市人民政府教育督导委员会：

根据中共怀化市委教育工作领导小组、怀化市人民政府教育督导委员会《关于印发〈2023年度县级人民政府履行教育职责评价方案〉的通知》（怀教小组发〔2023〕3号）精神，鹤城区人民政府对照《2023年度县级人民政府履行教育职责评价指标体系》，从党建、教育投入、师资建设、安全稳定、奖惩情况等九个方面进行了自查，现将自查情况报告如下：

（一）加强党对教育工作的全面领导

评价要点1.县级党委教育工作领导小组每年召开两次以上领导小组会议；县级党委政府定期议教制度健全，党委政府议教分别不少于2次、4次；落实县领导联系学校制度，每位县领导按要求落实“五个一”任务；落实党政主要负责同志年终述职必述教育工作制度；2023年底前，全部落实中小学校党组织领导的校长负责制；扎实开展主题教育。推行《怀化市党政领导干部推门听课制度》；切实加强辖区教育领域意识形态工作，确保不出现重特大网络负面舆情。

自查：

（1）鹤城区设立了区委教育工作领导小组秘书组秘书股，设在区教育局，目前共3名专职人员。4月16日和6月2日，鹤城区委教育工作领导小组分别召开会议专题研究学校建设、装备采购等工作。

（2）区委、区政府始终把教育发展放在优先位置。区委区政府议教制度高效运行，为全区教育发展把方向解难题。2023年，区委书记4次专题研究教育工作，区委常委会5次研究解决教育有关事项，区政府常务会4次解决教育有关事项，区委编委会2次研究教育人事编制工作，区委区政府主要领导和分管领导专题调度、调研教育工作达29次。

（3）2023年，鹤城区委区政府“两办”根据《关于印发<区领导联系学校工作制度>的通知》（鹤办〔2022〕37号）调整了区领导联系学校安排表，区领导多次深入学校调研、指导，在为学校发展解决实际问题的同时，落实“五个一”任务。多年来，党政主要负责同志年终述职必述教育工作已成常态。

（4）根据上级文件精神和区委指导意见，2023年8月21日，区教育局下发了关于《陈延春等同志职务任免的通知》（鹤教委〔2023〕22号）文件，全区40所学校全部实行党组织领导的校长负责制，覆盖面达100%；明确了“三重一大事项集体决策制度”，着力构建“党组织集体决策、校长执行落实、教职工代表（工会）监督”的现代学校治理模式。

（5）聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平文化思想及习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，区教育系统举办了管理干部培训班、党组织书记培训班，集中参训达300余人次，实现了学校党组织书记和学校管理干部集中培训全覆盖。组建教育系统党的二十大精神宣讲团5个，开展集中宣讲50余场次。9月，区教育系统所有党组织召开了主题教育学习部署会，区教育系统基层党组织开展主题教育学习讨论100余次，累计参训人员达3000余人次。

（6）2023年9月，区委教育工作领导小组转发了市委教育工作领导小组下发的《怀化市党政领导干部推门听课制度》，党政领导干部完成了每学期一次的推门听课，在此基础上，区教育局领导班子成员、股室负责人和教育局机关干部2023年秋季学期累计下学校听课达200余节次。

（7）守牢意识形态底线，持续讲好鹤城教育故事。严格落实意识形态工作责任制，将履行党委（党组）意识形态工作责任制情况纳入春秋季开学检查及常态化督查；以“11.9舆情事件”整改为契机，邀请市委网信办专家授课，强化舆情应对和处置能力；不断强化正面宣传，2023年区级以上媒体发表教育正面宣传稿件2360篇，其中国家级媒体6篇，省级媒体507篇，其中双减工作和清廉学校建设工作被湖南日报、省教育厅和湖南教育电视台专题刊发和播出；区教育系统严格落实信息发布“三审制”，2023年鹤城教育公众号推送教育服务资讯109篇，总订阅量达9万余人；区教育局抖音号推送教育宣传短视频1007条，获赞量超10万。

