迎丰街道2025年工作总结

一、2025年主要工作开展情况及取得的突出成绩

2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，是进一步全面深化改革的启动之年。一年来，我们在区委区政府的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，砥砺前行，开拓创新，在大考之年交出了优异的迎丰答卷。

（一）坚持党的全面领导，发展信念更加坚定

强化学习教育，推动入脑入心。严格落实党工委理论学习中心组学习制度和“第一议题”学习制度，定期开展“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日、警示教育会，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。组织开展街道党工委理论学习中心组集中学习12次，组织“第一议题”集中学习16次，深入开展了贯彻中央八项规定精神学习教育4次，专题学习上级纪委监委典型案例通报2次，转发学习案例通报、纪律处分条例讲解链接23个。切实营造全街道上下共同参与的学习氛围，推动学习教育不断走深走实。转变干部作风，净化政治生态。作风问题无小事，领导班子成员率先垂范，以《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》为重点，以拥护“两个确立”、做到“两个维护”为具体实践，带头学习、带头遵守、带头抵制歪风邪气，形成了良好的“头雁效应”。通过“学、查、改”一体推进，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，防范隐形变异问题，全面深化思想认识、强化纪律约束、推动作风转变，让中央八项规定精神扎根落地。夯实组织基础，建强战斗堡垒。街道党工委牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力提升基层党组织政治功能和组织功能，为各项事业发展提供坚强组织保障。推进基层党组织标准化规范化建设，建立常态化指导督导机制，每月深入村（社区）检查“三会一课”落实、公开栏更新、功能室使用等情况，及时发现问题、督促整改。积极整合资源，完成对府前社区、四方田村、板山村3个党群服务中心的提质升级，优化功能布局，完善基础设施，显著提升了服务党员群众的阵地水平。打造特色服务平台，立足板桥铺社区怀青人才驿站，紧扣青年发展需求，举办读书交流、创新创业、无人机技能培训等主题活动17余场，参与人次达700余人，着力打造集人才培育、咨询指导、创新创业、座谈交流、志愿实践于一体的综合性服务平台。

（二）加快产业转型升级，发展动力持续增强

经济发展稳步提升。在库项目完成固定资产投资15.37亿元，新引进项目2个，市场主体新增企业80多家，个体工商户260多家。走访辖区临规企业50多家，纳入街道企业种子培育库23家，完成4家企业入库工作，真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。积极培育新兴产业。引入宪法主题公园、人民体育公园、全国500强中国燃气“壹品慧家庭帮”小区宜居服务、皇冠假日酒店等项目，为街道经济发展注入新动力。新引进项目2个，全国500强—中国燃气投资鹤城区迎丰街道“壹品慧家庭帮”项目，总投资5.3亿元。营商环境不断优化。深入开展助企纾困活动，累计走访企业230多家，收集并解决企业问题80个。加强政策宣传和落实，帮助企业申报各类扶持政策，持续优化办事流程，切实减轻企业负担。

（三）切实优化人居环境，发展面貌持续改善。

城市建设扎实推进。街道坚持"以人民为中心"发展思想，全力推动城市基础设施和公共服务配套完善。严格落实重点项目班子成员包保责任制，对多个安置区及配套设施项目实行全过程服务。针对炉天冲坨里安置区停滞七年问题，通过专题调研和现场办公全力攻坚，实现项目重启并取得实质性进展，目前6栋住宅楼已施工至1-16层。完成4个老旧小区改造，总建筑面积1.71万平方米，惠及165户居民，有效改善居住环境。同步完成城东污水处理厂配套管网、岩堰溪提升泵站及锦溪北路污水管网等改造工程，全面实现雨污分流，区域水环境质量显著提升。城市品质日益提升。构建"河长牵头、部门协同、公众参与"的工作格局，开展违规种菜整治行动12次，组织非法捕捞联合执法行动5次，并结合“世界水日”和“中国水周”开展宣传活动，营造节水、爱水、护水的良好氛围。制止违规露天焚烧垃圾、秸秆400余起，劝导不文明祭祀行为2000余次，检查餐饮油烟污染100余家，空气质量持续改善。扎实开展爱国卫生运动，投放鼠药200公斤、除蟑药20公斤、灭蝇药50公斤、清理蚊蝇阳性地28处，疾病传染几率大幅降低。村容村貌持续优化。建立“每周五大扫除+日常巡查+月度评比”长效机制，将参与爱国卫生运动、维护村庄环境等纳入村规民约，引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。共开展集中整治16次，清理垃圾8吨，整治乱堆乱放32处，村民维护环境卫生的主人翁意识不断增强。

