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坨院街道2024年度法治政府建设报告

2024年在区委、区政府的正确领导下,我坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实中央全面依法治国决策部署,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》确定的目标任务,完善机制,狠抓落实,法治建设取得新进展,现将具体情况汇报如下:

一、法治建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

坚持把学习宣传习近平法治思想贯彻落实到全面依法治街道的各方面和全过程。组织办事处党工委理论学习中心组专题学习讨论依法治国理论,先后集中学习习近平法治思想等主题5次,深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神和省委、市委、区委相关会议精神,全面落实依法治国战略部署。组织全办事处各单位深入学习习近平全面依法治国的重要论述,提高政治站位、强化责任担当。坚持把习近平法治思想纳入干部教育培训内容,通过专题讲座、集中学习等形式,着力培养党员干部法治思维、法治意识和法治能力,使干部职工充分认识法治国家、法治政府、法治社会建设的新形势新任务新要求。

(二)扎实推进普法普治工作

根据区普法办的要求,我积极开展法治街道建设,认真落实“民主法治示范村(社区)”、八进八创法律服务工作。普法工作和法治街道创建等取得一定成绩。今年,我结合农村法制宣传月、安全宣传月等集中宣传月活动,在全街道的各村(社区)开展相关法律面对面讲座4场,利用石门街赶集日、“三下乡”等活动开展现场法治宣传。截至12月底,我街道共组织举办各类普法活动10场次,受教育人数达4000余人次,共发放各种法律宣传资料及自制的法律宣传单5000余册(份)。通过宣传教育活动,增强了广大人民群众的法律素质,进一步提升广大群众遇事找法、办事依法的理念,维护社会和谐稳定。积极开展“民法典”的宣传工作,各村(社区)悬挂宣传横幅50条,张贴宣传挂图80余张,发放“民法典”宣传册1000余份。

(三)全面提升依法履职能力

进一步提升机关效能建设,优化经济发展环境,我多次主持召开会议进行研究部署、督促推进。依托办事处政务服务中心,做到“权力事项集中进驻,网上办事集中服务,数据资源集中共享”。通过“网上政务服务平台”和“网下实体办事大厅”相结合的智能化政务服务平台,彻底改变传统“摆摊设窗式”受理模式,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,按照“一窗受理、内部运转、限时办结”要求,简化、优化了办事流程,有效解决了“门好进、脸好看、事依然难办”等问题。促进经济高质量发展,全面加强政务诚信建设,进一步提升政府公信力,引领其他领域信用建设,培育良好营商环境。

(四)严格规范公正文明执法

严格按照《鹤城区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的实施方案》要求,深化行政执法体制改革,全面推行“三项制度”,明确工作任务和实施步骤,完善行政执法程序和运行机制,强力推进行政执法三项制度的贯彻落实,办事处行政执法水平和执法质量得到明显提升。加强行政执法队伍建设,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格网上统一考试合格的,一律不得从事执法活动,全年7名行政执法人员通过执法资格考试。加强执法人员培训,共组织专题讲座、学习考察等培训5次,培训执法人员32人次。

(五)依法有效化解社会矛盾纠纷

截至10月底,共排查调处各类矛盾纠纷779件,调解成功770件,其中司法所共调解纠纷47件,调解成功38件;村(社区)调解委员会共调处732件,成功732件。参与解决重大矛盾纠纷及复杂疑难矛盾纠纷13起,涉及人数达900余人,开展矛盾纠纷大排查174次,防止群体性上访8件,涉及人数100余人。在坚持矛盾纠纷月排查的基础上,特别围绕 两会、“春耕、清明”期间、重点时期针对不稳定因素组织开展专项排查行动,取得明显成效。积极开展“做好婚恋家庭纠纷排查化解专项的实施方案”排查化解集中攻坚专项活动。社区矫正工作累计入矫25人,解矫17人,现在在册人员37人。我街道严格按照社区矫正的相关规定对社区矫正人员进行管理与帮扶,要求社区矫正人员每月不少于两次的集中学习和社区服务,增强社区矫正人员的法治意识与劳动责任心,以及适应社会的能力。全街道无一社区矫正人员脱管和漏管,无重新犯罪的社区矫正人员。

二、存在问题和不足

(一)依法行政水平还需进一步提升。一是开展依法行政宣传工作的渠道不够宽,基本依托广播、宣传册等传统方式,对新媒体利用度有待加强,街道缺少专门的公众号、视频号。二是学法用法的自觉性、有效性还不足,深入学、体系学、结合实际学还有待加强,业务能力与落实“三项制度”、规范行政执法工作的要求还存在差距。

(二)行政执法体系有待进一步完善。执法队伍的水平还有待提高,专业培训还较少,缺乏执法专业知识,存在不懂执法、不会执法、不愿执法的问题。

(三)法治建设实践还需进一步加强。矛盾纠纷的调节机制缺少针对性、灵活性,不能适应新形势下出现的各种新问题和群众的法治新需求,对出现的问题缺少预判预警的防范机制。

三、下一步工作计划

2025年,我将继续深入贯彻习近平法治思想,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,全面对标对表,强化责任担当,创新工作举措,奋力攻坚克难,狠抓工作落实。重点抓好重大行政决策制度完善运行,进一步完善法律顾问、公职律师工作机制,进一步提升行政执法人员能力水平,推动“放管服”改革,提升行政决策及行政执法规范化建设水平,强化行政执法效能,提升公务人员法治思维和法治方式,夯实法治社会建设工作基础等工作,强力推进高质量、高水平法治坨院、法治村(社区)一体建设,依法全面履行办事处职能职责,推进法治街道建设再上新台阶。

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