城北街道办事处成立于1975年，地处怀化市城区北部，东起市政公司，南至麻阳路口，西至中坡森林公园后山环城路，北接盈口乡炉天冲村，共辖龙塘、中坡、茅谷冲、宝家山、嫩溪垅、火车站、育林、瑞丰路、怀北路9个社区，辖区面积20余平方公里，总人口10.2万人。

2020年，在区委、区政府的正确领导下，城北街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴，扎实推进各项工作，经济社会发展再上新台阶。

一、2020年上半年工作总结

1、创新综合治理模式，社会治安持续向好。街道全面抓好安全生产、信访维稳、平安创建、基层应急体系建设、扫黑除恶专项斗争等工作，有效维护了社会大局稳定。一是强化工作措施，加强安全整治。我街道抽调了专门的力量，组成了工作班子，派出了大量的人力入户登记、上门做工作，发放宣传资料5万余份，调解矛盾纠纷376起，开展入户调查3346户，帮助解决困难1267余次，协调铁路投资0.6亿元对怀铁三幼下水道、梅园新村等重大安全隐患整改到位。二是扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。加强领导，压实责任，健全组织机构，成立了以街道党工委书记为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，压实工作责任，为全街扫黑除恶专项斗争工作顺利开展提供坚强组织保障；为了强化宣传，营造氛围，我街道加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，共制作宣传栏69块、制作墙体标语36条，张贴宣传通知1000余张，电子广告屏共73处，每天滚动宣传扫黑除恶工作，向辖区居民群众发放扫黑除恶宣传资料12000余份，组织居民群众积极参与。三是加强安全生产工作，创造平安建设环境。认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从讲政治、保稳定、促发展的高度，加大了对辖区安全生产、消防工作的监管力度，开展铁路沿线巡查，多次组织共创平安铁路线宣传教育活动，加强重点人员、涉毒人员、社区矫正人员和安置帮教人员管理，截至目前未出现因重点人员脱管的重大事件和非访情况；定期组织安全生产检查，共发现安全隐患22处，立即整改22处，确保安全生产工作平稳有序健康发展。四是防汛抗旱严防死守，安全隐患排查到位。我街道紧扣“防大汛、抢大险、救大灾”的工作目标，当前，将防汛工作作为压倒一切的中心工作来抓，启动了防汛抗洪工作预案，要求各社区严格落实防汛措施，并强化巡查排查工作，做到安全在心、生命在手。

2、着力改善城区环境，城市管理提质增效。一是强力推进“三供一业”专项整治。对辖区边缘死角、无人管理小区等区域的垃圾进行清运，在辖区内张贴《关于小区违规种菜及饲养家禽的通告》，明令禁止擅自占用公共绿地种菜的行为，并对辖区内的所有小区违章建筑进行了摸底，并制定方案逐一拆除，同时积极参与对接汇报和设计评审，目前辖区16个标段进展较好，基本解决脏乱差情况。二是全面提升服务能力。在此次“三供一业”移交改造过程中，我街道督促怀化自来水公司对铁路小区的水管进行了重新铺设，实现抄表到户，减少漏失率，节约水资源，让铁路居民喝上放心水、用上优质水，同时为了确保铁路小区居民用电安全，还对铁路小区的电网进行了升级改造，入户线、电表全部更新，加大负荷，有效确保用电安全。截至目前，共完成供水改造20000余户，供电改造15000余户，增添消防栓100余个，消除消防安全隐患50个，基本完成了小区外设施的改造和管线的改造。三是社区服务用房取得重大进展。通过多轮对接，与市国资委、市国有资产经营公司进行了有效的汇报，争取龙塘社区、中坡社区、宝家山社区3个社区共计2100㎡的办公用房，目前已基本达成框架性的协议。四是扎实开展大气污染防治工作。对辖区所有餐饮店的油烟净化装置安装、清洗情况进行巡查，同时加强对固体废物、秸秆、生活垃圾等焚烧污染的防治，及时处置焚烧行为。

3、加强疫情防控措施，统筹规划日常工作。自开展疫情防控工作以来，城北街道众志成城，万众一心，采取各种“硬核”措施防止疫情扩散蔓延，以责任和担当筑起了疫情防控堤坝。一是加强领导，精准施策。我街道召开疫情防控专题会、调度会，梳理辖区疫情防控情况，明确排查重点，把握排查方向，压紧压实责任，组建联合党支部9个，成立巡逻队43个、突击队39个、宣传队31个、监护队26个、服务队25个。组织每名党员认领岗位，当好宣传员、信息员、劝导员、劝门员和服务员，设立党员先锋岗370个。二是排查到位，扎紧口袋。严格排查标准，统筹推进排查工作，坚持“分片分区、逐院逐户、精细精准”，做到“不见面不放过、不查清不放过、不登记不放过”，通过小区物业、门卫人员、楼栋长等各方力量，扎紧小区“口袋”，拓展信息渠道，加强信息梳理汇集，截至目前城北街道累计居家隔离1154人，已解除1153人；排查怀化市外返怀人员3096人，实施健康监测管理；针对重点人员，截至目前城北排查密切接触者29人，均已上报鹤城区疾控中心解除风险；滞留湖北（包括武汉）人员300人，未返怀24人，已返怀276人，其中解除风险273人，居家隔离1人，健康监测2人；城北滞留境外管人员125人，其中从境外已经返回怀化14人（解除隔离13人，健康监测1人），从境外已回国但未返回怀化10人，还有101人滞留国外，对于重点人员我街道加强联系，掌握人员去向，强化动态跟踪了解，均落实“三包一”责任制明确到人。三是常态管理，统筹兼顾。深化疫情防控已经进入常态化新阶段的认识，做好较长时间应对境外疫情输入、防止内部反弹和坚持“两线”作战的思想准备，以科学和可持续的目标安排好人财物，在防控的体制机制上更加完善有效，既不能简单地“一刀切”，也不能简单地“全放松”，在常态化防控中加快经济社会发展，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。