（权重5分，自查得分5分）

（二）落实立德树人根本任务

评价要点2.扎实推进《习近平新时代中国特色社会主义思想》读本“三进”工作；将体育、艺术工作纳入学校年度考核评价体系，学生体质健康测试率、上报率均达100%，优良率达50%（含）以上；落实近视防控措施，学生总体近视率较上年下降0.5个百分点（含）以上。加强和改进中小学实验教学、劳动教育。

自查：

（1）规范课程设置，坚持德育为先。全区中小学三、五、八年级及高一年级《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》作为德育必修课，均已开齐开足课程；按要求配备中小学思政课教师；按要求组织中小学开展党史学习教育和红色教育。各中小学校均按要求开足开好德育课。

（2）落实艺体工作，重视学生身心发展。体育、艺术工作纳入考核评价体系；开齐开足了体育、艺术课程；各校均按要求落实每天1小时锻炼时间；学生体质健康测试“三率”达到要求；落实了近视防控措施，总体近视率下降达到要求；组织全区学校开展了田径运动会、三独比赛等体育艺术竞赛活动，并按要求参加了上级部门组织的相关体育艺术竞赛活动，均取得较好的成绩。

（3）优化实验教学方式、巩固劳动教育成果。全区中小学校学生实验开出率均达到规定要求；区教育局一直坚持“让劳动教育落地生花 ，五育并举守护学生成长”的理念，积极组织各中小学把劳动教育纳入人才培养全过程，全区各学校按要求每周开设1节劳动教育必修课，加强劳动课程建设，拓宽校内校外劳动实践场所，加大劳动教育师资培训力度。目前，我区大汉小学、坨院学校已申创为省级劳动教育实验校，成功申创两个市级劳动教育实践基地，建立了四个区级劳动教育实验校、3个区级校外劳动实践基地。

（4）落实“五项管理”工作。自2021年“五项管理”工作开展以来，鹤城区教育局及时落实中央、省、市教育部门文件精神，出台了《鹤城区教育局关于推进学校“五项管理”工作实施方案》，督查中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”工作已纳入常规工作，各校落实情况良好。

（权重6分，自查得分6分）

（三）完善教育投入保障机制

评价要点3.落实教育投入“两个只增不减”，即一般公共预算教育支出比上年增长，幼儿园、普通小学、普通初中、中职学校、普通高中在校生生均一般公共预算教育支出（全县市区总数）比上年增长；落实各类学校生均拨款标准，上级专项资金及时足额拨付到位；规范教育收费行为，开展教育乱收费专项整治。

自查：

（1）2023年一般公共预算教育支出为77359万元，比上一年度增长3060万元。幼儿园、普通小学、普通初中、中职学校、普通高中在校生生均一般公共预算教育支出比上年有所增长。

（2）幼儿园、小学、初中、普通高中年生均拨款标准分别为500元、720元、940元、1000元，中职学校免学费幼师专业每年每生1900元，其他专业2400元，各学段生均标准均等同于省定标准，且均按时拨付到位，其余各项专项资金均已及时拨付到位。

（3）规范教育收费联席会议制度、议事规程相关内容得到有效落实。区教育局加大收费工作的宣传力度，全面加强中小学生服务性收费、代收费管理，对教育乱收费的投诉和举报登记、处理及时，整改到位。与区相关部门多次联合开展教育乱收费专项整治行动，对教育乱收费零容忍。

（权重8分，自查得分8分）

评价要点4.《怀化市尊师重教十条措施》（怀办发电〔2022〕66号）落实有力有效。

自查：

（1）全力保障教师工资福利待遇。坚决落实《怀化市鹤城区义务教育教师工资收入水平随公务员工资收入水平动态调整方案》（鹤政办发〔2020〕4号），义务教育教师工资收入水平随公务员工资收入水平动态调整，中小学教师平均工资收入水平不低于区公务员平均工资收入水平。

