2024年，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦民政主责主业，持续增强法治观念，着力提高运用法治思维和法治方式的能力，进一步规范行政执法行为，加大基层普法力度，切实将习近平法治思想进一步落实到民政法治建设各领域全过程，法治政府建设工作取得新成效。现将民政局2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

认真贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，持续深入推进领导干部学法用法，局党组理论学习中心组集中学法8次，举办党纪学习教育专题读书班2天。持续抓好实干部职工法治宣传教育，积极组织干部职工参加行政执法资格考试和年度普法理论考试，开展民政政策法规和业务知识专题培训3期。全面落实法治政府建设年度报告制度，按要求向本级政府报告上一年度法治政府建设情况并通过政务网站进行了公开。

（二）不断完善民政法规制度体系

坚持将行政规范性文件、公平竞争审查纳入发文审批流程必要条件，持续加强规范性文件审查和公平竞争审查，新增备案规范性文件1件、废止规范性文件2件，现存规范性文件3件，不存在违反公平竞争的情况。

（三）依法履行民政政务服务职能    

一是深入推进“互联网+政务服务”。坚持动态调整衔接省、市、区、镇街四级行政权力事项，及时向社会公布。加强民政业务系统与省政府“湘易办”一体化政务服务平台的对接融合及数据归集，实现婚姻登记预约对接“湘易办”平台“一网通办”。进一步深化“全省通办”，做实“一件事一次办”，开通“婚育一件事”办理。二是加强事中事后监管。制定“双随机、一公开”联合检查方案，开展联合检查1次。全区282家社会组织按规定参加年度检查，15家社会组织接受抽查。针对年检和抽查中发现的问题，通过工作群或电话通知社会组织限期整改。

（四）规范民政行政执法工作

认真执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，严格落实民政行政处罚一般程序和简易程序规定、民政行政处罚裁量基准，做到了行政执法程序、执法案卷制作规范。加大重点领域执法力度，常态化开展“僵尸型”社会组织清理整治、殡葬领域违法治理、养老机构综合执法整治，严肃查处违法违规行为。全年养老机构开展了一次“双随机、一公开”联合执法检查。对4家连续两年及以上未参加年度检查的“僵尸型”社会组织进行口头警告，要求他们进行注销登记，注销了4家社会组织。现场整治违规搭棚治丧活动17起，制止乱埋乱葬4起，发放奖励补偿金4000元。开展涉未成年人重点场所联合执法检查3次。

（五）强化民政权力运行监督

严格落实重大行政决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问在依法决策、依法办事中的作用，重大行政决策合法率100%。推进政务公开和政府信息公开，在政府网站民政子网及时更新民政工作动态，适时发布社会组织年检、行政执法情况等信息，发布部门政策文件1件，办理 1件依申请公开事项。加强与政协委员和人大代表的交流沟通，3件政协主办提案、5件人大主办建议，回复率、满意率均为100%。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是认真落实人民法院司法建议和人民检察院检察建议。办理涉及冒名顶替婚姻登记撤销相关事宜的法院司法建议书1件，养老机构管理风险检察建议书1件。全年无行政复议案件、行政应诉案件。二是着力化解信访突出问题，层层压实信访工作责任。开展信访问题源头治理，对殡葬管理、社会救助、养老服务等重点领域的信访事项和容易引发群众集访的事项，采取一案一策、一人一策制定化解管控措施，落实专班管控，避免矛盾激化上行。

（七）深入推进民政法治宣传教育

一是贯彻实施“八五”普法规划。压实“谁执法谁普法”责任制，并严格执行年度普法计划，推动“八五”普法规划落实落地。扎实开展了“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”、4.15国家安全日、湖南省优化营商环境条例普法等专题宣传活动，加强扫黑除恶、反诈骗、反拐卖等专题普法宣传，多渠道开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传，利用辖区养老机构和社区养老服务设施开展老年人防诈骗宣传。二是广泛开展民政法治宣传教育活动。通过组织专场宣讲活动、悬挂宣传横幅、开设宣传专栏专版、开展志愿服务活动等方式，积极向服务机构、服务对象、普通群众宣传普及各项民政法规政策，引导服务机构、服务对象、普通群众依法依规办事维权。印制文明治丧宣传资料2万份，开展久久公益节大型集中宣传活动1场次，《未成年人保护法》《家庭教育促进法》以及儿童福利政策宣传活动2场。

二、存在问题。

回顾一年来的工作实践，总体来看，工作比较顺利、成效明显，工作方式有所创新。但是仍然存在一些问题。一是民政的法律法规多，需要不断加强学习，提高干部职工的依法行政能力和水平；二是运用法治思维、法治方式的能力还有提升的空间，各部门工作发展不够平衡。

三、2025年工作打算

2025年，我局将紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和法治政府建设要求，全面推进法治民政建设，重点抓好以下几方面：

（一）持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，以习近平法治思想、党内法规、国家法律为重点，丰富学习形式，带头抓好习近平法治思想学习贯彻，加深对党内法规、国家法律的理解和把握，增强民政干部职工法治意识，形成尊法学法守法用法的氛围，做到在法治之下想问题、作决策、办事情，为推进民政事业高质量发展提供坚实的法治保障。

（二）扎实推进依法行政。持续加强规范性文件审查和备案管理。严格依法履职，全面实行权责清单制度并进行动态管理，加强“三重一大”决策事项的跟踪问效，实施好风险评估制度，强化法规政策落实。加强和规范行政执法工作，加大社会组织登记管理、殡葬管理、养老服务等关系群众切身利益的重点领域执法力度，强化与相关部门间沟通协调以及重大执法事项的协助，提升综合行政执法水平。进一步深化“全省通办”和“一件事一次办”，推动“跨省通办”，惠民利民便民更有温度。做好行政决策公开工作，深化民政领域矛盾纠纷调解。

（三）落细落实普法宣传工作。贯彻落实民政系统“八五”普法规划，突出宣传习近平法治思想，突出宣传宪法，坚持普法工作与民政法治实践相结合，抓住重点对象和关键时间节点，用好重点机构和窗口单位等阵地，结合日常工作和重点任务，通过入户普法、集中普法、新媒体普法等方式，以“小切口、有特色”深入宣传与民政事业发展密切相关的法律法规制度，提高普法工作的针对性和实效性，提升群众遵纪守法和依法维权办事的意识。               

怀化市鹤城区民政局

2025年2月25日