乱停乱放现象

为确保街区颜值不掉线，环卫部门坚持全天候保洁，有效保障街面卫生。除了城管部门的精心管护，商户们深知环境品质的重要性，纷纷签订了“门前三包”责任书，自觉做好“门前三包”责任人。

巡查城区市容市貌，提升城市品质

2023年2月，在《怀化市持续优化营商环境十二条措施》正式出台后，该局持续贯彻柔性执法理念，实施“包容审慎执法”，出台助企纾困免罚清单，进一步规范、明确执法裁量基准，明确行政处罚裁量中“不予处罚情形”，广泛运用教育、警告、约谈等方式，引导督促当事人依法依规开展相关活动。对于违反市容相关条例“行为轻微并及时改正，没有造成危害后果”和“初次违法且危害后果轻微并及时改正”的当事人不予行政处罚。截至目前，实施“首违不罚”案件122起，对当事人进行教育提醒，免于行政处罚，营造和谐的营商环境和文明的城市氛围。

约谈共享单车运营企业负责人，落实“首违免罚”工作

在谈到下一步工作时，该局负责人说：“我们将继续按照市区两级关于优化营商环境的工作要求，精管善治，充分发挥城市管理助推城市经济发展的作用，持续提升城市管理能力水平和服务能级，持续贯彻柔性执法理念，全力擦亮城市净美底色，不断激发市场活力和社会创造力，做优做细营商环境，助推鹤城高质量发展。”

(一审吕忠坤；二审尹明祥；三审聂清)