（四）突出改善民生福祉，发展成果普惠共享

民生事业协调发展。牢固树立以民为本、民生为天的发展理念，抓实民生保障制度。全年累计发放低保金1207882元，临时救助62人，为41名特困供养人员发放特困金323600，为258名高龄老人发放高龄补贴41870元，为48人申报重度残疾两项补贴，为14名孤儿和事实无人抚养儿童发放救助金179400元，确保不漏一人，让弱势群众感受切实关怀。扎实推进优惠政策，审核育儿补贴1895人次，为229名退役军人办理优待证，走访慰问辖区退役军人208人次，为211名优抚对象发放体检卡及医疗补贴。审核上报区公租房10户、房屋租赁补贴11户，解决群众住房问题。就业服务成效显著。全年城镇新增就业545人，其中就业困难人员就业168人，农村劳动力转移就业70人，有效促进增收致富。持续优化就业环境，积极开办招聘活动，协助人力资源开展招聘服务，提供人社政策宣传资料，“311”就业服务900人次，岗位推荐2542次，办理《就业创业证》139本，为退役军人开设技能培训班5期，提供就业岗位38个。文明创建汇聚活力。围绕思想理论宣讲、绿色环保爱卫、应急平安建设、文化体育活动、爱心帮扶救助五大主题板块开展志愿服务活动，打造“文明实践我行动”“我们的节日”新时代文明实践活动品牌。全年累计组织开展新时代文明实践活动40次，累计参与人次约2700人。组织“楼BA”篮球赛迎丰街道选拔赛和“声动怀化”迎丰专场文艺活动，通过丰富多彩的文体活动全面提升文明创建知晓度。迎丰路社区荣获第七届全国文明单位称号。

（五）创新基层社会治理，发展根基持续巩固

安全形势稳定向好。迎丰街道坚决贯彻“人民至上、生命至上”理念，持续提高思想认识，组织召开专题会议29次，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述和重要指示批示精神。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的领导责任，充分发挥领导班子带头作用。迎丰街道党工委书记、主任、武装部长多次带队开展安全隐患排查，组织安全生产打非治违行动40余次，查出安全隐患56处，其中重大隐患9条，均已完成整改。积极开展宣传活动，召开4次安全知识讲座，发放应急、安全、消防相关宣传资料3800余份。加强演习防患未然，组织3次消防安全演练、5次防汛及森防应急演练，提升应急处突能力。街道综合行政执法大队主动出击，制止新增违建5起，拆除各类违法建筑5处600平方米，清理违规户外广告栏50余处，规范店家出店经营500余次，城市运转井然有序。平安建设稳步推进。迎丰街道认真贯彻上级部门关于平安建设工作系列指示精神，严格落实“谁主管、谁负责”的工作要求，压紧压实责任。积极发挥基层党组织作用，强化宣传引导，开展禁毒暨扫黑除恶、防电信诈骗、铁路防线知识、信访工作条例、“利剑护蕾”等宣传活动25次，摆放固定宣传展板15块、转发宣传文章6000余次、发放宣传册6000余份，涉及群众20000余人。建设综治中心，有效拓展治理空间，社会治安和应急管理中心、司法所、派出所等部门联动协作，实现资源共享、高效便民、集成作战。坚持每月集中排查和敏感时期专项排查调处相结合，摸排辖区未成年人重点场所55处，走访宣传辖区留守儿童85人次，孤儿和事实无人抚养儿童165人次，残疾儿童110人次，困境儿童30人次、单亲家庭儿童10人次，落实相关帮扶政策。