（2）关心关爱教师身心健康。由财政经费保障，每两年为公办学校教职工进行免费健康体检，2023年安排教师6512人体检，并为教师开展心理健康指导。

（3）全面提升教师职业荣誉感。2023年市、区两级领导带头走访慰问我区特级教师、退休老校长、特困教师等各类教师代表共计22人，慰问金额共计8.1万元；9月，开展“为教师节亮灯”、宣传优秀教师等活动，营造尊师重教氛围。

（4）推动惠师优师政策落地落实。区教育局联合区委宣传部、文旅局与中石化、中石油等企业对接，出台《怀化市鹤城区教育局关于开展中石化尊师重教优惠加油活动进校园的通知》，将全区所有教师纳入优惠对象。

（5）入托、入学、就业政策向教师子女倾斜。优先安排教师子女优先入学，为新进教师解决子女入学难问题。2023年安排教师子女入读小学59人，初中5人，对困难教师的子女减免学费。

（6）积极协调解决教师两地分居问题。区教育局加强向区委、区政府工作汇报，积极对接区委组织部、区委编办、区财政局、区人社局等相关部门，2023年解决了部分教师两地分居问题。

（7）开展青年教师婚恋关爱行动。一是积极打造联谊平台。2023年5月，鹤城区总工会和中方县总工会共同举办“鹤中一体，工会有约”主题活动，我区43名青年教师参加活动。二是科学设置教师队伍男女比例。2022年教师公开招聘工作中，57个岗位进行1:1男女比例招考，2023年乡村教师定向委培生，男女比例达2:3。

（8）维护民办学校教师权益。一是强化待遇保障：区民办学校教职工均依法签订了劳动合同，最高月工资8000元左右、最低月工资约4000元，除购买各类保险外，区教育工会号召各民办学校在节假日给教师发放福利，开展工会活动；二是重视教育培训：2023年组织民办学校教师参加教育局组织的各类大型培训共计6次，开展民办教师学分登记、教师资格证注册、职称评定等工作，缩减公民办教师的权益差距，提升民办教师职业幸福感。

（9）扎实开展教师减负系列工作。严格执行“白名单”制度，规范社会事务进校园，开展减负工作排查，向社会公布举报电话，全方位接受监督，切实减轻中小学教师负担。

（10）继续完善重大疾病教师救助制度。2023年42名教师共领取励耕计划资金44万元，省教育基金会救助重大疾病教师5人（救助金1万元/人），救助大学新生2人（5000元/人），高中生1人（3000元），初中生、小学生4人（2000元/人）。2022-2023学年度区属公办学校用公用经费为教职员工购买教职员工险（学校自愿原则）50元／人年，参保总人数1920人，总保费9.6万元。

（权重5分，自查得分5分）

（四）加强教师队伍建设

评价要点5.中小学教职工编制全面达到国家基本标准；师资学科结构合理，辖区内义务教育学校专任教师本科以上学历占比逐年提高；重视教师培训工作，全面完成国家和省市培训计划，足额预算师训经费。按要求开展语言文字工作。

自查：

（1）2021年6月，市委编办印发《关于各县市区公办中小学教职工编制动态调整的通知》（怀编办〔2021〕9号），给我区新增中小学教师编制207名。2021年10月，区委编办下发了《关于调整怀化市鹤城区公办中小学教职工编制的通知》（鹤编办〔2021〕77号），明确将空余编制中的342名编制补充到中小学，至此，我区中小学3925名编制已动态调整到位，达到国家基本标准。

（2）我区严格按照省市有关文件规定进行岗位设置，并定期进行岗位调整。2023年秋季，根据师生比和学科结构，重新核增麓山国际陆港实验学校、金时中学、大汉小学、欧城小学等学校编制，对区内其他学校教师进行了部分调整，教师学科结构趋于合理。2023年全区教师本科学历占比87.44%，比2022年提高近7个百分点。2023年公招教师317人，定向委培返岗41人，外县选聘优秀教师42人，共计新增教师400人，其中本科学历386人，已全部办理入编手续。

