一、上半年工作回顾

2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，盈口乡深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神，围绕上半年目标任务，统筹推进经济社会发展，全面深化重点领域改革，以乡村振兴为统揽，以产业发展为主线，以作风建设强保障，创新思路，攻坚克难、实干争先，全乡高质量发展呈现出稳中有进、亮点纷呈的发展态势。

（一）稳增长、促发展，综合实力明显增强 

一是产业发展持续向好。坚持一、二、三产业齐头并进发展，推动“休闲农业”和“乡村旅游”融合。新家庄村建设水果产业基地，种植西瓜、黄桃、梨等水果已达1400余亩。新垦村将400余亩草莓采摘园和209国道沿线农家乐及周边休闲娱乐区连成片，打造了“周末休闲”项目。其他村也有各自特色发展产业。二是项目建设稳步推进。落实“抓项目促发展”目标，主要领导冲在前，带领干部在征地拆迁、政策解读、纠纷调解等方面勇担当、善作为，全年计划实施市区重点项目15个，总投资65亿元，已投资32亿元。湖天北路加油站、省建三公司、怀熙府小学、半岛实验学校、市殡仪馆原址新建、榆树湾支路九、锦园路、209国道提质改造等9个重点项目已开工建设。三是招商引资卓有成效。深入优化营商环境，持续开展“纾困增效”专项行动，帮助中小微企业解决融资、用能、用工等难题。紧盯项目入库纳统，上半年已完成固定资产投资5.8亿元，四上企业目前已入库3家。

（二）补短板、强整治，基层建设成效显著

一是基层党建不断夯实。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实党纪学习教育，常态化开展“一月一课一片一实践”主题党日活动。进一步夯实党委书记、班子成员、支部书记三级党建责任体系。落实任务清单销号制，不断提升党建工作质量。群众反映诉求和问题累计402件，已解决群众诉求402件，目前已达100%。二是人居环境不断美化。常态化开展农村人居环境整治，大力宣传“美家美妇”八整洁，2024年区农村人居环境整治项目继续在我乡岩头村投入20余万元，完成村庄亮化路灯，道路硬化，小微改造等基础设施建设。三是集体经济不断壮大。深入推进乡村振兴“六项行动”，大力发展夜间经济和城市网红打卡地消费，倡导发展全域生态旅游。全面提升农村集体经济，推动村集体经营增收5.6万元，增长1.3%，村集体经济总收入平均达33.5万元，村集体的“家底”更加厚实。

（三）抓安全、保稳定、综合治理成效明显

一是安全生产不断强化。深刻汲取安全生产事故教训，健全日常巡查检查管理工作体系，制定《盈口乡安全生产大排查大整治专项行动工作方案》，上半年乡政府在辖区开展消防演练3场次，安全生产检查20余次，乡领导带队检查3次，发现问题隐患87个，行政处罚20起，上半年安全生产态势稳定。二是防汛减灾持续加强。制定完善《盈口乡地质灾害防汛应急预案》等相关预案，严格24小时值班值守，对全乡范围内的地灾点、山洪灾害点、在建工地等开展拉网式排查，开展集中培训2次，组织应急演练5场次，调整充实应急抢险救灾队伍，及时补充应急物资，确保特别时期拿得出、用得上、起作用。三是矛盾化解常态长效。全乡现有重点信访对象48人，是全区重点信访人数最多、维稳压力最大的乡镇。我乡完善源头治理、事中控制、末端处置三步工作体系，严格落实“五包一”包保责任制，进一步强化压实责任、沟通化解、工作措施，制定乡、村、组三级联动机制。今年来，我乡梳理稳控化解信访积案，成功化解重点信访人员3人。

（四）办实事、强保障，民生福祉不断增进

一是稳岗就业凸显优势。强化“四个一批”，多方开发就业岗位，带动群众持续增收。全乡劳动力就业人数6228人，新增劳动力就业52人，全力实现有劳动力的家庭至少有一人稳定就业。二是社会救助保障到位。上半年，累计发放低保金53万余元。为27人开展临时救助，共计发放救助金5.7万余元；同时，为37户特困人员发放救助供养金18.2万元，护理费5.1万元。

（五）优服务、提效能，政府自身建设持续加强

加强班子队伍建设，认真执行“三重一大”集体决策和重要事项会商制。自觉接受群众监督，进一步提高办事效率，切实提高群众的参与度、满意度。持续深化改革，推进服务型政府建设，改进服务作风，提升服务能力，增加服务供给，把改革举措对接盈口发展所需、群众所盼、民心所向。持续加强清廉政府建设，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，驰而不息正风肃纪，久久为功正本清源，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

