鹤民发〔2018〕5号

鹤城区民政局

关于下发《开展“春风行动”实施方案》的

通  知

各街道（乡镇）民政办、敬老院、村级五保之家，民政福利机构：

为进一步传承中华美德和弘扬 “奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，推动学雷锋志愿服务活动常态化发展，不断提升民政素养和社会文明程度，助推“五化民政”和省级“文明标兵”创建工作，经研究决定，在3月份开展“学雷锋、献爱心，倡文明、树新风”为主题的“春风行动”。现将有关事项通知如下：

一、目标要求

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“两学一做”学习教育为契机，全面加强和改进特困人员供养工作，做到“为民、利民、便民”，将“春风行动”打造成亮点民心工程，使特困对象充分感受到党和政府的关怀，生活更有尊严、更有保障。

二、主要内容

（一）建立干部与对象联系制。由区民政局协调各街道（乡镇），各街道（乡镇）所辖社区（村）确定1名党员和1名社区（村）村干部作为特困供养对象的联系人，确保有困难的特困人员日常生活有专人联系和照料。各街道（乡镇）民政办负责特困人员和联系人台账，并报区民政局备案。

（二）完善“春风行动”服务台账。负责联系特困人员的党员和社区（村）干部要定期、不定期上门看望照料对口帮扶对象，每月至少上门服务2次，并建立“春风行动”服务台账，及时记录入户服务的详细情况，包括上门时间、服务内容、发现问题、采取措施、办理结果等，确保有困难的特困人员在生活照料、医疗救助、住院护理等方面有专人负责跟进和服务。

（三）开展惠民利民政策宣传。在实施“春风行动”过程中，大力宣传各级党委、政府新出台的社会救助政策，深入解读各种惠民利民的决策部署，切实把党和政府的关怀与温暖送到特困人员的心坎上。及时将符合条件的特困人员纳入政府住房改造计划，切实改善他们的住房条件。积极引导全护理、半护理的特困人员到当地敬老院或福利服务中心集中供养，让他们得到更专业的服务和照料。

（四）配齐配足基本生活物资。为进一步提升特困人员生活质量，由区民政局统一配发特困人员基本生活日用品及敬老院食堂、餐厅、活动室等照料、护理用具。同时，3月底之前由区民政局联合各街道（乡镇）、社区（村）将生活物资按片区“送货上门”。

三、工作要求

（一）建立责任制。区民政局成立“春风行动”工作领导小组，局长任组长、分管领导任副组长，社会救助股、财务室、纪检等为相关人员为成员，社会救助股负责具体实施。在3月底前，完成特困人员物资配发工作。

（二）建立督查制度。“春风行动”实行区、街道（乡镇）督查制度。区民政部门要建立定期督查制度。要采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，重点督查“春风行动”责任到人、服务到位、特困人员满意度、邻里反映等情况，及时发现并纠正问题。

（三）强化社会监督。建立“春风行动”信息公开制度，将结对情况、服务内容等在街道（乡镇）、（社区）村公开栏公示，接受群众监督。民政部门要公开“春风行动”监督咨询电话和监督信箱，畅通投诉举报渠道，接受社会监督。

（四）落实责任追究。区民政部门要建立和完善谁联系、谁服务、谁签字、谁负责的责任追究制，要协助配合有关部门对违法违纪行为进行问责和严肃查处。

                                                                        怀化市鹤城区民政局

                                                                            2018年3月5日