鹤红办〔2025〕7号

怀化市鹤城区红星街道办事处

关于印发《红星街道办事处防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则（试行）》的通知

各社区、站所、办、中心、大队：

为深入贯彻落实怀化市鹤城区统计局《关于印发<鹤城区统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）>的通知》文件精神，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，经街道办事处研究决定，现将《红星街道办事处防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

怀化市鹤城区红星街道办事处

2025年9月28日

 

红星街道办事处防范和惩治统计造假

弄虚作假责任制实施细则

（试行）

 

为贯彻落实怀化市鹤城区统计局《关于印发<鹤城区统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）>的通知》文件精神，建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系，提高统计数据真实性，结合我街道实际，制定本办法。

一、组织领导

街道办事处成立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制工作领导小组，由办事处主要负责人任组长，街道统计工作分管领导任副组长，社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在办事处306室，由曾丹同志兼任办公室主任，街道经济发展办公室郭文捷为专干，负责组织协调防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的日常工作。

二、适用范围

本办法适用街道领导班子及其成员和统计人员。

三、责任类别和要求

（一）街道领导班子责任

街道领导班子对防范和惩治统计造假、弄虚作假负全面领导责任，主要承担以下责任：

1、结合街道统计工作实际，研究制定统计法治建设工作规划、目标要求和具体措施，建立健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制，确保防范和惩治统计造假、弄虚作假工作落到实处。

2、定期召开统计专题会议，听取防范和惩治统计造假、弄虚作假工作汇报，讨论确定统计法治建设重大事项，督导检查防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的落实。确保严格执行统计法律法规，确保按照统计调查制度组织实施统计调查。

3、贯彻落实全国统计法治宣传教育规划，抓好领导干部、统计人员、调查对象和社会公众的统计法治宣传教育，建立完善领导干部学法用法制度，增强领导干部统计法律意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）街道主要领导责任

街道办事处主任是防范和惩治统计造假、弄虚作假的第一责任人，主要担负以下责任：

1、主持制定防范和惩治统计造假、弄虚作假工作计划和措施，传达学习上级关于统计法治建设的部署和要求，结合街道实际研究贯彻落实意见，安排部署统计工作和重点任务。

2、主持研究健全统计法治建设制度，推动建立责任体系，明确责任，努力形成从上到下、自始至终防范和惩治统计造假、弄虚作假责任机制。

3、听取依法统计依法治统工作汇报，协调解决统计普法工作中的重大问题，做好对上级机构和有关部门的沟通协调，保障重点工作任务顺利完成。

（三）统计分管领导责任

按照分工，对分管范围内防范和惩治统计造假、弄虚作假负主体责任。

1、根据街道统计法治工作实际，及时提出意见建议，研究布置具体任务。向街道主要领导汇报统计法治工作情况，及时研究解决相关问题。

2、组织起草街道统计法治文件，将防范和惩治统计造假、弄虚作假的要求在有关文件中予以体现。

3、带头遵守执行统计法律法规规章，推动落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制。

（四）统计人员的责任

1、严格依照统计法律法规规章和统计调查制度开展统计调查，健全统计数据采集、处理、存储、报送和发布等环节的数据质量控制制度，始终将防范和惩治统计造假、弄虚作假责任贯穿于统计调查工作全过程，守住统计法律法规的底线、红线。

2、按要求做好统计基层基础建设相关工作。

3、做好街道办事处防范和惩治统计造假、弄虚作假工作，搞好责任制的结果运用和考核考评。

四、责任认定

（一）街道领导班子及其班子成员的责任认定

街道领导班子及其班子成员有下列情形之一的，认定为推进依法统计依法治统不力，未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。

1、党中央、国务院关于依法统计的各项部署和要求未得到有效贯彻落实，上级统计机构关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作安排未落实到位；

2、未将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入统计机构工作人员依法行政依法履职责任范围，未建立本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制，未建立听取统计法治建设工作汇报和研究、部署统计法治建设工作会议制度；

3、未建立统计违纪违法行为举报工作制度，未形成查处统计违纪违法行为的有效机制，未严格落实统计违纪违法责任人处分处理建议制度；

4、对发现的统计违纪违法行为隐瞒不报，对统计数据造假行为查处不力，对责任人责任追究不到位；

5、上级统计机构转交的统计违纪违法行为未及时如实核查，交办案件未依纪依法进行处理，不支持配合上级统计机构直接查处统计违纪违法行为，不支持统计执法机构和执法人员依法查处统计违纪违法案件；

6、发生大面积或者连续发生统计数据造假问题，明知统计数据不实而不组织进行调查核实，未组织落实违规干预统计工作记录制度；

7、参与篡改统计资料、编造虚假数据，授意统计调查对象或者其他人员在统计上弄虚作假；

8、对依法履行职责的统计人员、纪检监察人员等打击报复；

9、其他未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的情形。

（二）统计人员的责任认定

统计人员（含依法聘用的工作人员）未认真履行岗位职责和责任，有下列情形之一的，应认定为未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。

1、未落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制造成较大负面影响或被上级检查通报的；

2、明知统计数据不实而不进行调查核实的；

3、未落实领导干部违规干预统计工作记录制度的；

4、参与篡改统计资料、编造虚假数据的；

5、授意统计调查对象或者其他人员在统计上弄虚作假的；

6、不支持、不配合依法查处统计违纪违法行为的；

7、对依法履行职责的统计人员、纪检监察人员等打击报复的；

8、未严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的其他情形。

五、考核考评与责任追究

（一）考核考评和结果运用

防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制执行情况纳入统计工作考核内容，并作为对有关人员总体评价、业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

（二）街道领导班子及其班子成员的责任追究

街道领导班子及班子成员未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的，依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《行政机关公务员处分条例》《统计违法违纪行为处分规定》《事业单位工作人员处分暂行规定》追究责任。

（三）统计人员的责任追究

统计人员（含依法聘用的工作人员）未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的，应当予以通报，同时，依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《统计违法违纪行为处分规定》《事业单位工作人员处分暂行规定》追究责任。

领导小组应当在每年年初对上年度履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制工作开展情况进行全面总结，对本年度工作进行部署。

此办法由红星街道办事处负责解释，自印发之日起执行。