二、存在的困难和不足

2023年上半年，盈口乡各项工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题：一是城乡管理体制不顺。城乡“插花地”权属不明、区划责任不明晰，在各项工作中经常与相关街道（社区）推诿扯皮，特别是在今年的“一迎三创”工作中尤为明显。二是城中村阵地建设难。目前湖天桥、井坪、狮子岩、岩头4个村的办公场所尚无着落，红星村办公场所不达标，严重影响村民办事及村集体经济发展。三是突出安全隐患难处置。开元大厦旁胜利村二组1#民房、团结村10组58户村民危房等突出安全隐患因各方面原因，乡本级难以妥善处置。四是人力配比不协调。盈口乡除日常工作外，维稳、处遗、征拆等任务繁重，但因干部老龄化等问题，导致一人身兼多职现象普遍。

三、下半年工作打算

下半年，盈口乡将继续在区委、区政府的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，全力打好“发展六仗”，深入实施“五新四城”战略，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，在建设“五新四城”中彰显鹤城新担当，在奋力建设社会主义现代化新鹤城贡献盈口力量。

重点做好以下四个方面工作：

（一）聚焦项目为王，蓄势赋能，释放高质量发展引擎动力

一是服务保障促开发。牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的理念，坚持把项目建设作为第一抓手，不断提升谋划项目的针对性，激发干项目的主动性，增强抓项目的实效性，推进经济高质量发展。二是全力以赴推项目。集中力量推进湖天北路加油站、省建三公司、怀熙府小学、半岛实验学校、市殡仪馆原址新建、榆树湾支路九及其他安置项目建设完工。加快推进坨里、湖天5号、西冲、火电厂等7个安置区招商规划设计等工作，确保今年至少有2个安置区能够开工建设。

   （二）聚焦乡村振兴，产业兴农，展现高质量发展乡村魅力

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”，坚持“六必访”和收入月监测，开展常态化预警，做到早发现、早干预、早帮扶、早解除，确保不返贫一户，全面消除返贫风险。二是夯实产业发展基础。坚持绿色发展，继续优化产业发展布局，培育壮大我乡优质特色产业，以全区“黄岩-凉山旅游融合发展”战略为契机，加大旅游开发和配套产业发展。三是狠抓村集体经济发展。积极探索村级集体经济发展难题，充分借鉴岩头凉山旅游景区、新家庄亿丰二手车市场、榆市华丽市场、新垦城郊农家乐等地经验，因村制宜，通过盘活资产、服务创收、产业带动、乡村旅游等方式，积极探索村级集体资产的保值增值、发展壮大新途径。

  （三）聚焦优化环境，激发潜能，增添高质量发展经济活力

一是持续优化营商环境。深化“放管服”改革，深入推进“一件事一次办”“互联网+政务服务”等改革，持续开展“纾困增效”专项行动，帮助中小微企业解决融资、用能、用工等难题。二要抓好产业培育。要主动关心关爱小微企业的成长，要善于发现有潜力、有潜质的符合新型发展要求的产业，积极实施培育壮大。三是优化人居环境。严守生态红线，开展环保集中整治，全面推动美丽乡村再升级，助力乡村振兴。

  （四）聚焦民生优先，维护稳定，提升高质量发展治理能力 

一是强化安全生产监管。严格落实“一岗双责”制和日常巡查制等各项工作制度，树牢“人民至上 生命至上”安全理念，严格落实企业安全生产主体责任，全力做好交通、农机、消防、特种设备、应急救灾工作，加大督导检查力度，坚决杜绝安全事故发生。二是强化社会综合治理。优化落实风险防范化解“一乡一策一方案”。常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪。加快推进“三元共治”综治体系，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。三是加强基层治理体系建设。完善社会矛盾调处机制，加强重点群体、人员、场所重大涉稳风险排查，加大历史遗留问题处置力度，着力解决信访突出问题，化解信访积案，压实工作责任，强化稳控措施，确保重大敏感时间节点社会稳定。

（五）聚焦提升效能，管好队伍，提升高质量发展组织建设能力 

一是将学习作为终身课题，振气提神。进一步加强对党的基础理论、大政方针、核心要义等的精读细读，强化中心组学习引导，确保忠诚入脑，信念在心。二是将管理当成创新手段，提升效能。全面探索基层党组织和党员规范管理的路子和方法，强化创先争优意识，不断提高党建工作水平，切实打造求真、务实、重效的工作作风。三是将奖惩作为主要抓手，激发动力。坚持重激励、硬约束、严考核，全面推行集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理机制，将目标任务层层量化分解，做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力，营造争先恐后、不甘落后、加快发展、争创一流的良好氛围。