（六）全面推进乡村振兴，发展空间显著拓展

农牧林水协同发展。构建系统防汛体系，组织防汛应急演练100余人次，选聘3名水库巡护员并严格培训，配发8类200余件防汛器材。强化森林防火管控，完成199.2亩省级公益林管护，选聘3名生态护林员，张贴禁火令40余份、悬挂宣传横幅10余条，发放宣传单500余份，出动宣传车14台次。织密畜牧防疫网络，针对散养户开展2期培训，技术指导15次、政策咨询8次，培训50余人次，完成生猪免疫200余头、鸡鸭3000羽、羊150头，实现免疫密度100%。精准助农提升效能。推进农机购置补贴政策落地，为5个村45户农户发放补贴73490元，耕种收机械化率较上年提升20%，农户生产成本平均降低8%。多种形式开展农业技术服务，通过举办技术培训班、线上答疑会、深入田间地头等方式，为农作物种植、病虫害防治、畜禽养殖提供指导，推动农业产业提质增效。持续巩固脱贫攻坚成果。鼓励村民就业，提供公益性岗位17个，带动村民增收，全年减少脱贫户2户2人。大力落实“雨露计划”，为2名脱贫户家庭学生发放助学教育补助。开展乡村振兴到户产业奖补工作，共补助11户脱贫户共10780元。

（七）全面加强自身建设，发展保障更加有力

全面深入查摆，加强作风建设。对照“2个问题清单中明确的28个问题、落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有关情况、基层‘四风’10种隐形变异问题、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、违规吃喝7个方面重点任务、23条具体表现，5个方面突出问题”等内容，全面深入查找存在的问题与不足，深挖思想根源，形成领导班子和班子成员个人问题清单台账。班子成员查摆问题50个，纳入集中整治问题6个。街道纪工委印发通报2期，全街道通报2人次，并组织党员干部认真对照中央、省、市、县下发的典型案例进行剖析反思，举一反三，对照自查，拧紧思想“总开关”。抓实日常监督，巩固廉洁防线。持续深化教育引导，将廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，引导党员干部明大德、守公德、严私德。依托党员大会、案例通报等方式进一步增强纪律规矩意识，营造风清气正的良好氛围。严格落实政府系统党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”。不断加大办信力度，成功处理3件省委第九巡视组交办信访件和1件中央第三巡视组交办信访件，接待群众来访11批次。坚持提升办案质效，聚焦群众身边腐败和不正之风，紧盯干部作风方面的新问题、新动向，坚决查处不为、慢为等作风顽疾。给予党纪处分1人，处置司法判决案件4件，移送审理室开除党籍4人，配合审理室处分执行5人。明确履职清单，压实工作责任。街道将履职清单编制作为提升行政效能的关键任务抓实推进，成立专项专班，开展3场全员专题培训、5次党工委会学习，结合“一对一”实操指导，累计培训干部120余人次，收集个人基础台账63份，初梳原始事项3847项，凝练核心内容753项。审核环节构建“四级机制”，多轮打磨形成381项初稿清单，明晰责任分工，切实提升业务能力。

二、“十四五”期间工作任务完成情况

2025年各项工作任务的完成，为“十四五”规划画上了圆满句号。五年以来，街道上下紧紧围绕建设幸福迎丰奋斗目标，凝心聚力，开拓进取，经济社会发展取得重大成就。

这五年，经济发展平稳向好。创新“两寻”工作模式，抓细固定资产投资入统和保增速，共完成固定资产投资42.87亿元，助力茶颜悦色、霸王茶姬、水菁宫文体中心等企业落地迎丰，为街道发展注入活力。积极培育新兴产业，对11个重点项目建立跟踪服务机制，全力做好助企纾困服务，加速打造“一刻钟便民生活圈”。

这五年，城乡面貌显著变化。公共文化服务体系持续完善，宪法主题公园、人民体育公园、工人文化宫等公共文化设施竞相建成，加快满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求。环境品质加速提升，120个垃圾分类示范小区建设完毕，锦溪北路等雨污分流管网合理部署，市教育局家属区等63个老旧小区改造项目逐步落地，劝导垃圾、秸秆焚烧500余起，清理河湖垃圾10.5吨。城市管理规范有序，执法队伍常态巡查，有效治整治违规建筑、出店经营、车辆乱停乱放等行为，数字化城管案件处理率和结案率均达95%以上。

