根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》和《中华人民共和国气象法》等有关法律法规的规定，为了切实做好我区2015年度地质灾害监测与预防工作，有效地保护人民生命财产安全，结合我区实际，特制定本预案。

一、地质灾害的种类

    我区地质灾害种类主要是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。

二、地质灾害重点防治分区划分

1.东部下古界震旦系冰碛含砾粉砂岩山地滑崩为主的地质灾害区。包括黄岩、杨村和石门等3个乡（度假区），总面积163.69km²。

2.北部采矿点地面塌陷区和白垩系红色泥岩滑坡区为主的地质灾害区。包括黄金坳、芦坪、贺家田、凉亭坳等4个乡镇，总面积379.73km²。

3.中部和南部地面塌陷和泥石流为主的地质灾害区。包括盈口、钟坡森林公园和城南街道，总面积164.2km²。

4．城区建设开挖造成塌陷和滑坡为主的地质灾害区。包括城中、红星、迎丰、城北、坨院等5个街道办事处，总面积55.24km²。

5.河流、水库淤积为主的地质灾害区。包括境内舞水河流域，舞水河鹤城区段上游红岩电站、下游三角滩电站区域以及集雨面积在5km²以上溪流68条沿线流域。

三、地质灾害诱发因素

1.自然因素。一是降雨量充沛。全区年均降雨量1535.8mm，多集中在4—8月，特别是每次暴雨易发生滑坡、崩塌和泥石流。二是相对湿度高。全区年平均相对湿度70%—80%，易造成岩石风化和强度降低，形成大范围的巨厚残积坡层，提高地质灾害发生几率。

2.人为因素。不规范的矿山开采、抽排水及岩溶发育区地下水过量开采和人工建房、修路、切坡、水利水电工程的库岸边坡再造等各种破坏自然环境的人类活动，都可诱发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。

四、全区重点地质灾害隐患点

全区重点地质灾害隐患点主要包括：凉亭坳乡邓家冲村王拉坡滑坡隐患点和腾腾湾滑坡隐患点、贺家田乡高桥村滑坡隐患点和老寨溪村滑坡隐患点、杨村乡水垅村6组滑坡隐患点和趴坡村4组滑坡隐患点、盈口乡新垦村4组滑坡隐患点、黄金坳镇水环口村青家冲9组滑坡隐患点等8处。

五、地质灾害的防灾措施与建议

1.大力宣传和普及地质灾害防治知识，采用宣传车、标语、广播等多种宣传形式,普及地质灾害防治知识，提高全民防灾意识，实现群防群治。

2.规范人为工程活动，避免人为因素诱发地质灾害。在进行采矿抽排地下水、岩土工程等易诱发地质灾害的工程施工时，必须遵守有关规定和规范，并制订切实可行的预防措施，最大限度地避免发生地质灾害。

3.认真贯彻《国务院办公厅转发国土资源部、建设部有关加强地质灾害防治工作意见的通知》（国发〔2001〕35号）精神，进一步建立健全地质灾害防治工作责任制，乡镇（街道）与村（社区）、组要层层签订责任状，把责任层层分解落实到人。

4.认真编制地质灾害防御预案。各乡镇（街道）要组织有关人员对本辖区的灾害隐患情况进行全面调查，编制地质灾害防御预案，并提出切实可行的防灾避灾措施，制定避灾抢险方案。要明确乡镇（街道）、村、组三级监测、避灾责任人及防灾责任，建立和完善突发地质灾害专业监测体系及群测群防网络。

5.实行地质灾害预警机制。严格执行地质灾害灾情速报、险情巡视、汛期值班等工作制度，建立健全地质灾害防治信息网络，明确各乡镇（街道）行政负责人或分管负责人、各行政村村委会及村民小组负责人为地质灾害信息联络员，在汛期负责辖区地质灾害隐患点巡查，监测及险情预警上报工作。

6.凡可能导致地质灾害的建设项目、对各类新开办的矿山企业，须进行地质灾害危险性和地质环境影响的评估。

7.制订并发放灾害区域内居住人员地质灾害防灾工作明白卡，确保使灾害防御工作家喻户晓，人人皆知。

 

附件：鹤城区重点地质灾害隐患点情况及监测责任表

 

 

附件：

 

怀化市鹤城区重点地质灾害隐患点情况及监测

责  任  表

 

序号	隐患点 位  置	灾种	规模（万立方米）	危险 程度	诱发 因素	防治措施及建议	区负责人及联系电话	乡负责人及联系电话	村、组负责人及联系电话
1	凉亭坳乡邓家冲村王拉坡	滑坡	1.44	危及5栋房屋及60人生命财产安全。	暴雨	组织避险 工程治理	蒋  电 13874507999	唐新春 15874580898	尹文铁 13874528741
2	凉亭坳乡邓家冲村腾腾湾组	滑坡	0.02	危及房屋4户20人安全	暴雨	组织避险 工程搬迁	蒋  电 13874507999	唐新春 15874580898	尹文铁 13874528741
3	贺家田乡高桥村	滑坡	0.4	危及1户5人及1栋房屋安全。	暴雨	组织避险 工程搬迁	蒋  电 13874507999	周福长 13787550111	尹文银 15974038676
4	贺家田乡老寨溪村	滑坡	8	危及房屋8户50人安全	暴雨	组织避险 工程搬迁	蒋  电 13874507999	周福长 13787550111	尹承松 18273873888
5	杨村乡水垅村6组	滑坡	5	危及房屋1栋房屋5人安全。	暴雨	定期监测 工程搬迁	蒋  电 13874507999	唐  凯 13517459150	彭祖先 13974550908
6	杨村乡趴坡村4组	滑坡	0.22	危及房屋2栋房屋6人安全。	暴雨	组织避险 工程治理	蒋  电 13874507999	唐  凯 13517459150	李传松 13789298849
7	盈口乡 新垦村 4组	滑坡	75	危及房屋64栋房屋210人安全。	暴雨	组织避险 工程搬迁	蒋  电 13874507999	张  民 18607450028	邹小平 13973092188
8	黄金坳镇水环口村青家冲 9组	滑坡	4.5	危及房屋12户150人安全	暴雨	组织避险 工程搬迁	蒋  电 13874507999	董发勇 13974557150	尹清秀 15274554941

 

鹤城国土资源分局地质灾害防治责任人：王 怀 远：13973079644

                                    麻 宗 贵：13517450383

 

                                    值班电话：2222873