怀化市鹤城区人民政府办公室关于印发《怀化市鹤城区行政许可事项清单（2022年版）》的通知

各街道办事处、乡镇人民政府，区直机关各单位：

《怀化市鹤城区行政许可事项清单（2022年版）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

怀化市鹤城区人民政府办公室

2022年9月30日

怀化市鹤城区行政许可事项清单（2022年版）

一、法律、行政法规、国务院决定设定由鹤城区实施的行政许可事项（201项）

序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	区发展和改革局	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	区政府（由区发展和改革局承办）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目为省级以上权限
2	区发展和改革局	固定资产投资项目核准	区政府（由区发展和改革局承办）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
3	区发展和改革局	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	区发展和改革局（城区外）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《城镇燃气管理条例》
4	区发展和改革局	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	区发展和改革局（城区外）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《城镇燃气管理条例》
5	区教育局	民办、中外合作开办中等及以下学校及其他教育机构筹设审批	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
6	区教育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	区教育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
7	区教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	区教育局	《中华人民共和国义务教育法》
8	区教育局	校车使用许可	区政府（由区教育局承办）	《校车安全管理条例》
9	区教育局	教师资格认定	区教育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
10	区教育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	区教育局；乡镇、街道	《中华人民共和国义务教育法》
11	区民宗局	宗教活动场所筹备设立审批	区民宗局（初审）	《宗教事务条例》	寺观教堂逐级报省民宗委审批；固定处所逐级报市民宗局审批
12	区民宗局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	区民宗局	《宗教事务条例》
13	区民宗局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	区民宗局（部分为初审）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）	改变功能和布局：寺观教堂逐级报省民宗委审批；固定处所逐级报市民宗局审批。不改变功能和布局：县级宗教部门审批
14	区民宗局	宗教临时活动地点审批	区民宗局	《宗教事务条例》
15	区民宗局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	区民宗局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
16	鹤城公安分局	举行集会游行示威许可	鹤城公安分局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
17	鹤城公安分局	大型群众性活动安全许可	鹤城公安分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
18	鹤城公安分局	公章刻制业特种行业许可	鹤城公安分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
19	鹤城公安分局	旅馆业特种行业许可	鹤城公安分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
20	鹤城公安分局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	鹤城公安分局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
21	鹤城公安分局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	鹤城公安分局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
22	鹤城公安分局	烟花爆竹道路运输许可	鹤城公安分局（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
23	鹤城公安分局	民用爆炸物品购买许可	鹤城公安分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
24	鹤城公安分局	民用爆炸物品运输许可	鹤城公安分局（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
25	鹤城公安分局	剧毒化学品购买许可	鹤城公安分局	《危险化学品安全管理条例》
26	鹤城公安分局	放射性物品道路运输许可	鹤城公安分局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
27	鹤城公安分局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	鹤城公安分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
28	鹤城公安分局	易制毒化学品运输许可	鹤城公安分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
29	鹤城公安分局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	鹤城公安分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
30	鹤城公安分局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	鹤城公安分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
31	鹤城公安分局	犬类准养证核发	鹤城公安分局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
32	鹤城公安分局	户口迁移审批	鹤城公安分局	《中华人民共和国户口登记条例》
33	鹤城公安分局	普通护照签发	鹤城公安分局人口与出入境管理大队（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
34	鹤城公安分局	出入境通行证签发	鹤城公安分局人口与出入境管理大队（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
35	鹤城公安分局	边境管理区通行证核发	鹤城公安分局（含指定的派出所）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
36	鹤城公安分局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	鹤城公安分局人口与出入境管理大队（受国家移民局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
37	鹤城公安分局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	鹤城公安分局人口与出入境管理大队（受国家移民局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
38	鹤城公安分局	台湾居民来往大陆通行证签发	鹤城公安分局人口与出入境管理大队（受国家移民局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
39	区民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
40	区民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
41	区民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	区民政局（由区民宗局实施前置审查）	《宗教事务条例》
42	区民政局	慈善组织公开募捐资格审批	区民政局	《中华人民共和国慈善法》
43	区民政局	殡葬设施建设审批	区政府，区民政局	《殡葬管理条例》
44	区民政局	地名命名、更名审批	区民政局	《地名管理条例》
45	区财政局	中介机构从事代理记账业务审批	区财政局（受省财政厅委托实施）	《中华人民共和国会计法》
46	区人力资源和社会保障局	职业培训学校筹设审批	区人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》	不含中外合作职业培训学校筹设审批；市人力资源社会保障局、县级人力资源社会保障部门负责职业培训学校筹设审批
47	区人力资源和社会保障局	职业培训学校办学许可	区人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》	不含中外合作职业培训学校办学许可；市人力资源社会保障局、县级人力资源社会保障部门负责职业培训学校办学许可