这五年，民生事业全面发展。累计新增城镇就业2618人，华峰社区被湖南省人力资源和社会保障厅评为“2022年省级充分就业星级社区”。城乡养老、医疗保险基本实现全覆盖，分层分类的社会救助体系更加健全，共临时救助837人，积极为符合条件群众申请廉租房，定期走访慰问退役军人，将关心关爱送往群众身边。板桥铺社区获评全市关心下一代工作先进集体。社区（村）公共文化阵地和健身设施实现全覆盖，开展各类活动410余场，累计参与人次10万余人，人民群众的文化生活更加丰富。迎丰路社区获评怀化市学雷锋最美志愿服务社区，板桥铺社区新时代文明实践站获评湖南省新时代文明实践示范站。增设电动自行车、电动摩托车充电点位139个，端口数量1746个，从根源解决“飞线充电”隐患。科学应对汛期险情、低温冰雪、新冠肺炎疫情、危房住人等情况，有力保障了人民群众生命财产安全。

这五年，社会治理平稳有序。安全生产常抓不懈，开展重大事故隐患专项排查整治346次，查出安全隐患362处并督促整改，极大程度降低辖区安全风险。开展安全演练活动20次、安全培训69次，全面提升群众安全防范意识。2023年，迎丰街道荣获“全市安全生产先进单位”称号。健全维稳工作责任机制，扎实开展信访积案专项攻坚工作，化解各类纠纷200余起，开展禁毒暨扫黑除恶、防电信诈骗、“利剑护蕾”等宣传活动120余次，涉及群众10万余人，引导群众注册安装“国家反诈中心”APP人数达1.5万余人，摸排辖区未成年人重点场所100处，走访宣传辖区留守儿童1000余人次，有效实现社会大局平稳向好。2024年1月，迎丰街道获2023年度怀化市平安建设先进单位。居民自治赋能小区建设，5年内11个无物管小区成立了业主委员会，较2020年底增长50%，让物业企业回归“忠诚管家”的角色，让小区居民做回“主人翁”，伴随治理机制逐渐成熟，小区居民的获得感、幸福感、安全感显著增强。

三、《2025年区政府工作报告》分解的目标任务完成情况

扩大有效投资，夯实经济硬支撑。全年实施重点项目18个，完成固定资产投资15.37亿元，招商引资投资5.3亿元。招引落地亿元以上项目1个、“三类500强”企业1家。新登记市场主体620个，企业新增324家，注销166家，净增158家。“四上企业”新增4家入库，完成资料上报2家。加强要素保障，建立项目用地储备库，完成项目征地28亩。

聚焦城市内涵，打造一流旅游度假地。建成工人文化宫、人民体育公园等文旅设施，高频对接中国燃气投资鹤城区迎丰街道“壹品慧家庭帮”、皇冠假日酒店、湖南翔铭新中石化能源等知名品牌，着力提升服务水平，打造一刻钟便民生活圈。

深耕精细化管理，推动城市品质提升。完成4个老旧小区改造配套基础设施建设，31栋城市危旧房屋改造，进一步完善背街小巷路标设置，炉天冲坨里、四方田上岩马安置区、胜利村1.2组已开工建设，交投炉天冲、紫东片区安置区正在招商处遗。锦溪北路雨污分流改造工程有序建成，城东污水处理厂、岩堰溪泵站管道改造升级，太平溪水质实现根本性改善。持续深化垃圾分类工作，开展三次宣传活动，发放生活垃圾分类宣传手册500余册、健康教育资料1000余册。

多措并举精准发力，扎实推进乡村振兴。巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，持续抓好饮用水水源保护区，开展3个涉农村庄安全用水专项排查，整改5项隐患，全年保障村民饮水安全无事故。推动落实板山村自来水增压项目，打通自来水入户的“最后一公里”。强化森林保护，对5775亩林地开展调查，严防松材线虫病入侵，完成35棵古树名木排查并制定“一树一策”保护方案。开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。

健全社会保障体系，织密民生保障网。城镇新增就业545人，就业困难人员就业168人，农村劳动力转移就业70人。完成2025年居民医保缴费50486人，完成脱贫人口参保97人，脱贫人口参保率100%；新增享受计划生育特殊家庭扶助政策12人，享受农村部分计划生育家庭奖励扶助对象40人，享受城镇独生子女父母奖励527人，兜紧兜牢生活底线。