（3）按照2023年教师培训计划实施了师德师风专题培训、校园长培训、教师学科类培训、暑假教师研修、心理学专题培训、信息技术提升工程2.0培训、校本培训等，同时积极组织教师参加国家、省、市、区、校五级培训；2023年教师培训经费按教师工资总额（含绩效工资）1.5%进行预算，纳入财政预算为436.22万元，今年全区培训教师总人数约6600余人次，其中暑假培训3500余人次，信息技术应用能力提升工程2.0培训3100余人次，其他培训1000余人次，完成全年培训及送培任务，教师培训经费使用210余万元。

（4）积极参加省、市组织的语言文字活动，组织开展“湘语时光”微信公众号诵读征稿、中华诵写讲大赛、“阅美湖湘”阅读大赛、“一粒种子 改变世界”原创作品诵读大赛暨名家朗诵会等活动；组织开展了“国培计划”——中小学教师普通话水平提升项目、民办幼儿园教师普通话省级测试等培训；完成全区学校语言文字工作达标建设任务；组织开展第26届全国推广普通话宣传周系列活动，各级学校校内电子屏推普周宣传标语达200余条。

（权重4分，自查得分4分）

评价要点6.加强师德师风建设，落实教师职业行为准则；大力宣传优秀教师先进事迹；严肃查处违反教师职业道德行为。持续推进义务教育学校教师交流轮岗。

自查：

（1）修订印发《鹤城区中小学教师师德师风考核办法》和《鹤城区中小学“师德师风”建设评价细则》（鹤教通〔2023〕75 号），教师师德师风评价增加学生及家长社会服务对象评议环节，结合家访实行进小区、入家庭面对面评议方式，建立教师师德师风个人档案，教师师德师风考核鉴定结果作为各类评优晋级的先决条件。学校师德师风建设工作进行单列考核，考核结果作为学校、校长年度绩效考核的先决条件。开展师德师风巡讲活动，宣传优秀师德典型。以师德师风考核引导学校加强师德师风建设，引导教师认真践行师德规范，提高师德修养。2023年，查处违反师德师风教师6人，分别受到开除、严重警告处分和降低岗位等级等处分。

（2）全区义务教育校长教师交流轮岗工作实行“区级统筹、以校为主”的工作机制。2023年，符合轮岗交流教师828人，交流82人，占比10%，其中骨干教师交流18人，占比21.69%，交流轮岗校长25人，交流总数103人，占比13%。另外，三区支教26人，区内支教80人，并开展示范试点走教帮扶活动。建立强校联合办学，2023年秋季，长沙麓山国际实验学校派遣5名优秀教师到怀化麓山国际陆港实验学校支教，我方派遣1名教师到长沙跟岗交流学习。

（权重4分，自查得分4分）

（五）推动各级各类教育高质量发展

评价要点7.完成中小学学位、公办幼儿园年度建设任务；完成乡镇标准化寄宿制学校建设任务；完成乡村小规模学校优化提质建设任务；全面提高学校教育信息化水平，完成“徐特立”项目建设年度任务。

自查：

（1）2023年度新建华都小学教学楼、欧城小学教学楼、麓山国际陆港实验学校，共完成投资23235万元，增加学位3855个，均于2023年秋季学期投入使用。我区公办幼儿园学位主要采取新建或改扩建公办园、推进国有资产（集体）资产园“民转公”、小区配套园合作办园三种方式予以解决。我区2023年普惠性幼儿园认定4所，民转公幼儿园1所，新建2所小区配套幼儿园均为公办园，圆满完成公办幼儿园年度建设任务。

（2）2023年度我区无乡镇标准化寄宿制学校建设考核任务。

（3）全面提升教育信息化建设水平，有序推进智慧校园建设。首先，采购更新信息化设施。2023年装备智慧黑板（一体机）189台，基本实现了多媒体教室覆盖率100％；其次，通过培训、实践活动等提升师生信息化应用水平。目前，全区村小网络覆盖率达到100％，农村网络联校正常运转，基本上实现了优质学校利用网络信息技术手段对薄弱学校进行帮扶。

