一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央、省委和市委经济工作会议部署，围绕全国、省、市审计工作会议和我区两会确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定我省“三高四新”美好蓝图，立足经济监督定位，聚焦主责主业，做实研究型审计，以更好的审计作为，为奋力当好推进“五新四城”战略的主力军排头兵，发挥审计独特监督作用。

二、主要原则

（一）聚焦主责主业，服务中心谋大局。加强党对审计工作的全面领导，围绕高质量发展首要任务，以保障宏观政策措施落实，促进进一步全面深化改革、推动提高财政资金效益为目标，紧扣重点区域、重点领域、重点单位加强审计监督，推动重大改革任务落地落实，充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

（二）坚持做实研究型审计，将研究审计贯彻全过程。深化立项研究，聚焦区委、区政府中心工作，沿着“政治—政策—项目—资金”主线开展立项研究，推动审计工作与党委、政府中心工作同频共振。深化审计实施过程研究，做实审前调查，提前把握审计重点和预期成果，编制切实可行、方向明确、重点突出的审计工作方案。深化审计成果研究，提出有针对性的审计建议，形成高质量审计成果，充分发挥审计参谋助手作用。

（三）坚持改革创新，深化全区“一盘棋”。强化系统思维，创新审计方式方法，加大项目聚类统筹，持续推行“1+N”审计模式，强化审计资料信息和成果共享，促进项目有机融合，实现项目实施效果由“加法”向“乘法”转变。加强上下联动，持续深化“大兵团作战”模式，充分发挥“大兵团作战”攻坚克难优势，有效拓展审计监督的深度和广度，推动审计工作提质增效。

三、审计项目安排

2025年，全区计划安排13个审计项目。其中，上级审计机关统一组织2个项目，我区自行安排11个项目。

（一）财政审计（1大项，1个具体审计项目）

2024年度区级预算执行及决算草案审计。

（二）领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计（2大项，5个具体审计项目）

1.区直单位主要领导干部经济责任审计

2.区直单位主要负责人自然资源资产离任（任中）审计

（三）专项审计调查（5大项，5个具体审计项目）

1.重点文旅项目专项审计调查

2.产业发展项目专项审计调查

3.养老服务财政资金专项审计调查

4.怀化市旅游学校财务管理专项审计调查

5.区医保基金管理使用情况专项审计调查

（四）投资审计（1大项，1个具体审计项目）

（五）纪巡审项目（1大项，1个具体审计项目）

四、工作要求

（一）提高政治站位。牢牢把握审计机关是政治机关的根本定位，找准审计推动发展改革任务落实的切入点和发力点，着力揭示影响发展改革进程的重大问题、关键问题、典型问题，既把问题查准、查深、查透，又深入分析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，推动加强监管、堵塞漏洞、补齐短板、完善制度，促进各项发展改革系统集成、协同高效。

（二）坚持目标导向。落实研究型审计要求，在准确把握中央、省、市各项政策措施出台意图、目标要求的基础上，围绕推动高质量发展，细化明确审计内容，做实审计方案，强化过程指导和审核把关。加强对审计发现问题和审计建议的研究，立足于问题提得准、查得深，建议可批示、能落实，着力提升审计精准性，在审计成果上打造精品，为区委、区政府提供有用、管用的决策参考。

（三）强化项目管理。加强项目计划管理，所有审计项目均应纳入年度审计项目计划，压实各流程工作责任，加强各环节质量控制，高质高效完成审计任务。加强项目进度管理，按照预定时间节点有序推进各项工作。及时开展审计项目现场管理后评估，持续提高审计工作质效。

（四）加强大数据审计。强化大数据思维，充分利用信息化手段开展审计，向技术要效率、靠创新提效能。进一步完善“集中分析＋分散核查”工作模式，针对筛选出的疑点问题开展靶向核查，尽量减少现场审计时间，做到数据先行、现场核查、系统诊断，不断提高审计效率。

（五）抓好审计整改。深化日常跟踪、重点督办、专项督查相结合的整改工作格局，健全和完善审计整改评估机制，提高审计整改效能。加强领导批示的跟踪督办，建立健全整改台账。完善审计监督与各类监督贯通协同，打好整改“组合拳”。

（六）严守纪律规矩。严格遵守党的纪律和审计工作纪律，

严格执行中央八项规定精神和重大事项请示报告制度，做到依法审计、文明审计、廉洁审计。加强外借外聘人员管理，防范廉政风险和审计风险