四、存在的困难和问题

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，迎丰发展还存在一些不足，主要体现在：一是安全稳定等领域风险依然不容忽视，必须警钟长鸣、常抓不懈；二是基层治理体系和治理能力现代化水平与新时代要求尚有差距，作风建设有待进一步加强。三是区划调整后工作衔接仍需加强，并入五个行政村后，部分工作人员与农村事务接触不多，存在工作对接不够顺畅、群众急难愁盼问题解决效果不理想等情况；四是社会矛盾隐患依然突出，历史遗留信访问题较多，信访案件数量上升明显，社会管理创新能力亟待进一步提升。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有效措施，切实推动问题解决。

五、“十五五”时期的工作思路、重点工作

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键五年，也是迎丰街道立足鹤城区核心区位，巩固“十四五”发展成果、推进高质量发展的攻坚阶段。街道党工委、办事处根据中央“十五五”规划建议及省、市、区决策部署，结合街道人口结构、城市治理、产业发展等实际短板编制发展规划，锚定“民生为本、产业提质、治理增效、生态宜居”总方向，奋力开创现代化街道建设新局面。

“十五五”时期，迎丰街道经济社会发展指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局。以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以解决群众急难愁盼为出发点，统筹发展和安全，深化“党建引领、民生优先、产业赋能、精细治理”工作路径，破解人口服务、环境整治、安全防控等突出问题，为鹤城区建设现代化新城区贡献迎丰力量。

主要预期目标是：固定资产投资年均增长6%以上，新增企业入库累计超50家，培育重点产业项目15个以上，破解产业发展不平衡、新增长点不足问题；基本公共服务覆盖率达100%，人口出生性别比降至110:100以下，独生子女保健费、奖励扶助金发放准确率100%；老旧小区改造全部完成，管网改造覆盖率达100%，背街小巷、集贸市场等重点区域环境整治达标率98%以上；就业人数年均增长4%以上，城镇登记失业率控制在5%以内；居民满意度、幸福感测评持续位居全区前列。

五大发展定位是：

产业提质的活力街道。聚焦现代服务业升级，深化“一刻钟便民生活圈”全国试点成果，培育文旅融合、新零售、总部经济等新业态。壮大三怀文旅、茶颜悦色等落地企业规模，针对“网红夜市、地摊经济”等新业态制定包容监管规范，引进电商物流、特色餐饮等优质项目，构建“商圈+楼宇+社区”三级产业布局，破解经济增长压力与项目推进滞后难题。

民生幸福的标杆街道。紧盯人口服务短板，推进计生政策宣传与服务提质，建立全员人口信息动态核查机制。持续解决内涝治理、住房改善等民生痛点，实现锦溪北路等重点区域管网改造全覆盖。完善社会保障体系，扩大低保、特困、残疾人等帮扶覆盖面，健全养老、就业、退役军人服务等公共服务网络，打造“老有颐养、幼有优育、劳有厚得”的幸福家园。

精细治理的示范街道。开展村社区品牌创建工作，围绕“基层组织建设、集体经济发展、特色产业培育、文化旅游融合、基层治理创新”五大主题，引导村社因地制宜选定创建方向，挖掘本土特色，提炼具有辨识度的品牌名称与理念，推动形成“一社一品、一支部一特色”格局。推进智慧社区建设，运用政务服务、市容管理、安全防控等数字化平台，推行退役军人“一键求助”等功能，打造“一网统管、高效响应”的治理新模式。

生态宜居的美丽街道。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，推进“清河净滩”常态化，实现太平溪、潭口溪“水清、岸绿、景美”生态廊道建设目标。深化垃圾分类、背街小巷整治，针对老旧小区、城乡接合部制定“一路一策”整治方案，新增绿化面积5000平方米以上，打造“推窗见绿、出门入园”的生态场景。

党建引领的坚强街道。深入贯彻中央八项规定精神，将学习成效与干部考核挂钩，建强基层党组织战斗堡垒。深化网格化治理，构建“党建+网格+物业+志愿者”治理体系，将社会维稳、安全排查等事项纳入网格管理，实现矛盾纠纷化解率达95%以上。完善廉洁文化阵地建设，打造5个以上党建示范品牌，整治庸懒散等作风问题，构建风清气正、务实担当的干事创业环境。