鹤森防指〔2018〕10号

 

关于开展森林火灾

风险隐患排查整治工作的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,区直各成员单位：

为扎实做好今冬明春森林火灾防控工作，切实降低森林火灾风险隐患，最大限度地减少森林火灾发生，根据国家、省森林草原防灭火指挥部办公室统一部署，鹤城区森林防火指挥部决定从2018年12月至2019年4月15日，在全区集中开展森林火灾风险隐患排查整治工作。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省、全市森林防火工作电视电话会议工作部署，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林火灾风险隐患排查整治工作，全面彻底排查、摸清林区存在的火灾隐患和薄弱环节，严格落实责任，采取有效的措施，彻底消除火灾隐患，确保我区今冬明春森林防火形势平稳奠定坚实基础，为促进林业健康发展营造良好环境。

二、工作任务

各地要深入重点部位进行全方位、拉网式的排查，横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空白。

1、深入排查风景名胜区、革命纪念地、国有林场、森林公园、湿地公园、石漠化公园、自然保护区等火灾易发区火险隐患；

2、深入排查林区工矿企业、学校等周边火灾易发区以及农村居民聚居地火险隐患；

3、深入排查林农交错地带，林缘、林内集中墓葬地等火灾易发区火险隐患；

4、深入排查横跨林区的铁路、高铁、高速、国道、省道、县道等公路沿线火灾易发区火险隐患；

5、深入排查林区内铁塔、电力线路及通信部门的机站周边火灾易发区火险隐患；

6、深入排查林区周边加油站、天然气站等火灾易发区火险隐患；

7、深入排查县、乡、村际边界地区的森林火灾隐患，严防小火酿大灾；

8、深入排查其它易引发森林火灾区域的火险隐患。

三、工作方式

1、采取自下而上的方式，建立健全责任分工、分片包干、分级实施隐患排查工作机制，结合本地实际，制订排查方案，细化排查计划，明确排查任务，落实排查责任，确保排查活动高效、有序开展。

2、对排查出的火灾隐患，按照“一单四制”的要求，列出火灾隐患清单，提出整改措施，做到责任到人，限期整改，并全程跟踪整改进展情况。对未按期整改到位的，要及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。坚决把各种火灾隐患和漏洞消除在萌芽状态，坚决杜绝走形式、走过场。

3、对隐患排查不到位而出现问题的，实行“谁检查、谁签名，谁签名、谁负责”制度，严肃追究有关部门和相关人员的责任。

四、工作步骤

今冬明春森林火灾风险隐患排查整治工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2018年12月25日前）。各地要结合实际，制订隐患排查工作方案，明确目标，细化步骤，落实责任，摸清底数，确保工作顺利开展。

（二）排查整改阶段（2018年12月25日至2019年4月10日前）。各地要综合研判，突出重点，分类施策，动员和组织力量进行拉网式隐患排查，并建立台账。对排查出的隐患要及时下达整改通知书，限时整改完成。

（三）总结验收阶段（2019年4月15日前）。各地要认真梳理，深入分析，全面总结，组织验收，健全完善火灾防控工作机制，确保火险隐患排查取得实效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视，加强组织领导，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，乡镇(街道)森林防火指挥部要建立领导干部包森林防火重点区域制度，每月至少2次到所包村组(单位)，指导督查安全隐患排查、整治情况。

（二）强化工作创新。要创新监管方式、方法，努力实现从突击检查向常态化管理转变，从少数人重视向全民参与转变，从运动式检查向科学化、专业化监管转变。要加强对开展隐患排查的指导和调度，全面了解和掌握集中行动实施进度、取得效果。对于排查整治中发现的火灾隐患，要进行认真梳理，建立火灾隐患档案，坚持边查边改，并逐条逐项制定整改措施，落实实名制监管责任，及时跟踪落实。能立即整改的要立即整改，及时消除隐患；不能立即整改的要采取必要的防范措施，确保森林防火安全。

（三）强化考核问责。要加大考核奖惩力度，将火险隐患排查工作开展情况和效果作为年度目标责任考核的重要内容。对成绩突出的通报表扬；对组织开展不力，存在的火险隐患不重视、整改措施落实不到位的，将给予通报批评；对因火灾隐患未及时整改而引发森林火灾的，将严肃追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任，造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）加强信息报送。各乡镇(街道)森林火险隐患排查整治工作部署情况，请于2018年12月23日前报送区森林防火指挥部办公室；2019年1月起，每月18日前报送当月工作动态；2019年4月10日前报送工作总结。信息报送区防火办邮箱(2814339254@qq.com)。电话：2280807

 

 

                          鹤城区森林防火指挥部

                            2018年12月23日