2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，落实中央、省、市决策部署、统计工作会议精神和“六稳”、“六保”要求，面对疫情带来的影响，加强领导、凝心聚力，不断提升统计业务水平，为区委、区政府宏观决策当好参谋。

一、2020年主要工作开展情况

（一）党建引领，狠抓队伍建设

我局坚持以党的政治建设为统领，党建引领统计改革发展的作用得到有力提升。

1、抓紧抓好党建责任落实。把党建工作列入党组重要议事日程。创新党建活动，不断增强与市统计局党支部和狮子岩社区的共建。在具体工作落实中，以制度建设为抓手，确保工作依规依矩开展。强化民主决策,“三重一大”由班子成员商议，并由党组研究决定。

2、抓深抓实政治理论学习。不断加强和改进中心组理论学习，坚持每月学习有主题，有主讲辅导的领导，党组班子成员全部交流发言，以中心组领学促学带动全局理论学习常态长效，累计学习10次。抓好了支部理论学习，通过“三会一课”、光影铸魂观看《半条棉被》等，推动党员学习。

3、抓严抓实党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，局党组每季度专题研究一次党风廉政建设，落实好党组书记第一责任人责任和分管领导“一岗双责”。认真开展“四种形态”管理，1名工作人员上报了《党和国家工作人员操办丧事后报告表》、开展了作风大检查大整顿和《怀化市鹤城区领导干部违规插手干预国土资源领域事务个人情况报告表》等。

4、抓细抓长教育工作。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果，坚持支部“三会一课”。截止到目前，开展了3次民主生活会，1次组织生活会、10次主题党日活动、支部书记双述双评、民主评议党员等。开展与狮子岩社区结对共建，与市统计局支部开展春节联谊等。改造了支部活动室，制作了5块党组和15块支部制度牌，建成为高标准党建活动室，营造了浓厚的党建文化氛围。

5、抓稳抓牢疫情防控工作。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，全局上下按照国家、省、市、区委疫情防控工作统一部署。迅速行动，深入阳塘村、奥林社区进行排查，用心服务隔离人员，认真开展疫情防控；同时，区委抽调我局多名业务骨干进入区疫情防控指挥部，全力做好疫情防控工作。13名在职党员、8名退休党员共捐款1900元。

6、抓好抓实意识形态工作。切实履行好意识形态的责任。党组始终坚持正确舆论导向，建立了三级微信群、分析研判机制等。定期召开股室例会，定期分析我区经济形势，及时公布统计数据。继续推进“学习强国”，确保每名干部职工完成学习要求。继续推进副科级干部完成“湖南省干部在线学习”，已经完成《疫情防控与应急管理能力提升专题培训班》等3个专题学习。

 7、深化平安建设和扫黑除恶。落实平安建设及扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，单位党政一把手与各股室长签订了2020年平安建设责任状。积极组织全局干部职工参加芷江路社区、雪峰社区的晚上治安联防巡逻，认真做好“小红帽”交通劝导志愿工作等。每季度对局办公室、机房、联网直报中心、资料室进行一次消防安全排查。通过学文件，看视频，悬挂宣传横幅，发放各类宣传品等措施，吸取安全事故的教训，提高了全局干部职工的安全生产意识，保证了全局安全生产工作的顺利开展。

8.全力打好脱贫攻坚战。2020年我局党组书记每月参加“四支队伍”工作会议，积极出谋划策，集合力量开展精准帮扶，给扶贫联点的水沙溪工作队拨款3万元，支持扶贫工作。全年多次研究扶贫工作，确保各项扶贫政策落实到位，工作开展有条不紊，干部职工按时完成帮扶对象的每月走访,助学、产业奖补申请、提供就业信息等工作。

二、落实职责，履行统计职能

2020年，鹤城区四上企业共423家，其中工业49家、建筑业78、批零108家、住餐20家、房地产98家、服务业70家；规下在库单位160家，其中规下工业12家，限上大个体8家、限下个体15家、规下服务业43家（11家报停）、规下劳资82家（4家报停）；5000万以上项目49个，500-5000万项目49个，房地产项目98个；8家批发零售业、住宿餐饮业大个体；2个“金样本”调查户；45家限额以下调查户；100户城乡一体化住户调查及12家畜禽监测养殖户。 

