2019年，黄金坳镇将深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,2019年是伟大的祖国新中国成立70周年,是实施乡村振兴战略深入推进年,是脱贫成果巩固的关键一年,同时也是黄金坳小城镇建设及产业园区发展的重要一年。当前,我们必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感,把思想和行动统一到上级的决策部署上来,统一到乡村振兴战略的实施上来,统一到全面建成小康社会的要求上来,进一步增强信心,振奋精神,重创新,抓落实,快发展,一步一个脚印地实现富民强镇蓝图。

根据上述目标要求,今年要重点抓好以下四个方面的工作：

第一、悉力实施乡村振兴战略,稳固脱贫攻坚金色硕果

巩固脱贫攻坚成果。认真贯彻落实党的十九大报告中关于打赢脱贫攻坚战的部署要求,牢固树立“脱贫攻坚仍然在路上”的思想,坚持“资金投入只增不减、人员力量只增不减、工作力度只增不减”,扎实巩固脱贫成果。确保剩余99名未脱贫对象全部脱贫,确保已脱贫对象不返贫。

发展产业扶志扶贫。依托我镇优质香米、奇山猕猴桃、侗湘黑猪、武陵山鸡等区域品牌,大力发展全镇休闲旅游、绿色生态种植、无公害养殖,深化“四跟四走”利益联结机制,全力推进“扶贫车间进乡村”工作,多渠道增加群众收入。注重扶贫同扶志、扶智相结合,继续实施“双培双带”工程,落实好产业奖补、交通补贴等奖补激励政策,激发贫困户发展生产、就业创业致富的内生动力。

落实乡村振兴战略。认真学习研究中央和省、市、区委关于乡村振兴战略的方针政策,加强基础设施建设,完善农田水利基础设施,提升上型水库的调蓄灌溉能力,巩固基层防汛抗旱体系和能力建设;着力改善乡村交通条件,加大通组公路建设力度,力争通组道路建设任务全面完成;

打造美丽乡村建设。坚持物质文明和精神文明一起抓,加强农村公共文化建设,开展移风易俗行动,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;新增标准化产业基地3个.扩建标准化基地3个,新建标准化养殖场2个,改扩建星级农庄（家庭农场）1个,按“三化一改”的要求完成14个美丽乡村创建任务。19年发展科技示范户不低于15户,每一示范户辐射带动农户10―20户,农作物新品种推广实验示范10个以上。主动对接张吉怀精品生态文化旅游经济带及凤凰、桂林等周边品牌旅游圈,推进友好旅游城镇战略合作。加强旅游人才培训、引进,建立政府主导的全域旅游宣传促销机制,举办黄金坳旅游形象宣传促销活动,构建之后旅游市场营销平台,全面提升黄金坳镇全域旅游品牌知名度、美誉度。

推动城镇一体建设。推动城镇一体发展重点在于提升小城镇建设水平,重拳整治国省道沿线“两违”建设,对于辖区范围内的“两违”建筑,要严厉打击,采取坚决措施、雷霆手段;对于乡村干部在“两违”建设过程中充当保护伞的行为,要严肃追责,确保我镇在小城镇规划范围内不新增任何一处“两违”建筑。

深化现代绿色农业。稳定粮食生产,探索小农户和现代农业发展的有机衔接,整合扶持发展我镇蜂蜜、家兔、肉牛、武陵山鸡等产业;推进黄金坳农产品加工仓储物流园建设,引进入驻优质农业企业4家以上,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、社会服务体系。

第二、鼎力发展重点项目建设,推动经济健康平稳发展

黄金坳作为怀化市主体城区唯一的建制镇,我们肩负重任,全镇上下要高度统一思想,奋力推进黄金坳小城镇、产业园区及镇域工程项目建设的快速发展。

城镇建设塑造新面貌。进一步加快小城镇建设步伐,启动黄金坳产城融合型特色小镇扩容提质,提升小城镇形象,打造招商引资平台;进一步提高小城镇管理水平,加强执法力度,对户外广告、门店经营、环境卫生进行规范化管理,坚决制止乱搭乱建、乱摆乱放、乱涂乱画行为;进一步改善小城镇卫生状况,以集镇、村主干道及集中院落环境治理为重点,明确卫生责任,确保河道和街道的清洁,加大创卫保洁宣传力度,逐步提高群众综合素质,彻底改变脏乱差现状,力争创建省级文明卫生镇。

园区发展实现新突破。按照“农产品加工区、仓储物流区、产城合一特色区”的总体定位,推进黄金坳农产品加工仓储物流园的开发。加快产业园区基础设施建设,提高园区水、电、路等生产要素保障能力,确保产业园环线路网114余公里全线贯通;加大招商引资力度,引进入驻优质农业企业5家以上;探索小农户和现代农业发展的有机衔接,努力构建现代农业产业体系的先行区。

项目实施体现新思路。全镇上下必须全力以赴确保各类项目顺利推进,以项目建设助推全镇发展大提速,为实现全镇经济社会又快又好发展作出积极贡献。必须全力做好渝怀铁路增建二线、张吉怀客运专线、黄金坳农贸市场等重点项目的服务工作,加快推动项目建设;渝怀高速落地互通开通工作；全力做好镇区“一线两圈”范围内各扶贫产业项目的保障工作,确保项目稳定发展。

