2023年城北街道工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神，省委“三高四新”战略定位和使命任务、市委“五新四城”战略，区委“聚焦‘一个目标’、贯穿‘两条主线’、实施‘六大行动’”发展思路的开局之年，推动经济社会稳步发展意义重大。为落实区委、区政府各项工作部署，将城北建设成经济繁荣、和谐稳定、环境优美的新街区。现结合街道实际，制定2023年工作要点。
一、坚持政治引领,推动党的二十大精神和上级部署要求落地生根。
（一）基层党建重点工作
1.一是深入学习贯彻党的二十大精神。全面落实党员教育培训年度重点任务，扎实开展主题教育，找准基层党建服务中心大局的切入点和结合点，推动党的二十大提出的重大战略、重大任务、重大举措落地见效。二是不断提升城市基层党建引领基层治理效能。健全“街道大工委—社区大党委—网格党组织—楼栋党小组—党员中心户”的城市基层党建组织体系；推行“基层党建+网格化管理”；依法依规全面展开做好居民代表常态化联系服务群众工作；因地制宜探索构建城市社区党建引领治理积分体系；探索推广“红色物业”等党建引领小区治理经验做法。三是扎实推进街道联点村抓党建促乡村振兴有关工作。健全常态化驻村工作机制，做好驻村工作队成员选派和日常管理工作，持续关心关爱派出驻村工作队员；扎实落实各类帮扶措施，持续落实“四支队伍”集村部工作机制，定期深入农户家中实地走访，依托联合党支部组织开展乡村振兴、人居环境整治、为民服务等工作。四是着力抓好党管武装工作。按照“五星”达标要求，进一步完善软硬件，力争创建全省国防教育示范单位。五是全面落实基层党建工作责任。推动基层党建与业务工作同谋划、同部署、同落实，党建述职评议与业务工作年度考核一体推进；持续推进支部“五化”建设，开展好“一月一课一片一实践”主题党日活动；大力开展“一社一品”创建活动；继续做好国企退休党员移交地方管理后续工作；切实提升发展党员和党员教育管理工作水平。
(二）人大、政协工作
2.持续推进街道人大、政协工作高质量发展。认真组织代表、委员开展学习、视察、调研、座谈、协商等活动，积极推进人大、政协履行职能规范化、制度化、程序化建设。进一步抓好街道人大代表联系群众工作室、联络点和街道政协委员工作室提质增效，打通联系人民群众的最后一公里，推动人大、政协工作在基层落地落实。
（三）意识形态工作
二、聚力经济发展建设,激发城北经济新动能
4.立足实际，激发发展活力，全面振兴城北老商圈。一是加快形成高质量的嫩溪垅网红经济体系，打造嫩溪垅风情特色街区。坚持重点培育和示范引领相结合，立足嫩溪垅的历史、文化、资源、平台优势，着力打造业态吸引力强、创新引领作用显著的夜间经济地标商圈，培育夜间经济特色街区，通过与电商直播培训机构、主播孵化机构、MCN机构深度合作，建立专业型电商直播培训生态，培养商户主播，统一签约抖音服务商，开辟线上销售渠道，鼓励直播带货，让每个商户都是“网红老板”，打造嫩溪垅网红商业街。二是摸清底数，开拓创新，联合营运方发掘规划新业态。重点对辖区步步高-通程商圈、嫩溪垅商圈所有商户进行逐一走访摸底，召集专业人士对营运方发展面临的共性问题进行解疑释惑，并为企业提供针对性强、点对点的培训指导，促进营运方与政府共同学习，共同进步，大胆尝试，进一步发掘出更多新业态新模式，通过协调多部门精准服务，政策引领，全面振兴城北老商圈。
