序号

执法项目大类

具体执法决定项目

依据

应提交的审核资料

审核重点

1

行

政

许

可

事

项

涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的行政许可决定

《中华人民共和国行政许可法》第二十八、六十二条、六十八条、六十九条。

1.拟作出的重大执法决定的情况说明及意见；

2.相关的证据材料；

3.经过听证的，应当提交听证笔录；

4.经过评估、鉴定的，应当提交评估、鉴定报告；

5.许可承办部门及主管领导意见；

6.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

1.主体是否适格；

2.程序是否合法；

3.其他依法应当审核的事项。

2

经过听证程序作出的行政许可决定

《中华人民共和国行政许可法》第四十六条。

3

撤销行政许可决定

《中华人民共和国行政许可法》第六十九条；《中华人民共和国安全生产法》第六十条。

1.许可承办部门对撤销许可项目审查情况说明；

2.许可承办部门及主管领导意见；

3.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

1.撤销行政许可决定的主要事实依据是否清楚，证据是否确凿、充分；

2.撤销行政许可是否对公共利益造成重大损害；

3.被许可人的合法权益是否受到损害；

4.其他依法应当审核的事项。

4

行

政

处

罚

事

项

罚款或者没收违法所得、没收非法财物，对公民1000元以上，对法人或其他组织2万元以上的

《中华人民共和国行政处罚法》第八条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十三条；《湖南省行政处罚听证程序规定》第七条。

1.现场检查记录、询问笔录等执法文书；

2.相关证据资料；案件调查终结报告；

3.拟制作的行政处罚决定类文书；

4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

1.行政执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

2.当事人的基本情况是否清楚、准确；

3.违法事实是否清楚，证据是否确凿、充分，材料是否齐全；

4.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准适用是否得当；

5.行政执法决定是否适当；

6.程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；

7.是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

8.行政执法文书是否规范、齐备；

9.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

10.其他依法应当审核的事项。

5

经过听证程序作出行政执法决定的

6

责令停止建设或者停产停业整顿的

《中华人民共和国安全生产法》第八十九条至第一百零九条。

7

责令停产停业的

8

吊销有关资质、证照的

《中华人民共和国安全生产法》第八十九条、第一百零八条。

9

涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的

10

行

政

强

制

事

项

通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的

《中华人民共和国安全生产法》第六十七条。

1.现场检查记录、询问笔录等执法文书；

2.相关证据资料；案件调查终结报告；

3.拟制的停止供电、停止供应民用爆炸物品类文书；

4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

1.行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

2.主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

3.适用法律、法规、规章是否准确；

4.是否符合采取强制措施的条件，程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利；

5.是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6.行政执法文书是否规范、齐备；

7.其他依法应当审核的事项。

11

对违法生产、储存、使用、经营危险物品予以查封或者扣押货值超过5万或者对作业场所予以查封的

《中华人民共和国安全生产法》第六十二条。

1.现场检查记录、询问笔录等执法文书；

2.相关证据资料；案件调查终结报告；

3.拟制的查封物品类文书；

4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

12

涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险的行政强制。

《中华人民共和国行政强制法》第二条、三条。

1.现场检查记录、询问笔录等执法文书；

2.相关证据资料；案件调查终结报告；

3.拟制的行政处罚决定类文书；

4.《重大行政执法决定法制审核申请表》等材料。

13

法律、法规、规章规定和国家明确要求应当进行法制审核的其他情形