48	区人力资源和社会保障局	人力资源服务许可	区人力资源和社会保障局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》
49	区人力资源和社会保障局	劳务派遣经营许可	区人力资源和社会保障局	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）
50	区人力资源和社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	区人力资源和社会保障局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
51	区自然资源局	建设用地、临时建设用地规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》	负责中心城区城镇开发边界以外，建设用地的规划管理
52	区自然资源局	建设工程、临时建设工程规划许可	区自然资源局，省政府确定的镇政府	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》	负责中心城区城镇开发边界以外，建设工程的规划管理
53	区自然资源局	乡村建设规划许可	区自然资源局，乡镇、街道	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》	负责中心城区城镇开发边界以外，《乡村建设规划许可证》的核发
54	鹤城生态环境分局	一般建设项目环境影响评价审批	鹤城生态环境分局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
55	鹤城生态环境分局	江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批	鹤城生态环境分局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
56	鹤城生态环境分局	防治污染设施拆除或闲置审批	鹤城生态环境分局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
57	区住房和城乡建设局	建筑工程施工许可	区住房和城乡建设局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）
58	区住房和城乡建设局	建设工程消防设计审查	区住房和城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
59	区住房和城乡建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡镇政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
60	区城市管理和综合执法局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	区城市管理和综合执法局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
61	区城市管理和综合执法局	拆除环境卫生设施许可	区城市管理和综合执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
62	区城市管理和综合执法局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	区城市管理和综合执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
63	区城市管理和综合执法局	城市建筑垃圾处置核准	区城市管理和综合执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
64	区城市管理和综合执法局	市政设施建设类审批	区政府（由区城市管理和综合执法局承办），区城市管理和综合执法局	《城市道路管理条例》
65	区城市管理和综合执法局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	区城市管理和综合执法局	《城市道路管理条例》
66	区城市管理和综合执法局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	区城市管理和综合执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
67	区城市管理和综合执法局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区城市管理和综合执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》	《中共怀化市委办公室怀化市人民政府办公室关于进一步深化城市行政执法和环卫管理体制改革的通知》（怀办〔2015〕46号）市级权限下放鹤城区市容环境卫生部门
68	区交通运输局	公路建设项目设计文件审批	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
69	区交通运输局	公路建设项目施工许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）
70	区交通运输局	公路建设项目竣工验收	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
71	区交通运输局	公路超限运输许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
72	区交通运输局	涉路施工许可	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
73	区交通运输局	更新采伐护路林审批	区交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
74	区交通运输局	道路旅客运输经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
75	区交通运输局	道路旅客运输站经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
76	区交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	区交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
77	区交通运输局	港口岸线使用审批	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》（交通运输部、国家发展改革委令2012年第6号公布，交通运输部令2018年第5号修正）
78	区交通运输局	水运建设项目设计文件审批	区交通运输局（初审）	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》
79	区交通运输局	通航建筑物运行方案审批	区交通运输局	《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令2019年第6号）
80	区交通运输局	航道通航条件影响评价审核	区交通运输局	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布，交通运输部令2019年第35号修正）
81	区交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）
82	区交通运输局	港口经营许可	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》
83	区交通运输局	危险货物港口建设项目安全条件审查	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《危险化学品安全管理条例》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
84	区交通运输局	危险货物港口建设项目安全设施设计审查	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
85	区交通运输局	港口采掘、爆破施工作业许可	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》
86	区交通运输局	港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可	区交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
87	区交通运输局	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可	区交通运输局	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
88	区交通运输局	内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	区交通运输局	《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》
89	区交通运输局	海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可	区交通运输局	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
90	区交通运输局	船舶国籍登记	区交通运输局	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶登记条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
91	区交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	区政府（由区交通运输局承办）	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
92	区交通运输局	船员适任证书核发	区交通运输局	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）《国家职业资格目录（2021年版）》
