2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，盈口街道深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，围绕年度目标任务，统筹推进经济社会发展，全面深化重点领域改革，创新思路，攻坚克难、实干争先，统筹抓好经济社会发展各项重点工作，各项工作顺利推进，较好地完成了全年各项目标任务，概括地说，就是“七个新进步”。

（一）攻坚克难、主动作为，经济高质量发展得新进步。

一是项目建设稳步推进。落实“抓项目促发展”目标，主要领导冲在前，带领干部在征地拆迁、政策解读、纠纷调解等方面勇担当、善作为，全年计划实施市区重点项目13个，总投资35亿元，已投资31亿元。人民公园、植物博物园已建成开园，怀熙学校、怀化学院实验学校建成并于今年9月投入使用；刘塘西路、锦园路、209国道提质改造等项目已完工并通车；舞水河沿河路有望年底通车；湖天北路加油站、省建三公司、市殡仪馆原址新建、榆树湾支路九等重点项目已开工建设。二是招商引资卓有成效。深入优化营商环境，先后与海南山润集团有限公司、新华汇峰（广东）建设发展有限公司签约共计20亿投资项目，积极做好新华集团在鹤成立外资公司对接服务工作，确保外资投入紧盯项目入库纳统，四上企业成功入库15家，完成12个固投项目入统13.42亿。

（二）夯基固本，厚蕴提能，现代农业发展取得新进步

一是守住耕地这个“命根子”。深入贯彻落实国家关于耕地保护各项政策措施，严厉打击违法占用耕地现象，坚决防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。对全域范围内开展定期巡查，发现并处置苗头性隐患20余起。二是当好农事服务“田保姆”。积极向上级争取资金，采取以奖代补的方式投入28万余元完成王坡山塘、老屋山塘等12个山塘和荷叶塘组泵站的修缮清淤，打通农田灌溉“最后一公里”，确保春耕生产有序进行。三是端牢粮食“铁饭碗”。完成水稻种植6500亩，大豆、玉米、马铃薯等粮食作物1500余亩，圆满完成粮食生产任务。四是走出现代农业“新路子”。坚持一、二、三产业齐头并进发展，推动“休闲农业”和“乡村旅游”融合。新家庄村建设水果产业基地，种植西瓜、黄桃、梨等水果已达1400余亩。新垦村将400余亩草莓采摘园和209国道沿线农家乐及周边休闲娱乐区连成片，打造了“周末休闲”项目。其他村也有各自特色发展产业。

（三）系统治理，标本兼治，生态环境治理取得新进步。

一是人居环境不断美化。常态化开展农村人居环境整治和“周末大扫除”活动，村容村貌、垃圾污水明显改善。大力宣传“美家美妇”八整洁，2024年区农村人居环境整治项目继续在我乡岩头村投入20余万元，完成村庄亮化路灯，道路硬化，小微改造等基础设施建设。二是污染综合防治不断强化。深入开展重大生态环境风险隐患“利剑”行动，全力配合主管部门做好生态环保督察、交办问题整改。全年开展大气污染防治行动并督促整改问题餐饮企业、小作坊等30余家；抓好饮用水水源保护，整治黑臭水体5件；处置焚烧垃圾和秸秆70余次。保证辖区“山青、水绿、空气清新”，巩固空气质量达标成果。三是河道乱象逐步清零。两级河长坚持巡河工作常态化，严格落实“十年禁渔”，现场交办督办河道两岸垃圾整治、乱搭乱建、家禽养殖问题共3处，创建顺溪幸福美丽河湖亮化建设一公里。深化“三乱”整治，全力打造“水清河畅，岸绿景美”的生态盈口。四是违法图斑狠抓整改。始终坚持零容忍、严整改的工作原则，对违法卫片图斑进行整改销号，今年共完成整改7个。