5.开拓进取，优化营商环境，实现招商引资新突破。一是用好乡情纽带，引导湘商回归。建立企业定期沟通互动制度、走访服务制度，通过召开恳谈会、走访企业亲密政企联络，推动湘商回湘投资新注册企业工作，大力引进现代服务业品牌企业，做好项目包装，促进项目落地，按要求完成区招商引资工作领导小组交办工作任务。二是优化经济发展环境，推动民营经济发展壮大。加强信用信息归集共享，完善企业信用评价体系，完成企业实名认证560家，个体户实名认证630家，大力推广“信易贷”“税易贷”，完成“信易贷”任务6.79亿元，降低小微企业信贷综合成本；树立“企业无小事”理念，畅通网络、电话、信访等多种渠道，推行营商环境“码上监督马上办”，及时处理企业难题，全年不少于48条，及时总结先进典型做法，全年完成在省优化营商环境网中上稿8篇，积极营造投资放心、发展安心、创业顺心、办事暖心、生活舒心的环境。
6.挖掘潜力，服务经济社会发展，做好经济指标统计工作。一是建立巡查机制，做好固定资产投资工作。要不断夯实统计工作根底，密切关注辖区内重大工程项目，通过加强日常巡查、走访摸底，形成巡查机制，熟悉掌握辖区项目情况，主动加强与工程项目对接，做好工程项目统计入库，做好协调效劳、跟踪反响工作，促进工程施工进度，确保数据报送质量，充分发挥工程项目对投资增长的支撑作用，全年完成固定资产投资1.61亿元。二是加大调查走访力度，积极挖潜新的“四上”企业和大个体。进一步加强与市监、税务的日常联络，分社区、分网格，对全街道范围内的企业、大个体进展再摸底、再梳理、再核实，积极寻求符合条件的“四上”企业、大个体，建立“四上”企业、商贸大个体数据库，力争完成增加新的经济增长点，力争新增商贸批零住餐业4家，服务业3家，建筑业1家，新增大个体3家，壮大街道经济总量，壮大街道经济总量。三是搞准搞实统计数据，做好统计普查调查，为助推高质量发展提供优质高效统计服务。按照上级要求，做好2023年经济普查工作、国家人均收入调查及国家劳动力调查。
三、聚力品质提升建设，彰显城市管理新面貌
7.开展爱卫、创卫工作。一是持续推进环境卫生与健康工作，引导群众自觉提升环境保护意识与健康素养，养成良好的环境卫生习惯，增强环境保护意识；二是常态化落实爱国卫生日活动长效机制，结合“爱国卫生日”活动，广泛动员街道社区干部、志愿者、群众积极参与爱国卫生活动持续整治重点场所环境卫生；三是积极组织无物管小区结对帮扶单位开展环境大整治，清除种菜、乱养家禽、杂物堆放、卫生死角、牛皮癣。四是加强食品卫生环境整治，进一步强化小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治，进一步改善经营环境；五是开展垃圾分类工作。
8.开展文明创建工作。坚持重在日常，加大宣传教育力度，针对街道老旧小区改造、背街小巷道路不畅、部分设施破损严重等短板弱项，深入开展老旧小区、背街小巷治理行动，抓好提升提质工作，确保各项创建指标经得起“细评”，全面提升街道创建水平。依托新时代文明实践站，广泛发动群众，用好社区资源，推动多元支持，开展形式多样的群众文化活动，设置文化景观和公益广告，大力弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，弘扬主旋律，用心用情改善城市文化环境，在全社会营造文明创建的强大声势，不断提高市民的满意度和幸福感。
9.扎实推进住建领域的相关工作。继续巩固提升辖区43个无物管小区治理水平。指导小区依法依规成业主委员会、物业管理委员会等组织，化解各类物业矛盾纠纷，完成湖南省房地产市场监管平台下发的各项任务。完成辖区7栋C级危房，1栋D级危房整治工作。完成辖区非经营性自建房及其他危房的整治工作，开展重点区域排查整治工作。完成2022年度4个小区的老旧小区改造扫尾工作。推动2023年龙泉雅苑等3个小区的老旧小区改造。摸排上报2024年老旧小区改造计划。对辖区居民楼栋加装电梯提供帮助与指导对照区住建下派的3年行动任务查漏补缺，确保电梯加装工作顺利收关。
