鹤城区司法局行政权责清单
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序号 |
机构名称 |
职权名称 |
职权类型 |
职权依据 |
责任部门 |
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1 |
鹤城区 司法局 |
对未取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚 |
行政处罚 |
《中华人民共和国律师法》第五十五条：没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。 |
公共法律服务管理股 |
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2 |
鹤城区 司法局 |
对拒绝法律援助指派的 处罚 |
行政处罚 |
《湖南省法律援助条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第53号）第二十八条：律师事务所有下列情形之一的，由设区的市或者自治州人民政府司法行政部门视情节给予警告、责令停业整顿一个月以上六个月以下，可以处十万元以下罚款；情节特别严重的，由省人民政府司法行政部门依法吊销律师事务所执业证书：（一）无正当理由拒绝接受法律援助机构指派的法律援助案件的；（二）接受指派后，不按规定及时安排本所律师承办法律援助案件或者拒绝为法律援助案件的办理提供条件和便利的；（三）纵容或者放任本所律师懈怠履行、擅自停止履行法律援助职责的。 基层法律服务所有前款所列情形之一的，由县级以上人民政府司法行政部门给予警告，责令改正；情节严重的，责令停业整顿一个月以上三个月以下。 |
公共法律服务管理股 |
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3 |
鹤城区 司法局 |
给予基层法律服务工作者警告、没收违法所得、罚款、停止执业、停业整顿的处罚 |
行政处罚 |
《基层法律服务工作者管理办法》(中华人民共和国司法部令第138号) 第四十六条：基层法律服务工作者有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚数额最高为三万元：（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；（二）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；（三）曾担任法官基层法律服务工作者，担任原任职法院办理案件的诉讼代理人的（四）冒用律师名义执业的；（五）同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业，或者同时在个以上基层法律服务所执业的；（六）无正当理由拒绝履行法律援助义务的；（七）明知委托人的要求是非法的、欺诈性的，仍为其提供帮助的；（八）在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权，侵犯被代理人合法利益的；（九）在同一诉讼、仲裁、行政裁决中，为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的；（十）不遵守与当事人订立的委托合同，拒绝或者疏怠履行法律服务义务，损害委托人合法权益的；（十一）在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人，造成恶劣影响的；（十二）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；（十三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；（十四）以影响案件审判、仲裁或者行裁定结果为目的，违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员，或者向其请客送礼的；（十五）私自接受委托承办法律事务，或者私自收取费用，或者向委托人索要额外报酬的；（十六）在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通，损害委托人合法权益的；（十七）违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定，干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的；（十八）泄露在执业活动中知悉的国家秘密的；（十九）伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的；（二十）向有关司法人员、仲裁员或者行政执法人员行贿、介绍贿赂，或者指使、诱导委托人向其行贿的；（二十一）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。 |
公共法律服务管理股 |
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4 |
鹤城区 司法局 |
法律援助人员发生无正当理由拒绝接受、拖延、擅自终止法律援助案件,收取财物等违法行为的处罚 |
行政处罚 |
《湖南省法律援助条例》（湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第53号）第二十六条:律师无正当理由拒绝接受律师事务所或者法律援助机构指派的法律援助案件，或者接受指派后，懈怠履行、擅自停止履行法律援助职责的，由设区的市或者自治州人民政府司法行政部门给予警告，可以处五千元以下罚款；情节严重的，责令停止执业一个月以上三个月以下。 基层法律服务工作者有前款违法行为的，由县级以上人民政府司法行政部门给予警告，责令改正；情节严重的，责令停止执业一个月以上三个月以下。第二十七条 律师向受援人收取财物或者牟取其他不正当利益的，由设区的市或者自治州人民政府司法行政部门给予警告；有违法所得的，没收违法所得，可以并处所收财物价值一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，责令停止执业一个月以上三个月以下。 基层法律服务工作者有前款违法行为的，由县级以上人民政府司法行政部门给予警告，责令退还违法所得；情节严重的，责令停止执业一个月以上三个月以下。 |
公共法律服务管理股 |
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5 |
鹤城区 司法局 |
对违规执业的基层法律 服务所的处罚 |
行政处罚 |
《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第三十六条:基层法律服务所有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；（二）违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费，不向委托人出具有效收费凭证的； （三）冒用律师事务所名义执业的；（四）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；（五）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证的；（六）违反规定变更本所名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和章程的；（七）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；（八）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；（九）聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；（十）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；（十一）内部管理混乱，无法正常开展业务的；（十二）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。 |