（4）根据《怀化市鹤城区乡村小规模学校优化提质工作方案（2021-2025）》（鹤教小组发〔2021〕12号）规划，完成了方石坪小学教学辅助用房维修改造（10万）和罗家溪小学屋面防水维修（3万）等小规模学校优化提质。原拟对白岩小学的屋面维修，因白岩小学已无学生而暂缓。

（5）根据湘教通〔2023〕175号文件，省教育厅等5家单位联合审核通过怀化市第一中学“徐特立项目”。目前，该项目已完成单位遴选、建设方案编制、项目立项审批、用地规划审批、征地拆迁和三通一平、设计方案审批、施工图纸审查、项目施工招标、建设工程施工许可证、主体工程开工，实际完成年度形象进度为100%。

（权重5分，自查得分5分）

评价要点8.持续推进县域学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展。

自查：

（1）制定了《怀化市鹤城区学前教育普及普惠推进工作方案》，2023年我区学前毛入园率达90%，公办园在园幼儿占比52.64%，普惠性幼儿园覆盖率比2022年有所提高；出台了《怀化市鹤城区关于加快推进义务教育优质均衡发展的实施方案》，逐年推进义务教育学校资源配置和校际优质均衡发展。2023年我区义务教育阶段学校生均教学仪器设备值、百名学生拥有高于规定学历教师数、百名学生拥有体艺教师数及学生拥有多媒体教室数均比2022年有所提高，综合差异系数小学、初中连续三年分别小于0.65和0.55。

（2）鹤城区公办学校严格按照“两为主”“两纳入”的要求向随迁子女招生，2023年小学一年级的非鹤城区户籍适龄子女就读公办学校人数为 8861人，占总人数的65.2 %，比去年提高2.9个百分点，小学和初中大校额数分别为12所、3所，其中6所学校的学生人数有不同程度减少。义务教育阶段没有规模超过2500人的九年一贯制和十二年一贯制学校。2023年新建怀熙小学、正大伟业实验小学、半岛城央实验学校、改扩建正清路中学、鹤翔学校，2024年投入使用，义务教育大校额将大幅化解。2023年全区生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积达到国家县域义务教育优质均衡督导评估标准的义务教育学校比2022年分别增加16.7%和20%。

（3）辖区内幼儿园共173所，在园幼儿30165人（含附设班），其中公办园在园幼儿16812人（含诚信御园和碧桂园幼儿园296人），占比55.73%，比2022年提高1.61个百分点，普惠性幼儿园在园幼儿23372人，占比77.48%，比2022年提高3.8个百分点；2023年全区幼儿园大园额为7所，比2022年减少4所，降幅达36.4%。

（权重4分，自查得分 4分）

评价要点9.完成消除普通高中大班额年度任务；普通高中大班额比例控制在5%以内，超大班额全面清零。义务教育大班额无反弹。

自查：截止2023年9月，我区高中阶段大班额、超级大班额已全部清零；义务教育大班额清零后无反弹。

（权重4分，自查得分4分）

评价要点10.深入推进职业教育改革与发展,推进标准化中职学校建设工程，增加优质中职学位供给。

自查：

（1）2023年7月10日，湖南省教育厅王仁祥副厅长到怀化市旅游学校调研时强调，怀化市旅游学校改扩建工程2023年年底要破土动工。区委、区政府高度重视，成立专班，制定达标行动方案，力争2024年年底主体完工。

（2）怀化市旅游学校近几年基本可满足辖区学位增长需求。2023年怀化市下达招生计划890人，怀化市旅游学校因正在改扩建，学校仅15间教室可用，按照职业学校生均面积标准，该校实际招生752人。旅游学校一期、二期改扩建工程完成后，优质学位预计分别增加500个、700个。