四、聚力平安示范建设,推动社会治理能力新跃升
10、深入开展平安创建活动。按照“社会治理社会化，平安建设靠大家”的工作思路，多措并举，着力打造以平安创建协会为载体的社会化力量联动体系。采取“线下+线上”的形式，扎实开展平安建设宣传教育活动，形成良好氛围。加强社会治安防控体系建设，持续开展平安建设巡防，深入推动“雪亮工程”建设。全面推进社会治理创新示范社区创建及网格化、信息化、法治化、实名制等“三化一制”工作。完善街道、社区两级综治中心建设，加快综治信息化、网格化建设进度，完善社会治安综合治理体系，在信访维稳、扫黑除恶、护路护线、人民防线、反恐、反诈、见义勇为、防范和处置非法集资及打击金融违法犯罪等工作中协同发力，确保了城北街道社会稳定、和谐发展的良好局面。推动普法及依法治理工作。深入学习贯彻习近平法治思想，刚性落实“谁执法谁普法”普法责任制，督促各站、所（中心），各社区按时间节点开展好相关宣传，提升依法治理工作水平。扎实开展“利剑护蕾·2023”专项行动，强化与派出所、民政、教育、妇联联动，协同做好宣传、排查、打击等工作。强化矛盾纠纷排查处置，严格落实“三源共治”工作要求，主动加强与派出所、司法所等部门的协作配合，开展好定期排查矛盾纠纷与定期联席会。
11.加强重点人群管控。对信访重点人员及人群严格落实“五包一”责任制，落实“三到位一处理”的要求，积极开展化解、法律政策宣传、心理疏导、生活帮扶等工作。针对“重中之重”重点人员制定一人一方案，注重日常摸排及感情联络，及时掌握动态信息，确保稳定可控。加强禁毒宣传及吸毒人员管控，定期完成APP信息录入、尿检、帮教任务，加强帮扶力度，高质量完成“清源断流”任务。提升邪教人员、肇事肇祸精神病患者等人员管控水平，加快邪教人员教育转化，加强与公安、卫健等部门协同管理。
12.全力做好民调工作。紧密围绕提升群众安全感和满意度这个重点，以提升民调工作知晓率和提高工作水平为目标，深入开展形式多样的宣传活动，营造良好氛围。总结往年民调情况，巩固民调交办问题整改成果，举一反三排查化解辖区共性问题。落实“双联双促”等包保措施，提升民调样本质量，建立自查自纠制度。
五、提升应急工作能力，推动安全形势更好发展
13.加强街道应急管理能力，持续开展重点领域专项整治。一是强理念，重责任。始终把安全生产工作放在首位，牢固树立“隐患就是事故”的理念，时时刻刻做到警钟长鸣，压实各方责任，今年力争创建省、市安全生产优秀单位。二是精管理，细职能。加强街道应急中心人员和社区应急专干队伍管理，厘清街道应急中心职能，压紧压实社区应急工作责任，依法压实辖区单位（企业）安全生产主体责任，强化落实安委会工作制度，坚决依法行政，严格执行《中华人民共和国安全生产法》，发挥好应急管理部门协调作用，督促各部门进行隐患治理工作，严格按照“三管三必须”的法定职责督促各部门依法履职。三是抓重点，提效能。要紧盯重点行业领域经常开展排查，深入开展建筑领域专项整治（含自建房）、消防和人员密集场所专项整治、燃气安全专项整治、危险化学品专项整治、烟花爆竹安全专项整治、交通安全专项整治、特种设备安全专项整治、能源安全专项整治、文化体育旅游安全专项整治、学生安全专项整治以及组织开展其他行业领域专项整治，及时排除安全隐患，严防安全事故发生。四是强队伍，快反应。建立街道专业应急救援队伍、志愿者队伍等社会可动员力量的培训指导工作，迅速提高应急队伍反应速度，同时加强应急宣传教育、优化应急资源配置、强化物资装备保障、转变应急管理工作考核模式，真正做到有班子、有队伍、有机制、有培训、有预案、有演练。五是常排查，防隐患。按照街道应急中心下发的各行业领域制式表格，及时排查、掌握危险源（危险区域），积极化解矛盾，切实消除安全隐患，发现重要情况及时向上级报告。
