鹤园管委�z2016�{50号

                                                                                                                                                                                                                                                    

关于印发《怀化市鹤城工业集中区安全生产大排查大管控大整治工作方案》的通知

 

园区各企业：

《怀化市鹤城工业集中区安全生产大排查大管控大整治工作方案》已经鹤城工业集中区管理委员会同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

怀化市鹤城工业集中区管理委员会

2016年6 月 30日

                 　　　                               

怀化市鹤城工业集中区管理委员会       　   2016年6月30日印发      

                                                             共印（30份）

怀化市鹤城工业集中区安全生产

大排查大管控大整治工作方案

 

为认真贯彻落实党中央、国务院领导重要批示精神，深刻汲取湖南郴州宜凤高速“6？26”特别重大道路交通事故血的教训，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，切实维护全区改革发展稳定大局，贯彻落实区安委会下达的文件精神，鹤城工业集中区管委会决定，在辖区内开展为期三个月全面彻底的安全生产全方位大检查大管控大整治行动。特制定如下工作方案：

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展安全生产大检查，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，确保鹤城工业集中区安全生产形势总体稳定好转。

二、组织领导

为加强组织领导，确保此次大排查大管控大整治行动取得实效，鹤城工业集中区管委会成立工作领导小组。

组  长：舒  军  

副组长：段承达、尹  奇、张萌颖

  成  员：韩辉、李述德、袁健峰、彭麒峰 

领导小组下设办公室，由彭麒峰任办公室主任，负责日常工作。

三、排查整治范围

鹤城工业集中区辖区范围内所有企业、所有开工项目。重点突出危险化学品、建筑施工、消防等行业领域以及汛期、暑期等重点时段安全生产检查。事故多发、易发的地区、行业和企业，要作为排查整治的重点。

四、排查整治重点

    （一）危险化学品等高危行业

加强油库等重点区域危险产品和危险源的监控；严厉禁止非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为；整治无证或超许可范围从业、违反作业规程、安全距离不足等问题。

（二）汛期安全

开展汛期安全生产大检查，切实做好安全隐患整改工作；重点做好山体滑坡、舞水河沿岸涨水的预防和巡查工作。做好相应安全隐患的应急预案。

（三）消防安全

全面开展消防安全专项检查；重点检查人员密集场所以及食品加工、制药等厂房封闭、劳动密集企业、易燃易爆单位以及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”等场所消防许可、消防设施、消防通道、消防器材、消防演练情况。

（四）建筑施工安全

深入开展预防施工起重机械、脚手架、支模架、渣土堆等坍塌事故专项整治；加强建筑施工现场设备设施安全状况检查；严肃查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为，特别是城市规划区内私人无序非法建房、无证非法开工建设的行为。

五、行动安排

（一）行动开展时间：7月1日至9月30日

（二）行动开展内容：

1、全面部署：6月30日

成立行动领导小组及办公室，制定实施方案，及时上报区安监局备案

2、动员宣传阶段（7月1日-7月3日）

各企业、各项目组负责人按照专项整治要求，积极开展专题会议，学习上级文件精神，进行安排部署，认真开展隐患排查及整改落实。

3、企业自查自纠阶段（7月2日至8月1日）

各企业、各项目组对照相关法律、法规、标准以及整治检查范围，结合自身开展全员性的大排查、大管控、大整治行动，通过排查，对安全生产方面的缺陷进行修订完善，对排查出处于不安全状态的设备限期整改，对员工的不安全行为进行教育培训。要全面加强安全生产基础工作，严格执行安全生产各项规章制度和安全操作规程，全面落实安全生产主体责任。

3、督查阶段（8月1日至8月20日）

企业完成自查自纠形成台账后报集中区管委会，报告内容包括：①企业安全生产基本情况；②专项整治排查出存在的问题；③采取针对性整改措施及整改完成情况。集中区管委会对台账进行专项检查。

4、企业落实整改阶段（8月21日至9月20日）

企业对集中区督查提出的问题进行整改落实并检查原整改措施的巩固情况以及制度的落实和隐患点的监控复查情况。

5、验收总结阶段（9月20日至9月30日）

验收合格后，总结活动中发现的问题及整改方案，特别是安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程制定、落实和持续改进、安全生产最薄弱环节的改进；研究安全生产隐患排查整治长效机制,形成工作总结报送至鹤城工业集中区安监办（电话：15074578833，邮箱：56042749@qq.com）

六、工作要求

（一）层层传达学习，统一思想认识。各企业要及时将国家关于安全生产的重要指示精神，迅速传达到生产一线。将思想统一，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，切实增强抓好安全生产工作的主动性、自觉性。全力打好安全生产专项整治攻坚战，坚决守住不发生重特大生产安全事故这条底线。

（二）强化责任意识，扎实开展检查。各企业领导特别是主要领导同志务必清醒认识当前安全生产任务的艰巨性，深刻吸取事故教训，把防范较大事故、遏制重特大事故摆在突出位置。扎实开展自查自纠，认真整改落实存在的问题和隐患。

（三）加强应急管理，科学处置突发事件。结合汛期和高温季节的安全生产工作特点，要进一步深入开展隐患排查，完善安全生产应急预案，加强应急救援演练，严格落实防范措施。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，遇有突发事故和情况要迅速反应、科学应对，并按规定及时上报事故信息。一旦发生事故，企业领导要在第一时间赶到现场，靠前指挥有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。