（四）靠前服务、惠民利民，民生福祉改善取得新进步。

一是稳岗就业凸显优势。强化“四个一批”，多方开发就业岗位，带动群众持续增收。全乡劳动力就业人数6228人，新增劳动力就业52人，实现有劳动力的家庭至少有一人稳定就业。二是社会保障更加有力。全年累计发放低保金53万余元。为39人开展临时救助，共计发放救助金6.2万余元；同时，为37户特困人员发放救助供养金18.2万元，护理费5.1万元。三是政务服务更加贴心。设立政务服务中心，持续推进一件事一次办，建立“一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结”服务体系，规范“互联网+政务服务”工作，优化、完善乡级政务服务事项30余条。截至目前，街道共代理代办事项2000余件，大大方便了群众，提高了群众的办事效率。

（五）真抓严管，精耕细作，平安盈口建设取得新进步。

一是安全形势持续向好。深刻汲取安全生产事故教训，健全日常巡查检查管理工作体系，制定《盈口乡安全生产大排查大整治专项行动工作方案》，全年在辖区开展消防演练3场次，安全生产检查40余次，乡领导带队检查6次，发现问题隐患163个，行政处罚20起，全年安全生产态势稳定。二是防汛减灾持续加强。制定完善《盈口乡地质灾害防汛应急预案》等相关预案，严格24小时值班值守，对全乡范围内的地灾点、山洪灾害点、在建工地等开展拉网式排查，开展集中培训2次，组织应急演练5场次，调整充实应急抢险救灾队伍，及时补充应急物资，确保特别时期拿得出、用得上、起作用。三是社会治理扎实有效。常态化落实联调联处机制、党政班子坐班接访制、分管领导包案制，组织开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”专项行动。完善源头治理、事中控制、末端处置三步工作体系，严格落实“五包一”包保责任制，进一步强化压实责任、沟通化解、工作措施，制定乡、村、组三级联动机制。今年来，街道梳理稳控化解信访积案，成功化解重点信访人员4人。

（六）强基铸魂，挺膺担当，政府自身建设取得新进步

一是基层党组织堡垒不断夯实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实开展党纪学习教育，常态化开展“一月一课一片一实践”主题党日活动。进一步夯实党委书记、班子成员、支部书记三级党建责任体系。做实做细“三长制”，收集汇总困难问题35个，解决问题35个，调解矛盾纠纷30余次。二是法治建设不断健全。深入践行习近平法治思想，扎实推进依法行政，坚决执行乡人大决议决定，自觉接受人大监督，深化政务公开，始终让权力在阳光下运行。乡村两级实现法律咨询服务全覆盖，今年来先后帮助协调解决了选民提出的问题20余件，办结代表建议3件。三是廉政建设取得新实效。严格执行“三重一大”事项集体决策机制，深入推进党风廉政建设，坚持严的主基调不动摇，发扬钉钉子精神，坚持把纪律作风建设挺在前。开展纪律作风督查6次，收集处理问题线索6条，立案6人，党纪政务处分6人。开除党籍1人。四是工作质效进一步增强。持续深化改革，推进服务型政府建设，改进服务作风，提升服务能力，增加服务供给，把改革举措对接盈口发展所需、群众所盼、民心所向。受理12345市长热线群众诉求622件，群众满意率保持98%以上。

同时，退役军人事务、民族宗教、食品安全、共青团、关工委、妇女儿童、老龄老干等工作等工作再上新台阶。

 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全乡发展还面临着一些突出的矛盾和问题：一是村级党组织阵地建设不达标。狮子岩村、岩头村、新桥社区、中转库社区等部分村社区阵地建设薄弱，党员活动室缺乏，发挥不了基层党组织阵地功能，对提升党组织凝聚能力有较大负面影响。二是农村集体经济发展不平衡。目前池回村、岩头村、狮子岩村等村集体经济收入主要依靠资产出租和入股分红，每年村集体收入虽已达到5万元，但收入来源较为单一，持续增收压力较大，需要进一步拓宽思路，增加收入来源。三是干部素质能力需进一步提高。工作任务与力量配备不成正比，干部老龄化严重，个别领导干部为群众分忧解难的担当意识不强，办法不够多，有的干部缺乏担当实干精神，缺乏干事创业和发展意识的精气神。对此，我们将坚持问题导向，不回避、不畏难，持续推动，切实采取有效措施加以解决。