六、聚力民计民生建设，满足群众高品质生活新期待
14.全面落实民生保障政策。全面实施全民参保计划，基本实现养老、工伤、失业保险法定人群社保全覆盖，确保基本医疗保险、养老保险参保率分别达95%以上、100%。加强就业失业登记和就业困难人员认定审核，完成充分就业社区建设。扎实做好低保、特困等群体的精准救助工作，精准发挥临时救助“救急难”作用。依法保障未成年人、妇女和残疾人基本权益，提升生活品质。实施居家和社区养老服务提升行动，打造社区型嵌入式养老服务机构。针对辖区退休人员多、精神文化生活需求大的实际，大力引进有经验、有实力、信誉好的康养机构，做大做强康养产业，为居民群众提供多样化的康养需求，把城北打造成鹤城区智慧养老中心。加强对辖区退役军人情况摸底，对困难退役军人积极落实救助。探索涉军重点人员的转化工作，引导其参与经济社会发展建设。认真履行属地工作责任，按照上级要求扎实开展防范学生溺水、校园及周边治安综合治理、校外培训机构整治、控辍保学、困难学生关爱帮扶等教育相关工作。
七、以实干为抓手，树立鲜明的评先评优和用人导向
15.大力教育引导干部担当作为、干事创业。一是充分调动干部的工作积极性。对于主动履职、积极承担考核指标和落实区委、区政府决策部署的干部职工，取得区级以上先进单位及个人的，予以通报表扬，进一步提拔使用或晋升职级，优先考虑评先树优、外出培训交流。对于懒政不履职、工作效率不高及受到党纪政务处分、组织处理、问责、约谈的给予通报批评；二是进一步加强干部职工选拔任用。精准考察、识别安全生产、综治维稳、经济发展、创文创卫工作一线领域具有发展潜力和前途的干部职工， 重点培养、择优提拔选派到站所、社区负责人岗位；三是满怀热情关心关爱干部。保障干部职工应有福利待遇，支持工青妇等群团组织开展丰富多彩的文体活动。
八、聚力强根铸魂建设,激发干事创业新作为
15.一是推进党风廉政建设。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极构建亲清政商关系，做到“亲”而有度，“清”而有为，共同营造干事创业的良好氛围。大力推进“清廉社区”建设，结合社区实际打造特色亮点工作，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。二是加强干部作风建设。教育引导干部职工忠诚履职、自觉遵守街道各项规章制度，严守工作纪律。严厉整治工作能力上“庸”，办事效率上“懒”，工作作风上“散”，责任意识上“浮”，执行制度上“拖”的“慵懒散”行为。围绕街道中心工作，重点督查经济发展、安全生产、信访维稳等工作开展落实情况，激发干部担当作为，进一步转变工作作风。督促思想认识到位、工作状态到位，工作落实到位。大张旗鼓支持“三走”干部。（即走上去汇报工作争取支持、走出去洽谈项目招大引强，走下去深入一线解决问题）。三是大兴调研之风。开展“进基层、进企业、进村居，问建议、想办法、促发展”活动，提升干部能力素质、提供干部智慧建议、提振干部精神状态，街道各班子成员主动进行课题调研，以促进街道各项工作全面推进。带着问题，深入基层，到群众中去，到干部中去，通过调查研究，找准街道党员干部党在政治、思想、组织、作风、纪律建设等方面存在的突出问题，对症下药，推动街道全面从严治党向纵深发展。