（3）怀化市旅游学校2023年学生公共基础课普测成绩平均分87.17、合格率99.45%、优秀率73.66%，普测成绩在全省、全市排名均比2022年有较大进步，平均分及合格率均已超过省平。

（权重4分，自查得分4分）

评价要点11.规范民办义务教育发展。确保民办义务教育在校学生只减不增。全面加强辖区内民办中小学资金监管。加强规范民办学校收费管理。

自查：

（1）2023年秋季学期，全区义务教育学校按照招生方案，严格执行公民办同招，采取一切措施杜绝超计划招生、空挂学籍招生等违规现象。2023年全区民办义务教育学校一年级共计减少115个学位，七年级减少130个学位，民办义务教育学校招生规模实现只减不增。

（2）加强对民办义务教育学校财务行为全流程监管，坚持收费公示制度，严禁以任何名义、任何方式进行非法集资办学。加强对民办义务教育学校法人财产监管，结合年检工作，重点检查学校法人财产落实情况、举办者获取办学收益或分配剩余财产等情况。

（3）2023年5月，我区6所民办学校办学许可证到期，按照相关政策及要求均已进行续证。

（权重4分，自查得分4分）

评价要点12.落实《怀化市提升普通中小学教育质量实施方案》（怀教小组通〔2023〕5号），切实加强义务教育和普通高中质量建设。

自查：

（1）区委区政府将落实《怀化市提升普通中小学教育质量实施方案》作为提升教育质量的重要举措。严格选任区教育行政部门负责人；全面建立在学校遴选教育行政管理干部、在教学一线培养选拔学校管理干部的用人导向机制；全面落实党组织领导的校长负责制，选优配强中小学书记和校长。

（2）坚持立德树人，加强思政课程与课程思政建设。开足开好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》课，充分利用省市区中小学思政名师工作室开展思政课教学比武、教学研讨等系列活动，积极组织区级思政课新课标培训活动，努力构建大中小一体化思政教育体系。

（3）严格落实课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，规范开设地方课程;重视体育、艺术、劳动、实验等学科教学；强化学生心理健康、德育、安全、科普等教育；认真开展校内阅读工程，积极参与书香学校、班级、师生等评选活动。

（4）严格落实《怀化市提升中小学课堂教学质量方案》等方案精神，制订县域教育质量建设行动方案和迎接国家义务教育质量监测工作方案，配齐配强各学科专职教研员，将提高教育质量纳入党政领导干部考核督查范围；建立区委、区政府、教育局领导带头参与的推门听课制度和责任区常态化常规督导工作；积极开展常态化教学比武和青年教师教学竞赛等活动；组织开展教师培训、业务能力测试和体能检测，提升教师专业化水平和身体素质。

（5）做好学校编制核定工作；加大教育投入，优化支出结构，确保教育经费落实到位；依法落实教师待遇，为学校招聘教师提供支持；全面落实走教制度和走教教师待遇；建立了科学的学校、教师和学生考评方案；落实教师减负方案，有效减轻教师负担。

（6）积极推进鹤中一体化项目建设，加快数字校园和“徐特立”项目建设；加大城区学校建设力度，有序增加学位供给，逐步化解大校额。

（7）鼓励新开办义务教育学校办成九年一贯制学校，非省示范性普通高中办成完全中学，加强学段教育衔接；引导域内普通高中合理调整办学，怀化一中、怀化五中形成互鉴互补，积极构建多样化有特色的普通高中育人体系；建立中小学教研员定点联系学校并定期任教制度；支持优质普通高中学校托管区域内1所薄弱初中学校，制定帮扶措施，帮助受援学校有效提升教育教学质量。

（权重6分，自查得分6分）

（六）深化教育领域综合改革

评价要点13.推进教育评价改革，研究制定具体落实举措；按照部署深入开展相关规章制度和文件清理工作，破除“五唯”顽疾取得良好效果。

自查：

（1）2021年3月下发了《中共怀化市鹤城区委教育工作领导小组关于印发怀化市鹤城区贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单的通知》（鹤教小组发〔2021〕6号）。