第三、奋力提升群众幸福指数,坚决维护社会和谐稳定

经济发展,民生为重。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了促进社会和谐、增进民生福祉。要始终坚持以人为本,努力实现民生事业的持续进步。切实保障改善民生。完善城乡低保制度,在2017、2018年的低保大清查、低保资料清理的基础上进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序;强化家庭收入核算和经济比对,倡导诚信求助,加强动态管理,加大低保清查力度,切实做到公平施保、应保尽保、应退即退。加强敬老院的管理,完善敬老院集中供养特困人员的配套服务设施、做好全镇散居特困户上报审批工作,做到应保尽保。统筹发展社会事业。认真落实中央惠民政策,扎实推进省市区为民办实事项目。大力实施“安教工程”,改扩建黄金坳小学,加快推进城乡教育现代化、一体化进程;积极开展各项文体活动,强化14个已建成村级 “农家书屋”工程,多开展群众喜闻乐见的文化体育活动,提高群众身体素质,丰富群众精神文化生活;完善基层医疗卫生服务体系,完成所有行政村村级卫生室标准化建设,加强食品、药品安全管理工作;落实惠民政策,将粮食直补、综合补贴、退耕还林补贴等各项惠农补贴按时足额发放到位。持续推进生态建设。全面完成2019年区局下达的绿化任务,协助镇政府开展植树造林活动,搞好中幼林抚育规划工作,不断巩固历年的退耕还林、长防林及生态公益林等重点工程成果。结合省、市油茶产业发展工作会议精神,精心服务好金月云油茶公司在本镇的油茶产业发展项目,以点带面,让其公司做大做强。坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,深入推进渣土运输、工地扬尘防治,坚决淘汰燃煤锅炉、黄标车,确保农村空气质量平均优良天数比例逐年提升。全面落实河长制,推进巡河常态化、治水长效,启动鸬鹚江、暴溪综合治理,加快农村黑臭水体整治。全力维护社会稳定。切实落实“一岗双责”机制。严格督促落实企业安全生产主体责任织密农村平安建设组织网络,不断推进农村平安建设向纵深进展。通过召开会议、设置宣传栏等方式,大力开展普法知识宣传,提高防范意识;健全矛盾排查调处、信访问责机制,构筑治安网络,将矛盾问题化解在基层,解决在萌芽状态;严格落实安全生产责任制,强化安全生产监管,突出三轮车和农用车载客、烟花爆竹生产储运、非煤矿山生产等重点领域和重点行业的隐患整治排查,时刻保持对违法犯罪的高压态势;加大校园周边环境治理力度,维护学校的治安、安全和正常的教学秩序,努力为学生创造安全、文明的学习环境;抓好诚信计生,继续强化社会抚养费的征收力度。

第四、强化干部队伍能力建设,扎实推进党风廉政建设

加强干部队伍管理。一是强化班子自身建设。要从自身做起树榜样,严格要求自己、强化作风纪律。要始终坚持抓班子的团结合作意识,明确班子分工又合作的大局观念,努力营造心齐气顺,团结干事的氛围。进一步抓好班子的素质建设,围绕“创建学习型党组织”的目标,定期开展班子集中学习制度,强化党委中心组学习,努力提高党政班子的综合素质和为民服务的能力。二是提升干部队伍履职能力。严格干部队伍履职尽责工作的要求,实行干部职工履职尽责工作与年终考核挂钩,进一步健全干部上班、会议、请假等内部管理制度。努力为干部职工创造学习和进步的机会,引导干部职工进一步解放思想,更新观念,强化宗旨观念和服务意识,坚持不懈地开展政治理论学习,路线、方针、政策学习以及业务知识学习,提高广大干部思想政治觉悟,法律政策水平,依法行政和廉洁从政能力。三是加强基层组织建设。严守党员入口,严格落实党员发展工作,从源头上保证党员发展的质量,不断优化党员队伍的结构。做好村党支部换届的后续工作,加强对新任支委、村委的培训工作,促使他们迅速进入角色。进一步加强农村党员的教育培训和发展工作,巩固党的执政基础,为夯实基层基础提供强有力的组织保证。         推进党风廉政建设。以四个专项治理为突破口,坚决查处违反“中央八项规定”、“人情风”和“扶贫领域腐败和作风问题”和“一卡通”,以实际工作成效不断推动全面从严治党向基层延伸,切实增强群众的获得感。坚决守好安全底线,严管监督执纪权力,确保镇纪委纪检工作在政治方向、审查调查安全和队伍遵纪守法上不出问题,经得起历史的检验。

回顾过去,我们硕果累累,展望未来,我们信心百倍。新时代,不忘初心,开创未来,自当扬帆破浪;新征程,牢记使命,成就梦想,更需奋力争先！我们坚信：任何困难,都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇,都必将成为我们前进的引擎！黄金坳镇会在区委、区政府的坚强领导下,思想上同心、目标上同向、行动上同步,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,建设文明黄金坳、美丽黄金坳、幸福黄金坳而全力奋斗！