公共法律服务管理股 |
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6 |
鹤城区 司法局 |
对基层法律服务所的处罚 |
行政处罚 |
《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第三十六条:层法律服务所有下列行为之一的，由所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关予以警告；有违法所得的，依照法律、法规的规定没收违法所得，并由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款，罚款数额最高为三万元：（一）超越业务范围和诉讼代理执业区域的；（二）违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费，不向委托人出具有效收费凭证的； （三）冒用律师事务所名义执业的；（四）以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；（五）伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证的；（六）违反规定变更本所名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和章程的；（七）不按规定接受年度考核，或者在年度考核中弄虚作假的；（八）违反财务管理规定，私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的；（九）聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的；（十）放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的；（十一）内部管理混乱，无法正常开展业务的；（十二）法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。 |
公共法律服务管理股 |
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7 |
鹤城区 司法局 |
对公民法律援助申请的 审批 |
行政给付 |
《中华人民共和国法律援助法》第四十三条:法律援助机构应当自收到法律援助申请之日起七日内进行审查，作出是否给予法律援助的决定。决定给予法律援助的，应当自作出决定之日起三日内指派法律援助人员为受援人提供法律援助；决定不给予法律援助的，应当书面告知申请人，并说明理由。 申请人提交的申请材料不齐全的，法律援助机构应当一次性告知申请人需要补充的材料或者要求申请人作出说明。申请人未按要求补充材料或者作出说明的，视为撤回申请。 |
公共法律服务管理股 |
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8 |
鹤城区 司法局 |
法律援助补贴发放 |
行政给付 |
《中华人民共和国法律援助法》第五十二条:法律援助机构应当依照有关规定及时向法律援助人员支付法律援助补贴。 法律援助补贴的标准，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门会同同级财政部门，根据当地经济发展水平和法律援助的服务类型、承办成本、基本劳务费用等确定，并实行动态调整。 法律援助补贴免征增值税和个人所得税。 |
公共法律服务管理股 |
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9 |
鹤城区 司法局 |
人民调解员补贴发放 |
行政给付 |
《中华人民共和国人民调解法》第十六条:人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。 |
人民参与和 促进法治股 |
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10 |
鹤城区 司法局 |
人民调解员因从事工作致伤致残、牺牲的救助、抚恤 |
行政给付 |
《中华人民共和国人民调解法》第十六条:人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。 |
人民参与和 促进法治股 |
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11 |
鹤城区 司法局 |
对基层法律服务所和基层法律服务工作者日常执业活动的监督检查 |
行政检查 |
《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号) 第三十四条 县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务所进行检查，要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务所进行指导监督的具体工作。 《基层法律服务工作者管理办法》(中华人民共和国司法部令第138号) 第四十四条 县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务工作者的日常执业活动和遵守职业道德、执业纪律的情况进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务工作者的执业情况进行检查，要求有关人员报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务工作者进行指导监督的具体工作。 |
公共法律服务管理股 |
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12 |
鹤城区 司法局 |
对基层法律服务所执业 监督 |
行政检查 |
《基层法律服务所管理办法》(中华人民共和国司法部令第137号)第三十四条 县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关对基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作进行指导和监督，可以按照有关规定对基层法律服务所进行检查，要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。司法所可以根据县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关要求，承担对基层法律服务所进行指导监督的具体工作。 |
公共法律服务管理股 |
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13 |
鹤城区 司法局 |
对律师、律师事务所的 监督检查 |
行政检查 |