（2）按规定开展了相关规章制度和文件清理工作；没有下达升学指标或以中高考升学率考核下级党委和政府、教育部门、学校和教师，没有将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，没有以中高考成绩为标准奖励教师和学生，没有宣传、炒作中高考“状元”和升学率、“名校”录取情况。

（3）2023年，区教育局以《深化新时代教育评价改革总体方案》《普通高中学校办学质量评价指南》《义务教育质量评价指南》等为指导，修订了《2023年度怀化市鹤城区中小学（公办幼儿园）综合绩效考核方案》，制订了《怀化市鹤城区中小学教学质量提升评价办法（试行）》，坚持全面评价、实绩为重、注重特色、体现增值，引导学校管理和教育教学改革。

（权重4分，自查得分4分）

评价要点14.深化教育督导体制机制改革，全面落实怀办发电〔2021〕43号要求。

自查：

（1）2022年我区成立了鹤城区督导事务中心，调整了教育督导委员会成员单位及制定了教育督导委员会工作规程等，健全、完善了督导机制，2023年重新划分了督学责任区，新增了5名专职督学，全面修订了督学工作条例、管理办法及考核办法。

（2）我区总督学属教育行政领导班子成员，兼任政府教育督导办主任。我区教育督导机构有教育督导股、教育督导事务中心，专职工作人员3人。

（3）教育督导经费和督学责任区经费按标准列入财政预算，教育督导经费和督学责任区经费已按标准列入财政预算，2023年合计下达督导经费602433元。

（4）鹤城区区委办区政府办制定了《怀化市鹤城区街道乡镇及区直有关部门教育工作督导评估方案》（鹤办发〔2014〕9号），每年组织评估小组对乡镇街道及相关职能部门进行评估，评价机制运行有效。

（权重4分，自查得分4分）

评价要点15.贯彻落实“双减”工作,重点做好校外培训机构治理工作，课后服务规范有效。

自查：

（1）2022年区委第6次常委会会议议定，同意设立区教育局校外培训监管股。目前，区教育局校外培训监管股配备专职工作人员4人。

（2）鹤城区委教育工作领导小组非常重视落实“双减”工作，2023年指导、调研“双减”工作共五次。

（3）认真落实《校外违规培训处罚暂行办法》。2023年，鹤城区组织开展12次常态化联合执法行动和28次专项执法行动，执法劝导停办13家机构无证机构，责令整顿违规机构46家，立案停办违规机构10家，立案处罚10家机构，罚款6.9万元。2023年5月，鹤城区教育局成功承办了第三期湖南省校外教育培训监管执法业务培训班，全省200余名教育执法干部参加，鹤城区在培训班上作了经验介绍发言。

（4）加强课后服务管理力度。区教育局2023年就课后服务现状分别对学校、教师、学生作了问卷调研并形成调研报告；市区两级多次对课后服务开展联合督查行动。通过随机电话访问，家长对我区的课后服务满意度达96%。

（权重4分，自查得分4分）

（七）巩固教育脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接

评价要点16.切实做好控辍保学和送教上门工作，确保义务教育阶段“五类”学生无1人失学辍学；对符合送教条件的按每月不低于2次的要求开展有质量的送教。

自查：

我区义务教育阶段“五类”学生无失学或辍学现象；符合送教条件的，我们按要求做到应送尽送。

（权重2分，自查得分2分）

评价要点17.落实各类学校各项资助政策，确保资助及时足额发放。

自查：

（1）2023年，鹤城区财政足额配套学前教育幼儿入园补助金72.28万元，义务教育家庭经济困难学生生活补助金 135万元，高中教育家庭经济困难学生助学金65.58万元，高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费8.3万元，中职免学费121.62万元。