4、抓牢抓好脱贫攻坚，扶贫工作成效显著。全面贯彻落实中央、省市区委关于脱贫攻坚方针政策和决策部署。一是强化思想认识，夯实主体责任。健全扶贫工作学习培训制度，制定了切实可行的学习培训计划及奖惩措施。把党性原则和为民意识作为重点内容纳入扶贫队员培训计划，强化帮扶责任人主体责任，切实提高帮扶责任人思想认识，截至目前已有20户贫困户完成脱贫目标。二是统筹谋划，因地制宜因户施策。认真研究、吃透、用活扶贫政策，深入调研，全面分析产业扶贫项目和22户扶贫户实际情况，量身定做对路管用的帮扶措施，把产业扶贫和就业扶贫作为重中之重，不断增强扶贫对象自我发展能力和造血功能。确保扶贫项目安排和资金投入精准高效，确保干部帮扶有抓手、群众脱贫有指望。三是实行集中办公。严格落实《怀化市鹤城区“‘四支队伍’集村部干群同心攻脱贫”实施方案》，确保驻村队员每月驻村工作不少于22天，党工委书记宁胜群与驻村扶贫队员张在华开展了10次谈话，动态掌握扶贫工作最新进展并了解其思想动态，有效确保了驻村扶贫队员思想不滑坡，工作有干劲，扶贫有成效。

二、2020年下半年工作计划

2020年，我街道将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，发挥党工委牵头作用，将管党治党政治责任扛在肩上、落到实处，全力以赴完成目标任务，努力推动街道经济社会事业持续健康发展，为鹤城区改革发展稳定做出新的更大贡献。

1、坚持党建统筹引领。一是强化干部队伍管理。加强绩效考核、目标考核制度，制度管人，采取切实可行的措施，改变当前一部分干部思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，加强干部队伍建设。二是持续推进五化建设。以“增强党支部政治功能，提升党支部组织力，激发党支部活力”为目标，进一步推进五化建设。三是构建区域党建新格局。深入贯彻落实市委《关于加强城市基层党建推进社会治理创新的十条意见》，有机联结结对共建单位、辖区“两新”党组织，推动社区党组织和党员在开展“三城同创”、“扫黑除恶专项斗争”、“精准扶贫”等中心工作中发挥作用。

2、强力推进维修改造。我街道将继续以服务群众为目标，积极推进“三供一业”移交改造工作中的物业改造。一是推进小区管理。街道将安排100多名专门的工作人员，深入各铁路小区开展协调服务，指导各铁路小区开展小区业主委会和业主监督委员会的成立。二是全面规范小区。同时积极对接、汇报，充分发挥改造资金的作用，对改造小区实施“四化”改造，对小区公共基础设施破损部分进行更新，更换落水管，增设停车位，建设非机动车棚，楼道楼面刷新，路灯、楼道灯亮化，疏通下水管道，拓宽硬化路面，加大绿化面积，确保城北小区旧貌换新颜。

3、全面强化安全生产。安全工作只有起点，没有终点。一是坚持安全生产大检查。对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作加强督查，做到标本兼治，巩固提高，确保安全；二是加强业务培训。紧抓在岗职工的安全教育，防止出现情绪松懈、突击生产、无视安全的情况发生，使全街道的安全生产达标工作再上新台阶，为街道经济发展和社会稳定作出新的贡献。三是狠抓责任落实。加强食品药品安全、安全生产、消防工作、森林防火、生产安全和防汛等领域综合整治力度，坚决消除各类安全隐患，确保综治维稳工作在全区争先进位。

4、着力抓好保障民生。认真落实国家政策规定，吃透精神，结合实际，做好民生保障工作，不断提升群众幸福指数。一是加强社会救助。对辖区内低保、低收入、残疾人等弱势群体开展全方位的救助和帮扶工作。二是继续稳定和扩大就业。定期做好走访慰问，着力推进灵活就业人员、扶贫对象、下岗困难职工等人员的帮扶，统筹解决各类人员就业。

5、疫情防控决不放松。做好疫情防控常态化管理机制，动态摸排，落实报表责任，摸排要实且细，坚决、全面、彻底落实责任，建立明确、详细、合理的抗击新型冠状病毒感染的肺炎防控责任体系，将网格化管理落到实处，做到不漏户、不漏人。对每家每户实施最严密的人员排查。对从境外、疫区和中高风险地区返乡人员，继续严密排查，进行重点管控，将常态化防控责任落实到各领域、各环节、各责任人，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

鹤城区城北街道办事处

2020年6月25日