93	区交通运输局	占用国防交通控制范围土地审批	区交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
94	区水利局	水利基建项目初步设计文件审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
95	区水利局	取水许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
96	区水利局	洪水影响评价类审批	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
97	区水利局	河道管理范围内特定活动审批	区水利局	《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）
98	区水利局	河道采砂许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
99	区水利局	生产建设项目水土保持方案审批	区水利局	《中华人民共和国水土保持法》
100	区水利局	农村集体经济组织修建水库审批	区水利局	《中华人民共和国水法》
101	区水利局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	区政府（由区水利局承办）	《中华人民共和国防洪法》
102	区水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
103	区水利局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	区水利局	《中华人民共和国河道管理条例》
104	区水利局	坝顶兼做公路审批	区水利局	《水库大坝安全管理条例》
105	区水利局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
106	区水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	区水利局	《水库大坝安全管理条例》
107	区农业农村局	农药经营许可	区农业农村局	《农药管理条例》
108	区农业农村局	兽药经营许可	区农业农村局	《兽药管理条例》
109	区农业农村局	农作物种子生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
110	区农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	区农业农村局（部分为受理）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
111	区农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	区政府（由区农业农村局承办）	《中华人民共和国种子法》
112	区农业农村局	种畜禽生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
113	区农业农村局	蚕种生产经营许可	区农业农村局（受理）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）
114	区农业农村局	农业植物检疫证书核发	区农业农村局	《植物检疫条例》
115	区农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	区农业农村局	《植物检疫条例》
116	区农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	区农业农村局（受理）	《中华人民共和国野生植物保护条例》	采集国家二级保护野生植物的，由县级农业农村部门受理
117	区农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
118	区农业农村局	动物防疫条件合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》
119	区农业农村局	动物诊疗许可	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）
120	区农业农村局	生鲜乳收购站许可	区农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
121	区农业农村局	生鲜乳准运证明核发	区农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
122	区农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
123	区农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
124	区农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	区政府、乡镇政府（由区农业农村局承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
125	区农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
126	区农业农村局	渔业船舶船员证书核发	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
127	区农业农村局	水产苗种生产经营审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》
128	区农业农村局	水域滩涂养殖证核发	区政府（由区农业农村局承办）	《中华人民共和国渔业法》
129	区农业农村局	渔业船网工具指标审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
130	区农业农村局	渔业捕捞许可	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
131	区农业农村局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	区农业农村局	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号）
132	区农业农村局	渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
133	区农业农村局	渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
134	区文化旅游广电体育局	文艺表演团体设立审批	区文化旅游广电体育局	《营业性演出管理条例》
135	区文化旅游广电体育局	营业性演出审批	区文化旅游广电体育局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）
136	区文化旅游广电体育局	娱乐场所经营活动审批	区文化旅游广电体育局	《娱乐场所管理条例》
137	区文化旅游广电体育局	旅行社设立许可	区文化旅游广电体育局（受市文化和旅游局委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》
138	区文化旅游广电体育局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	区文化旅游广电体育局（初审）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
139	区文化旅游广电体育局	互联网上网服务营业场所筹建审批	区文化旅游广电体育局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
140	区文化旅游广电体育局	互联网上网服务经营活动审批	区文化旅游广电体育局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
141	区文化旅游广电体育局	广播电视专用频段频率使用许可	区文化旅游广电体育局（受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
142	区文化旅游广电体育局	广播电台、电视台设立、终止审批	区文化旅游广电体育局（受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
143	区文化旅游广电体育局	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	区文化旅游广电体育局（受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
144	区文化旅游广电体育局	乡镇、街道设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	区文化旅游广电体育局（初审）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
145	区文化旅游广电体育局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	区文化旅游广电体育局	《广播电视管理条例》
146	区文化旅游广电体育局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	区文化旅游广电体育局（初审）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
147	区文化旅游广电体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	区文化旅游广电体育局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
148	区文化旅游广电体育局	高危险性体育项目经营许可	区文化旅游广电体育局	《全民健身条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
149	区文化旅游广电体育局	临时占用公共体育设施审批	区文化旅游广电体育局	《中华人民共和国体育法》
