序号

事项类型

事项名称

审核重点

法律依据

1

行政处罚

对授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的处罚

1、执法主体是否合法，是否超越财政部门法定权限，执法人员是否具备执法资格； 2、行政执法程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利； 3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分； 4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当； 5、行政执法文书是否完备、规范。

1.《会计法》第四十五条 2.《企业财务会计报告条例》（国务院令第287号）第四十一条 3.《湖南省实施<中华人民共和国会计法>办法》 第二十七条

2

行政处罚

对隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的处罚

1、执法主体是否合法，是否超越财政部门法定权限，执法人员是否具备执法资格； 2、行政执法程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利； 3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分； 4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当； 5、行政执法文书是否完备、规范。

1.《会计法》第四十四条 2.《财政部门实施会计监督办法》（财政部令第10号）第三十条

3

行政处罚

对企业和个人不缴或者少缴财政收入的处罚

1、执法主体是否合法，是否超越财政部门法定权限，执法人员是否具备执法资格； 2、行政执法程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利； 3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分； 4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当； 5、行政执法文书是否完备、规范。

《财政违法行为处罚处分条例》第十三条

4

行政处罚

对违反财政收入票据管理规定的处罚

1、执法主体是否合法，是否超越财政部门法定权限，执法人员是否具备执法资格； 2、行政执法程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利； 3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分； 4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当； 5、行政执法文书是否完备、规范。

1.《财政违法行为处罚处分条例》第十六条 2.《湖南省非税收入管理条例》第三十一条 3.《财政票据管理办法》（财政部令第70号）第四十条

5

行政处罚

对单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的处罚

1、执法主体是否合法，是否超越财政部门法定权限，执法人员是否具备执法资格； 2、行政执法程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利； 3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分； 4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当； 5、行政执法文书是否完备、规范。

1、《财政违法行为处罚处分条例》（2004年11月5日国务院第69次常务会议通过，根据2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）第二条 2、《财政违法行为处罚处分条例》第十七条

6

行政处罚

对采购人或采购代理机构未按规定实施政府采购的处罚

1、执法主体是否合法，是否超越财政部门法定权限，执法人员是否具备执法资格； 2、行政执法程序是否合法，是否充分保障行政相对人权利； 3、案件事实是否清楚，证据是否合法充分； 4、适用法律、法规、规章是否准确，裁量基准运用是否适当； 5、行政执法文书是否完备、规范。

1.《政府采购法》第七十一条 、第七十二条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条、第七十八条、第八十二条。 2.《政府采购法实施条例》第六十七条、第六十八条、第六十九条、第七十条、第七十二条。 3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十七条、第七十八条。 4.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第五十一条、第五十二条、第五十三条。 5.《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）第三条。 6.《政府采购质疑和投诉办法》第三十六条