（一）开展好第七次全国人口普查工作。一是高度重视、迅速启动。区政府第49次常务会议对全区第七次全国人口普查工作进行专题研究。区委书记、区长、常务副区长多次调度人普工作，区领导25次深入各乡镇街道现场调度解决七人普工作中遇到的难题。4月，成立了以区政府常务副区长任组长，32个区直单位、街道乡镇为成员的第七次全国人口普查领导小组，全区街道（乡镇）实行书记负责制。建立了区七人普群，将党政一把手全部纳入工作群，每天调度人普工作。在人民路社区开展全区人口普查专项试点工作，利用6天时间，对辖区13个普查小区逐栋逐户入户摸底登记，完成1376户、3228人的摸底登记工作。9月8日，全区“两员”综合业务培训结束后，在每个街道（乡镇）均确定一个普查小区进行试点，通过试点，锻炼了两员，总结交流了经验，为摸底入户打下了坚实的基础。二是强化保障、选调人员。经费保障到位。区政府常务会上对工作经费进行了明确，并且按照需求进行追加，目前人普工作和“两员”经费已到位180万元，PAD设备经费到位236万元，采购的2000台PAD已全部到位。政策宣传到位。利用中国移动平台对10万户鹤城居民发送宣传短信，在主干道六个黄金地段电子大屏幕滚动播放“七人普”宣传片，累计悬挂人口普查宣传横幅3000余幅、张贴海报2700余张，向住户发放《致住户的一封信》20万余张。利用融媒体、抖音直播、“为民热线”、小区电子屏、村村响、微信群、流动广播等进行全方位宣传，宣传效果良好。“两员”选聘到位。我区共选聘普查指导员597名，普查员2116名，两员共计2713名。先后对街道乡镇人普分管领导、统计员及社区（村）人普专干进行培训，累计培训场次达1000余次。三是明确责任、部门联动。压实工作责任。制定下发了领导小组成员分工、街道（乡镇）考核细则、领导小组办公室组成人员及内设工作组职责分工、鹤城区七人普工作进度安排等文件，明确责任、强化考核，将人普工作与街道乡镇绩效挂钩。严格督查督办。由区督查室、区人普办对人普工作进行督查督办，先后多次就建筑物标绘及普查小区划分、人口摸底入户、PAD录入等工作对所有的街道乡镇就行了督查，并下发督查通报。并由区纪委牵头对城南街道班子进行了集体约谈。积极协调对接。全区涉及部队、武警、监狱、消防救援支队等至少32个无法进入区域，为此我区积极向上级汇报，市政府召开专题协调会，解决相关问题。同时，以座谈会、发公函等形式积极与相关部门对接，目前，部门配合度较好。全力做好人普工作。8月下旬鹤城区在全市第七次全国人口普查综合业务培训会上作了先进经验介绍；10月上旬，省人普办对我区人普工作进行了专题调研，给予了高度评价；10月下旬在张扬平副市长主持的全市第七次全国人口普查工作会上作了先进经验介绍。

（二）做好第四次全区经济普查资料开发应用。2020年是经济普查数据开发的关键一年，我局加强对普查资料开发应用统一管理，撰写了四经普公报，丰富普查成果发布和展示形式，拓展普查数据应用范围，充分挖掘普查资料的价值，为鹤城经济社会高质量发展服务。

（三）常规综合统计工作有序开展。一是广泛搜集了2019年涵盖鹤城区经济、社会、民生等方面的相关数据资料，及时整合各专业的月（季）度报表数据，圆满完成GDP季报和2019年统计公报。截至10月底，撰写并发布了《鹤城区2019年国民经济和社会发展统计公报》，编印《鹤城统计月报》7册；二是组织编印《鹤城区2018年统计年鉴》；三是积极配合区委政研室、区政府经调室、区发改局、区民政局、区卫计局、区绩效办、区小康办等部门提供相关统计数据，密切配合省、市、区其他部门的统计数据咨询工作；四是加强统计数据分析，分月初、月中旬和月末，即报表未开窗期、关窗后、数据处理期三个阶段对各专业的数据加以整理分析，撰写经济运行分析报告，为区领导掌握全区经济运行状况提供了及时的信息资料。截至10月底，共撰写了各类经济形势分析及报告材料30余篇次。

（二）民生实事认定工作扎实开展。一是召开民生实事项目工作部署会。为扎实做好2020年鹤城区重点民生实事项目建设工作，推进工作顺利开展，5月25日，鹤城区绩效办、鹤城区统计局联合召开民生实事项目工作部署会，就民生实事项目进度报送、项目评估、年底认定等事项做了具体的安排。二是严格认定和审核月进度表。按照省、市相关文件要求，对各相关单位月进度表进行严格认定和审核，不定期到各项目点进行实地走访，并进行电话回访，确保项目数据准确真实。

（三）及时完成区划代码报送工作。为准确反映城乡建设发展进程，及时更新“统计用区划代码和城乡划分代码库”，更好满足各项统计调查的需要，根据国家、省《关于开展2020年度统计用区划代码和城乡划分代码报送工作的通知》精神和全市统计设计管理工作会议的安排部署，依据2020年鹤城行政区划调整情况，及时报送了全区66个社区、64个行政村的2020年度统计用区划代码和城乡属性代码。

（四）落实GDP统一核算改革。2020年实施地区生产总值统一核算，我区高度重视，召开由区委书记、区长等主要领导主持的会议，专题研究，形成责任清单，将责任落实到单位、落实到人，推进GDP统一核算的落地。