150	区文化旅游广电体育局	建设工程文物保护许可	区政府（由区文化旅游广电体育局承办，征得上一级文物部门同意）；区文化旅游广电体育局	《中华人民共和国文物保护法》
151	区文化旅游广电体育局	文物保护单位原址保护措施审批	区文化旅游广电体育局	《中华人民共和国文物保护法》
152	区文化旅游广电体育局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	区政府（由区文化旅游广电体育局承办，征得上一级文物部门同意）；区文化旅游广电体育局	《中华人民共和国文物保护法》
153	区文化旅游广电体育局	不可移动文物修缮审批	区文化旅游广电体育局	《中华人民共和国文物保护法》
154	区文化旅游广电体育局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	区文化旅游广电体育局	《中华人民共和国文物保护法》
155	区文化旅游广电体育局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	区文化旅游广电体育局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
156	区卫生健康局	饮用水供水单位卫生许可	区卫生健康局	《中华人民共和国传染病防治法》
157	区卫生健康局	公共场所卫生许可	区卫生健康局	《公共场所卫生管理条例》
158	区卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	区卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
159	区卫生健康局	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	区卫生健康局	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
160	区卫生健康局	医疗机构设置审批	区卫生健康局	《医疗机构管理条例》
161	区卫生健康局	医疗机构执业登记	区卫生健康局	《医疗机构管理条例》
162	区卫生健康局	母婴保健技术服务机构执业许可	区卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）
163	区卫生健康局	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	区卫生健康局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
164	区卫生健康局	单采血浆站设置审批	区卫生健康局（初审）	《血液制品管理条例》
165	区卫生健康局	医师执业注册	区卫生健康局	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
166	区卫生健康局	乡村医生执业注册	区卫生健康局	《乡村医生从业管理条例》
167	区卫生健康局	母婴保健服务人员资格认定	区卫生健康局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
168	区卫生健康局	护士执业注册	区卫生健康局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
169	区卫生健康局	确有专长的中医医师资格认定	区卫生健康局（受理并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
170	区卫生健康局	确有专长的中医医师执业注册	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
171	区卫生健康局	中医医疗机构设置审批	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
172	区卫生健康局	中医医疗机构执业登记	区卫生健康局	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
173	区应急管理局	危险化学品经营许可	区应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）
174	区应急管理局	烟花爆竹经营许可	区应急管理局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
175	区林业局	林草种子生产经营许可证核发	区林业局	《中华人民共和国种子法》
176	区林业局	林草植物检疫证书核发	区林业局	《植物检疫条例》
177	区林业局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	区林业局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》
178	区林业局	建设项目使用草原审批	区林业局	《中华人民共和国草原法》
179	区林业局	林木采伐许可证核发	区林业局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》
180	区林业局	从事营利性治沙活动许可	区林业局	《中华人民共和国防沙治沙法》
181	区林业局	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	区林业局	《风景名胜区条例》
182	区林业局	猎捕陆生野生动物审批	区林业局	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
183	区林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	区政府（由区林业局承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》
184	区林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	区林业局	《森林防火条例》《草原防火条例》
185	区林业局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	区政府（由区林业局承办）；区林业局	《森林防火条例》《草原防火条例》
186	区林业局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	区政府（由区林业局承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》
187	区市场监管局	食品经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》
188	区市场监管局	企业登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》	县级市场监管部门（不含外商投资企业、股份有限公司）
189	区市场监管局	个体工商户登记注册	区市场监管局	《个体工商户条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
190	区市场监管局	农民专业合作社登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
191	区市场监管局	药品零售企业筹建审批	区市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
192	区市场监管局	药品零售企业经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
193	区档案馆	延期移交档案审批	区档案馆	《中华人民共和国档案法实施办法》
194	区新闻出版局	出版物零售业务经营许可	区新闻出版局	《出版管理条例》
195	区委统战部（区政府侨办）	华侨回国定居审批	区政府侨办（初审）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
196	区委机构编制委员会办公室	事业单位登记	区委机构编制委员会办公室	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
197	国家税务总局怀化市鹤城区税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	国家税务总局怀化市鹤城区税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
198	区消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	区消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
199	区气象局	雷电防护装置设计审核	区气象局	《气象灾害防御条例》
200	区气象局	雷电防护装置竣工验收	区气象局	《气象灾害防御条例》
201	区气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	区气象局	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

二、地方性法规、省级政府规章设定的行政许可事项（5项）

序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
202	区交通运输局	港口设施建设工程项目施工许可	区交通运输局	《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法》
203	区林业局	猎采省重点保护的野生动植物审批	市林业局（审核）；区林业局同意	《湖南省野生动植物资源保护条例》
204	区林业局	移植古树名木审批	区林业局	《湖南省林业条例》《湖南省古树名木保护办法》
205	区林业局	植物园设立许可	区政府（由区林业局承办）审核，报市人民政府批准	《湖南省植物园条例》
206	区市场监管局	小餐饮经营许可	区市场监管局	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》

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