（2）每学期开学初，学校组织以资助政策为主题开展活动宣传国家资助政策；每年秋季开学，对全体学生下发《湖南省家庭经济困难学生认定申请表》，指导符合条件的家长填写申请表，上交材料。学校按程序对申报材料进行评议、认定、上报，由区教育局统一申报至财政，及时发放。2023年共计发放1762.4万元，惠及学生29753人次。

（权重2分，自查得分2分）

（八）维护教育安全稳定

评价要点18.教育安全管理机制健全，运行良好；抓好教育安全综合治理，确保教育安全稳定；加强学校安防“三项”建设。

自查：

（1）我局党组中心每年定期研究部署教育安全工作，学习习近平总书记关于安全生产重要论述及省、市、区校园安全文件精神，牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全稳定工作放在重中之重。学安委每季度召开一次成员单位联席会议，形成党委政府领导、部门齐抓共管、社会广泛参与的教育安全工作强大合力，为学生安全保驾护航。

（2）认真落实省、市打好安全翻身仗决策部署，扎实推进防溺水、校车安全、消防安全、食品安全等各类安全教育和治理行动，成效明显。制定了《鹤城区中小学校、幼儿园防性侵防欺凌工作专项督查实施方案》《关于开展防范性侵学生专项整治行动方案》《怀化市鹤城区教育系统预防校园性侵害专项整治行动工作方案》等文件，通过宣传教育、法制讲堂、走访摸排、系统比对、专项整治等多种形式手段落实扫黑除恶、防性侵、防欺凌等工作。

（3）根据湖南省公安厅、湖南省教育厅《关于做好2019年全省中小学校安防“三项”建设工作的通知》要求，鹤城区各中小学校及幼儿园安防“三项”建设均已实现了100%要求，个别学校因特殊原因视频监控储存时间未达90天的，已由局装备部纳入系统升级改造计划。

（权重8分，自查得分8分）

评价要点19.强化对学校食品安全和食堂资金安全的监督管理。学生校服采购严格按要求实行公开招标和公开遴选。

自查：

（1）9月以来，区教育局联合市场监督管理局开展了两次校园食品安全“护苗”行动，落实学校食品安全校（园）长负责制，学校食堂“互联网+明厨亮灶”视频监控总平台设区教育局勤工俭学部，各学校（含村小）设分平台，视频保存90天，明厨亮灶覆盖率达100%；各学校食堂管理人员对食品原料严格落实索票索证制度、双人查验制度、出入库登记制度、领导陪餐制度、食品留样制度，并将“日管控、周排查、月调度”记录如实上传至“食安湖南”，接受省市区市场监管局的实时监督；本年度未发生食品安全事故，在省市检查中受到检查组的好评；2023年鹤城区教育局审计股对全区食堂进行了一次内部审计，未发生侵占学生利益的行为。

（2）鹤城区学生校服采购已全部纳入公开招标和公开遴选。对2023年校服采购合同到期的学校重新进行了公开招标和遴选。

（权重4分，自查得分4分）

评价要点20.严格落实传染病防控措施，不发生聚集性传染病疫情。

自查：

严格按照中央、省、市的相关文件精神，指导、督促各学校、幼儿园做好相关校园传染病防控措施。今年冬季，因流感、支原体肺炎、新型冠状病毒感染的肺炎叠加感染，学校、幼儿园传染病防控压力巨大，通过多次与区疾控中心会商、紧密配合，连续出台多项防控措施，精细化提出各类校园传染病学校处置流程，积极开展学校、幼儿园传染病防控工作人员业务培训，大力宣传、引导师生接种流感疫苗，全力指导各校（园）开展校园传染病防控工作。截至目前，我区校园传染病防控形势总体稳定，各校（园）未出现任何聚集性疫情。

（权重3分，自查得分3分）

（九）奖惩项目

评价要点21.加分项目

自查：2023年我区教育工作获如下加分项目：

（自查得分10分）

评价要点25.扣分项目

自查：无扣分项目

 

 

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