为有效发挥兜底保障功能，保障困难群众基本生活，近年来，怀化市鹤城区民政局紧紧围绕“三个聚焦”，在做好专项社会救助工作的同时，深入推进社会救助制度改革，为民服务更贴心、更暖心。

该局在积极研发“扶老、济困”智慧民政的基础上，及时开发“便民救助”信息平台，制定《怀化市鹤城区社会救助“网上办”“掌上办”试点工作实施方案》，全面推广“智慧救助+温情服务”。

为防范救助对象生存风险，优化动态管理年审机制，“便民救助”信息平台每年定期进行“人脸识别”生存认定，由家门口的“刷刷脸”代替手工签到报道。同时，该局积极探索特困人员照料护理新模式，在全市率先实施分散特困人员“政府购买服务+第三方专业机构护理服务”。通过政府购买服务，聘请第三方机构对凉亭坳乡、黄金坳镇、河西街道的分散供养特困人员提供社会化照料服务试点。服务机构通过邀请专业医师、心理疏导师、护士、志愿者、义工等社会爱心人士参与照料护理服务，有效地解决了特困人员照料服务责任落实难问题，使特困人员得到了规范、专业、有效的照料服务。