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鹤城区卫生健康局实现巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作总结

鹤城区卫生健康局实现巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作总结

巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接,是建立巩固脱贫攻坚成果长效机制的重要举措,是支持脱贫地区持续推进乡村振兴的重点工作,是全面推进健康中国建设的根本要求,对于巩固基本医疗有保障成果,推进健康乡村建设,防止因病致贫返贫具有重要意义。为贯彻落实党中央、省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署。

一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持新时代卫生健康工作方针,在5年过渡期内,保持健康扶贫主要政策总体稳定,调整优化支持政策,进一步补齐脱贫地区卫生健康服务体系短板弱项,深化区域综合医改,深入推进健康乡村建设,聚焦重点地区、重点人群、重点疾病,完善国民健康促进政策,巩固拓展健康扶贫成果,进一步提升乡村卫生健康服务能力和群众健康水平,为脱贫地区接续推进乡村振兴提供更加坚实的健康保障。

二、目标任务

1、优化疾病分类救治措施。对已纳入大病专项救治范围的33个病种,定点医院原则上保持不变。持续做好脱贫人口家庭医生签约服务,逐步扩大签约服务重点人群范围,提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务,重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者的规范管理和健康服务。

2、健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制。加强与民政、医保、乡村振兴等部门数据比对和共享,发挥基层医疗卫生机构服务群众的优势,对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测,配合落实各项医疗保障政策和社会救助、慈善帮扶等措施。

3、建立农村低收入人口常态化健康帮扶机制。加强农村低收入人口健康帮扶措施,大病专项救治、家庭医生签约服务措施对农村低收入人口重点落实。加强农村严重精神障碍患者服务管理和救治保障。加强因病致贫返贫风险人群常态化健康帮扶落实情况监测。

4、优化乡村医疗卫生服务覆盖。实行乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零。根据基本医疗有保障工作标准,优化乡镇、行政村和易地扶贫搬迁集中安置区卫生院、卫生室设置,进一步改善设施条件,加强合格医务人员配备。采取巡诊、派驻等灵活多样方式,确保农村医疗卫生服务全覆盖。加强巡诊、派驻到乡镇卫生院和村卫生室工作的医务人员管理,明确工作职责和服务要求。

5、深化区域综合医改推进措施。按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”的要求,推进紧密型县域医共体建设,统筹整合优化资源配置,完善县域医疗卫生服务体系,提升县域医疗卫生服务能力。推进乡村一体化管理,落实“两个允许”要求,进一步激发运行活力,调动基层医疗卫生服务提供积极性。落实家庭医生签约服务费政策,明确签约服务费收费和分配标准,提升签约履约积极性和主动性。

6、进一步完善医疗卫生服务体系。持续推进乡村医疗卫生机构标准化建设,全面提升乡村和易地扶贫搬迁集中安置区医疗卫生机构基础设施条件和设备配置水平。加强乡镇卫生院中医馆建设,配备中医医师,加强乡村医生中医药知识与技能培训,大力推广中医药适宜技术。加强危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心、产前筛查和产前诊断服务网络建设,加强重点设备配备和骨干人才培养。

7、加强基层医疗卫生人才队伍建设。加大本土人才培养力度,逐步扩大订单定向免费医学生培养规模,为村卫生室和边远地区乡镇卫生院培养一批高职定向医学生,落实就业安置和履约管理责任,强化属地管理,建立联合违约惩戒机制。积极支持引导在岗执业(助理)医师参加转岗培训,注册从事全科医疗工作。继续实施全科医生特岗计划。继续落实基层卫生健康人才招聘政策。加强乡村医生队伍建设,逐步建立乡村医生退出机制,落实乡村医生基本养老保险。

8、支持推动“互联网+医疗健康”发展。加大帮扶医院和上级医院远程医疗服务支持力度,推动更多优质医疗资源向基层倾斜。加快推进远程医疗向乡镇卫生院和村卫生室延伸。区域医共体积极运用互联网技术,加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同,积极开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务。推进“互联网+”公共卫生服务、“互联网+”家庭医生签约服务、“互联网+”医学教育和科普服务,利用信息化技术手段,提升农村卫生健康服务效率。

三、保障措施

1、加强组织领导。建立巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作制度。成立由局长任组长,分管领导任副组长,各相关股室人员为成员的工作小组将巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接纳入实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策议事协调工作机制统一部署推进,加强部门协同,统筹做好政策衔接、机制平稳转型、任务落实、考核督促等工作,层层落实责任,确保政策平稳过渡、落实到位。

2、加强宣传引导。坚持正确舆论导向,加强巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的政策解读,强化政策培训,开展系列宣传活动,提高卫生健康行业和基层干部群众政策知晓度,引导社会预期。广泛宣传巩固拓展健康扶贫成果取得的工作进展和成效,广泛宣传广大医务工作者深入农村、深入基层为群众解除病痛的生动事迹,营造良好舆论氛围。

3、加强督查考核。建立常态化督查考核机制,强化激励和问责。不定期组织督查组对各单位巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作开展明察暗访,对开展工作情况进行通报。

鹤城区卫生健康局

 2021年10月12日

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