二、2025年工作计划

2025年，盈口乡将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，深入实施“五新四城”战略，坚持人民至上，发展为纲，重点做好以下五个方面工作：

（一）聚焦项目为王，蓄势赋能，释放高质量发展引擎动力

一是服务保障促开发。牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的理念，坚持把项目建设作为第一抓手，不断提升谋划项目的针对性增强抓项目的实效性。推进经济高质量发展。二是全力以赴推项目。集中力量推进榆树湾老街区、天问岛、旅发大会主会场项目建设。加快推进坨里、湖天5号、西冲、火电厂等7个安置区招商规划设计等工作，确保至少有2个安置区能够开工建设。

  （二）聚焦乡村振兴，产业兴农，展现高质量发展乡村魅力

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”，坚持“六必访”和收入月监测，开展常态化预警，做到早发现、早干预、早帮扶、早解除，确保不返贫一户，全面消除返贫风险。二是夯实产业发展基础。坚持绿色发展，继续优化产业发展布局，培育壮大街道优质特色产业，以全区“黄岩-凉山旅游融合发展”战略为契机，加大旅游开发和配套产业发展。三是狠抓村集体经济发展。积极探索发展壮大农村集体经济的途径和方法，进一步吸收年轻有为的致富能手，创业个体户和其他有作为年轻人，带领广大人民群众致富。加强政策业务学习，加强对农村集体资产管理，盘活村资源，提高资产运营效益，严防村集体经济反薄。

  （三）聚焦环境优先，激发潜能，增添高质量发展生态活力

一是优化人居环境。不断提升农村人居环境整治水平，严守生态红线，积极开展环保集中整治，全面推动美丽乡村再升级，助力乡村振兴。二是强化综合防治。坚持生态建设与污染防治结合，乡村治污与农村环保并举，源头控制与末端治理配套制度。实施农村水污染综合治理，狠抓农村饮用水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染防治。严格落实“河长制”“林长制”“田长制”等制度，全力保护好山水林田湖草，构建立体式生态环保新局面。

  （四）聚焦民生，维护稳定，提升高质量发展治理能力

 一是强化安全生产监管。严格落实“一岗双责”制和日常巡查制等各项工作制度，树牢“人民至上 生命至上”安全理念，严格落实企业安全生产主体责任，全力做好交通、农机、消防、特种设备、应急救灾工作，加大督导检查力度，坚决杜绝安全事故发生。二是强化社会综合治理。优化落实风险防范化解“一乡一策一方案”。常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪。加快推进“三元共治”综治体系，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。三是加强基层治理体系建设。完善社会矛盾调处机制，加强重点群体、人员、场所重大涉稳风险排查，加大历史遗留问题处置力度，着力解决信访突出问题，化解信访积案，压实工作责任，强化稳控措施，确保重大敏感时间节点社会稳定。

  （五）聚焦提升效能，管好队伍，提升高质量发展组织建设能力

一是将学习作为终身课题，振气提神。进一步加强对党的基础理论、大政方针、核心要义等的精读细读，强化中心组学习引导，确保忠诚入脑，信念在心。二是将管理当成创新手段，提升效能。全面探索基层党组织和党员规范管理的路子和方法，强化创先争优意识，不断提高党建工作水平，切实打造求真、务实、重效的工作作风。三是将奖惩作为主要抓手，激发动力。坚持重激励、硬约束、严考核，全面推行集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理机制，将目标任务层层量化分解，做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力，营造争先恐后、不甘落后、加快发展、争创一流的良好氛围。