（五）认真开展劳动力调查。2019年开始进行劳动力调查，2020年鹤城区共有劳动力调查点9个，我局严格按照湖南省《分市州劳动力调查制度》和上级要求开展工作，一是强化宣传发动。通过张贴公告、宣传画、标语横幅做好劳动力调查宣传发动工作，赢得居民的理解和支持，提高入户调查时的配合程度。二是做好人力保障。专门安排了劳动力调查工作人员，每个社区聘用了2名调查员，手持PDA直接入户调查。三是扎实搞好培训。进行集中培训后，我局工作人员经常陪访，解决调查中遇到的实际问题。四是严格执行方案。以真入户、入真户、报真数的严谨作风和工作实效，保证源头第一手数据的质量。

（六）做好基本单位名录库更新维护。截至2020年10月，我局的基本单位名录库中共有12600家单位，其中法人单位9255家，产业活动单位3345家。2020年共新增“四上”企业22家（不含经开区），其中工业4家、建筑业8家、批发零售业1家、房地产业9家；新增投资项目5个；月度退出“四上”企业16家（不含经开区），其中批发零售业7家、住宿餐饮业3家、服务业6家；2020年度名录单位维护改错四千余条；收集137家大个体入统资料，经初步审核后，已经将64家发展潜力大、前景好、资料齐全的交给市局复审。剩余的73家商务部门和街道正在重审，争取12月中旬交市局复审、申报入统。

（七）抓好住户调查工作。为了防止住户调查样本老化、保证样本代表性，确保住户调查数据质量,根据国家统计局、省市调查队的要求，2020年对我区住户调查100户记账户进行第2轮转组样本轮换工作，我局精心组织、周密部署，圆满完成轮换工作。一是前期准备充分，做好人力物力保障和宣传动员等各项工作。二是深入调查小区认真开展调查摸底和样本核实。三是耐心细致做好新记账户的思想工作，保证新调查户的落实。四是一对一做好培训工作。五是开展试记账。通过试记账加强对记账户的日常辅导，账页审核，规范记账要求。六是大力推行电子记账。

（八）不断加大统计领域法制建设力度。一是建立健全了防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，制定印发《关于建立落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的通知》文件，明确了领导责任、主体责任和监督责任。严格执行领导干部违规干预统计工作记录台账填报制度，对责任人实行“一票否决”，同时将防范统计造假、弄虚造假纳入绩效考核范畴。完善统计部门牵头，部门协同的多部门联合机制，确保统计工作高质高效开展。二是开展统计法制宣传活动。充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日、“统计开放日”和大型普查等时间段，深入开展法制宣传，发放宣传册、宣传单等各类资料。三是扎实推进“五查五看”。严格落实《意见》《办法》《规定》，制止防止违法干预统计工作行为，为统计工作提供制度保障。四是强化法制学习。组织全区各级各部门认真学习了习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神、党中央国务院、省委省政府、市委市政府相关文件规定以及统计法律法规知识，专门聘请市局专家给区领导及部门负责人授课，并将统计法律法规和相关文件精神纳入区委党校培训教学内容。组织全区各级各部门参加了全国统计法律法规知识竞赛。

二、存在的主要问题

（一）支部活动欠创新。党支部活动有”重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向。受人普及业务工作压头的影响，目前没有开展赴红色教育基地特色党建活动，大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，以致活动存在急功近利的表现，实效较小。同时活动大多局限于开会、看电影、听讲座等传统形式，缺乏创新。活动枯燥乏味，不仅不能调动大家参与的积极性，而且效果不大。

（二）调查研究欠深入。统计局是一个需要经常与基层沟通和指导的数据采集部门，局领导班子及干部职工深入企业、社区、村调研的时间还是不够充分，调研缺乏针对性，缺乏事前的充分研究和准备，有时存在应付上级要求的现象。

三、2021年的工作思路

（一）推进机关党建。切实履行好党组主体责任，定期召开党组会议专题研究党建工作；落实好支部建设，始终把“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、民主生活会制度作为我局的党建工作重点，加强支部“五化”建设，规范党员教育和管理。

（二）完成大型普查。2021将继续推进第七次全国人口普查工作，完成数据汇总、对普查数据进行评估、发表主要数据公报、普查工作总结等。

（三）做好常规统计。全面贯彻落实省市统计工作会议精神，严格执行统计报表制度，扎实做好各项年报、定期报表工作；做好商贸、服务业、工业等各专业限额以下抽样调查工作。及时反映全区经济社会发展基本情况，为区委区政府科学决策提供可靠依据。

（四）强化企业培育。加强联网直报企业培育，对商贸、建筑业、房地产、工业等企业开展全面清查，及时完成“四上”企业新增、变更和退出工作；强化项目管理，落实好项目报备制度。

（五）推进部门联动。一是加强与市发改局、市住建局、区发改局、区住建局、区经信局、区商务等相关部门的对接，积极探索部门合作资源共享；二是不定期召开经济运行会，共同研究和讨论统计工作中出现的新情况新问题。