《中华人民共和国律师法》 第五十二条 县级人民政府司法行政部门对律师和律师事务所的执业活动实施日常监督管理，对检查发现的问题，责令改正；对当事人的投诉，应当及时进行调查。县级人民政府司法行政部门认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处罚的，应当向上级司法行政部门提出处罚建议。 |
公共法律服务管理股 |
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14 |
鹤城区 司法局 |
对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人进行表彰奖励 |
行政奖励 |
《法律援助条例》（国务院令第385号）第九条对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人，有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。 |
公共法律服务管理股 |
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15 |
鹤城区 司法局 |
对人民调解委员会和调解员进行表彰奖励 |
行政奖励 |
《中华人民共和国人民调解法》 第六条国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。《人民调解委员会及调解员奖励办法》（司法部令第15号）第七条 奖励的审批权限 模范人民调解委员会和模范人民调解员以及集体和个人的命名表彰，由司法部批准。 |
人民参与和 促进法治股 |
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16 |
鹤城区 司法局 |
对律师事务所、律师进行 表彰奖励 |
行政奖励 |
《律师事务所管理办法》（司法部令第133号）第六条 司法行政机关、律师协会应当建立健全律师事务所表彰奖励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人民群众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡献的律师事务所进行表彰奖励。 |
公共法律服务管理股 |
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17 |
鹤城区 司法局 |
对基层法律服务所、基层法律服务工作者进行 表彰奖励 |
行政奖励 |
《基层法律服务所管理办法》（司法部令第137号）第三十五条 司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所，按照有关规定给予表彰奖励。 《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第138号） 第四十五条 司法行政机关对有突出事迹或者显著贡献的基层法律服务工作者，按照有关规定给予表彰奖励。 |
公共法律服务管理股 |
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18 |
鹤城区 司法局 |
基层法律服务所变更、注销登记许可 |
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《基层法律服务所管理办法》（司法部令第137号） 第十条 基层法律服务所变更名称、法定代表人或者负责人、合伙人、住所和修改章程的，应当由所在地县级司法行政机关审查同意后报设区的市级司法行政机关批准，或者由直辖市的区（县）司法行政机关批准。 第十二条 基层法律服务所在终止事由发生后，应当向社会公告，按照有关规定进行清算，并不得受理新的业务。基层法律服务所应当在清算结束后十五日内，经所在地县级司法行政机关审查后报设区的市级司法行政机关办理注销手续，或者由直辖市的区（县）司法行政机关办理注销手续。基层法律服务所拒不履行公告、清算义务的，可以由县级司法行政机关向社会公告后报设区的市级司法行政机关办理注销手续，或者由直辖市的区（县）司法行政机关向社会公告后办理注销手续。 |
公共法律服务管理股 |
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19 |
鹤城区 司法局 |
人民调解委员会的设立及组成人员备案 |
其他行政权力 |
《中华人民共和国人民调解法》第八条 村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。第十条 县级人民政府司法行政部门应当对本行政区域内人民调解委员会的设立情况进行统计，并且将人民调解委员会以及人员组成和调整情况及时通报所在地基层人民法院。 |
人民参与和促进法治股 |
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20 |
鹤城区 司法局 |
终止法律援助 |
其他行政权力 |
《中华人民共和国法律援助法》第四十八条 有下列情形之一的，法律援助机构应当作出终止法律援助的决定： （一）受援人以欺骗或者其他不正当手段获得法律援助； （二）受援人故意隐瞒与案件有关的重要事实或者提供虚假证据； （三）受援人利用法律援助从事违法活动； （四）受援人的经济状况发生变化，不再符合法律援助条件； （五）案件终止审理或者已经被撤销； （六）受援人自行委托律师或者其他代理人； （七）受援人有正当理由要求终止法律援助； （八）法律法规规定的其他情形。 法律援助人员发现有前款规定情形的，应当及时向法律援助机构报告。 |
公共法律服务管理股 |
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21 |
鹤城区 司法局 |
对申请人不服法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知的异议审查 |
其他行政权力 |
《中华人民共和国法律援助法》第四十九条 申请人、受援人对法律援助机构不予法律援助、终止法律援助的决定有异议的，可以向设立该法律援助机构的司法行政部门提出。 司法行政部门应当自收到异议之日起五日内进行审查，作出维持法律援助机构决定或者责令法律援助机构改正的决定。 申请人、受援人对司法行政部门维持法律援助机构决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 |
公共法律服务管理股 |
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22 |
鹤城区 司法局 |
基层法律服务工作者执业证补换发审批 |
其他行政权力 |
《基层法律服务工作者管理办法》第十七条：基层法律服务工作者应当妥善保管《基层法律服务工作者执业证》，不得伪造、涂改、抵押、出借、出租。《基层法律服务工作者执业证》遗失或者损坏无法使用的，持证人应当立即向所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关申请办理补发或更换手续。 |
公共法律服务管理股 |
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23 |
鹤城区 司法局 |
基层法律服务所解聘，辞退基层法律服务工作者，辅助工作人员的聘用、变更情况备案 |
其他行政权力 |
《基层法律服务工作者管理办法》第二十三条:基层法律服务所与基层法律服务工作者解除聘用合同或者劳动合同的，应当报所在地县级司法行政机关备案，并按照规定程序办理注销手续。 《基层法律服务所管理办法》第二十三条:辅助工作人员的聘用、变更情况，应当报所在地县级司法行政机关或者直辖市的区（县）司法行政机关备案。 |
公共法律服务管理股 |
