为科学做好秸秆有序焚烧工作，切实减少露天焚烧秸秆对环境空气质量的影响，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省秸秆综合利用若干规定》及《湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定的指导意见（试行）》（湘环发〔2025〕38号）等相关文件要求，需对我区秸秆禁烧、限烧区域进行划定，现公开征求社会各界的意见。

征集时间：2025年8月25日—2025年9月2日

征求方式：欢迎各界人士以信函、邮件等书面形式提出意见和建议。

联系人：尹洁  19974567248

邮箱：402228937@qq.com

附件：《关于划定鹤城区秸秆禁烧区、限烧区的通告（草案）》

怀化市生态环境局鹤城分局

2025年8月22日

附件：

关于划定鹤城区秸秆禁烧区、限烧区的通告

（草案）

为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省秸秆综合利用若干规定》等法律法规和政策规定，按照《湖南省生态环境厅关于〈怀化市秸秆禁烧区和限烧区划定方案〉有关事项的函》（湘环函〔2025〕29号）要求，现就划定秸秆禁烧区、限烧区有关事项通告如下：

一、禁烧区范围及要求

（一）禁烧区范围

1.鹤城区城区实体地域或及外围10km范围耕地、长芷高速、包茂高速、怀化绕城高速两侧2km范围内的耕地、G209、G320国道、S223、S321省道两侧1km范围内的耕地、中坡国家森林公园、黄岩省级森林公园全域范围内耕地。

2.红星街道、城北街道、城中街道、城南街道、河西街道、坨院街道、迎丰街道、盈口街道、黄岩旅游度假区全域。

3.黄金坳镇：白岩垴村、败泥冲村、仇家村、黄金坳村、江垅湾村、尽远村、里三元村、坪星村、水环口村、汪家村、张家村。

4.凉亭坳乡：板栗坪村、曹家坡村、枫木潭村、贺家田村、老寨溪村、罗家溪村、杨地坪村、杨潭村、尹家岭村、竹林湖村。

（二）禁烧要求

1.秸秆禁烧区内实行强制性、常态化禁烧管理政策，任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，均不允许露天焚烧秸秆。对经检疫确需通过焚烧处理病虫害的秸秆，在区级人民政府、农业农村、生态环境主管部门采取安全可控措施后，可以有序焚烧。

2.秸秆禁烧区要设立明显警示标志，标明“秸秆禁烧区”字样。

二、限烧区域范围及要求

（一）限烧区范围

未列入禁烧区的其他耕地区域。

（二）限烧要求

限烧区内，区人民政府应当组织乡镇（街道）以村为单位开展分区域、分时段有序错峰焚烧，并加强指导、巡查和管控，防止发生大气污染事故和火灾。出现下列情形之一的，应当禁止秸秆露天焚烧。

1.限烧区及下风向区域相关城市实测已达轻度及以上污染天气；

2.预测限烧区内相关城市未来48小时将出现中度及以上污染天气或发布重污染天气预警；

3.限烧区内18:00至次日9:00的夜间时段；

4.限烧区内出现小风（小于2级）、静稳等不利于大气扩散的天气；

5.法律法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧秸秆的情形。

三、职责分工

区直有关部门按照各自职责，做好秸秆综合利用和露天焚烧管理相关工作。乡镇人民政府负责秸秆综合利用和露天焚烧的组织实施工作，村（居）民委员会协助做好相关工作。

在禁烧区域以及限烧区域的禁烧时段内，进行露天焚烧秸秆产生烟尘污染物质的，由相关执法部门责令改正，依法给予行政处罚；露天焚烧秸秆且不听劝阻，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予行政处罚；因露天焚烧秸秆引发的违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、其他

本通告自印发之日起施行，有效期五年。

附件：怀化市鹤城区秸秆禁烧区、限烧区耕地分布图

                           怀化市鹤城区人民政府

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